【正文】 衛(wèi)生局長述職述廉報告 第一篇：衛(wèi)生局長述職述廉報告 區(qū)衛(wèi)生局 2021 年度目標任務完成情況 及個人述職述廉報告 （ 2021年 1 月 17 日）榆陽區(qū)衛(wèi)生局局長李錦明 2021 年，區(qū)衛(wèi)生局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，按照年初既定的工作思路，強化措施、狠抓落實，將全年的衛(wèi)生工作任務分解量化為 47 項，明確了責任領導、責任干事、責任單位和時限要求，通過一年的緊張、努力工作，基本圓滿完成了各項衛(wèi)生工作的既定目標任務，部分工作大膽創(chuàng)新、率先推行，走在了全市、全省前列，成效顯著。全年共獲得各級獎勵 22 項，其中省級獎勵 5 項，市級獎勵 8 項，區(qū)級獎勵 9 項?，F將主要工作情況總結如下： 一、目標任務完成情況。 （一）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作順利推進。 今年區(qū)政府出臺 了《關于深化衛(wèi)生體制改革，加快全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的實施意見》，為加快我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展明確了目標和方向，為積極穩(wěn)妥的推進全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革奠定了基礎。 基本藥物制度工作扎實推進。 今年從 3月份開始在全區(qū) 25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和 7個社區(qū)衛(wèi)生服務中心全面推行了國家基本藥物制度。從 8 月份開始，在全區(qū) 320 個標準化村衛(wèi)生室推行了基本藥物制度，實行零差率銷售。從實施情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本藥物制度工作得到了有效落實。村級也有不少衛(wèi)生室啟動了基本藥物制度工作。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務區(qū) 管鄉(xiāng)用工作開局良好。今年我區(qū)率先推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務區(qū)管鄉(xiāng)用工作，組建成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計核算管理中心。在清產核資的基礎上， 6 月份啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一報帳工作。通過運行，不僅規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理，而且從源頭上解決了衛(wèi)生院分光吃盡、績效不考核平均分配、胡花亂支等突出問題，促進了穩(wěn)定，減少了上訪、信訪，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資金使用效益。 衛(wèi)生系統(tǒng)績效工資考核分配工作按計劃有序進行。出臺了《榆陽區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)職工績效工資考核分配實施方案》，各醫(yī)療衛(wèi)生單位正職領導的績效工資由衛(wèi)生局年底考核兌現。各醫(yī)療衛(wèi)生 單位職工績效工資的 70％由各單位根據職工出勤考核兌現，剩余 30%及收支純結余的50％部分由各單位制訂考核方案，按實際工作任務量完成多少考核兌現。通過績效考核，職工的工作積極性明顯增強，有不少單位實現了“人人搶活干”的既定目標。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長公開競聘和公立醫(yī)院改革工作穩(wěn)步實施。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長公開競聘工作，出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長公開競聘實施方案》。已組織對大河塔、巴拉素 2 個衛(wèi)生院院長、 19 名副院長進行了公開競聘。同時積極組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位參觀學習外地的公立醫(yī)院改革經驗。通過學習調研，我區(qū)公 立醫(yī)院改革工作實施意見已提交區(qū)醫(yī)改領導小組進行了初步討論，為 2021 年啟動改革打下了基礎。 （二）城鄉(xiāng)三級衛(wèi)生服務體系基本建成。 如期完成了 101 個村衛(wèi)生室規(guī)范化建設，兩年內共建成規(guī)范化村衛(wèi)生室 321 個，建設工作受到了省市的表彰獎勵。余興莊等 4 個衛(wèi)生院的改擴建工程已完成主體建設。完成了金雞灘等 5 個衛(wèi)生院的擴建尾留工程，并落實了星元醫(yī)院等 5 個區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生單位援建幫扶，除技術、設備支助外，重點落實援建資金 20 萬元，通過援建，院容院貌大為改觀，基本建成了集鎮(zhèn)所在地最漂亮干凈的地方。航宇路、崇文路 2 個社區(qū)中心建設任務全面完成，明年年初水電接通后投入使用。金華路等 4 個社區(qū)衛(wèi)生服務站的標準化建設已完成。區(qū)人民醫(yī)院的遷址新建工程圖紙設計、規(guī)劃審批等前期手續(xù)已基本完成，有望明年啟動建設。婦保院的遷建工程林地手續(xù)已辦理，正在辦理規(guī)劃、設計等手續(xù)。星元醫(yī)院的擴建規(guī)劃思路已定，正在落實土地征用工作。 （三）新型農村合作醫(yī)療工作平穩(wěn)運行。 2021年我區(qū)自愿參合農民達 ，較去年增加了 ，參合率達 %。截至 11 月底，全區(qū)共補助參合農民 萬人次、補助金額 萬元， 其中住院患者補助 萬人次、補助金額 萬元。人均住院補償金額達 1695 元，較去年增加了 260 元，門診統(tǒng)籌補償 萬人次，補助金額 萬元。門診慢病補償 848人次，補助金額 。受益面達 %，較去年同期增長 %，受益水平同比提高了 個百分點。積極爭取市上大病醫(yī)療救助資金，對 60 多戶貧困大病患者給予了二次救助，發(fā)放救助金 60 多萬元。加強了對定點醫(yī)療機構的稽查管理。共督查定點醫(yī)療機構 45 家，電話隨訪出院患者 2100 余例，下達整改意見書 28 份，違約責任處理定點 醫(yī)療機構 16 家，共減少合療基金不合理支出達 萬元。同時積極推進新農合信息化建設。目前正在給農村定點醫(yī)療機構安裝軟件，明年將實現新農合網上審核報銷。 （四）城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務均等化取得突破。 今年衛(wèi)生局編印出臺了《榆陽區(qū)基本公共衛(wèi)生服務均等化項目指導方案》，確定城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生 12 個服務項目，由城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機構為居民免費提供服務。根據農村公共衛(wèi)生服務推進不平衡、效果不明顯等實際問題，我局在 8 月份及時組織召開了全區(qū)農村公共衛(wèi)生工作推進會，全區(qū)村衛(wèi)生員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公衛(wèi)人員共 600 多人參加會議，史無前 例，收效明顯，有效促進了農村各項公共衛(wèi)生任務的落實。根據社區(qū)衛(wèi)生服務機構力量薄弱，老百姓信認程度低的實際情況，及時建立了社區(qū)衛(wèi)生服務中心與城區(qū)二級以上醫(yī)療機構對口支援與雙向轉診制度，讓患者在社區(qū)衛(wèi)生服務機構即可享受到城區(qū)二級以上大醫(yī)院的診療服務，有效扭轉了工作被動局面，促進了醫(yī)療衛(wèi)生機制的協(xié)調發(fā)展。推行了社區(qū)衛(wèi)生服務站站長崗位聘用制度，嚴格請銷假制度。明確了城區(qū)、城鄉(xiāng)之間跨區(qū)域服務對口銜接辦法，及時轉接相關服務信息，有效規(guī)范了“六位一體”服務工作。 2 個社區(qū)中心與省中醫(yī)院聯(lián)合開展了 2 型糖尿病專題研究試點。城區(qū) 完成了 9321 名 60 歲以上老年人、 728 名殘疾人和 153 名重性精神病患者的健康體檢工作，基本醫(yī)療門診達 44 萬人次。農村全面完成了 45－ 60歲人群免費健康體檢工作，共體檢 萬人次，體檢率達 65%。全區(qū)城鄉(xiāng)已為 萬人建立了電子健康檔案，建檔率達到常住人口的 70%以上，超過省市既定目標。為城鄉(xiāng)居民免費提供了基本公共衛(wèi)生服務 萬人次。老百姓非常滿意，贊譽黨的政策好。 （五）各項常規(guī)公共衛(wèi)生工作扎實有效。 疾病預防控制工作不斷加強。年內全區(qū)無甲類傳染病發(fā)生，乙類傳染病報告發(fā)病率 為 ，較去年同期下降 ％。全年共發(fā)現手足口病 311 例，與去年相比上升了 210。 23%，區(qū)上及時采取了防控措施，疫情得到了有效控制。同時加強了疫情網絡設備的維護和管理，完善了工作制度，疫情網絡直報率達 100%。完成兒童免疫 萬針次，乙肝疫苗全程接種率為 ％，卡介苗接種率為 ％，糖丸 ％，百三聯(lián)接種率為 ％ ,麻風接種率為 ％，流腦接種率為 ％，乙腦接種率為 ％，甲肝接種率為 ％。同時狠抓了以布病、鼠疫、補碘補硒為重點的 地方病防治工作。 婦幼保健工作開展順利。區(qū)婦保院新增基層保健人員 2 名，增設了婦女保健和兒童保健科，保健隊伍力量得到加強。保健督導次數由每季一次增至每 2 月一次，督導工作得到加強。舉辦適宜技術培訓班 2 期，培訓 158 人次，婦幼人員能力得以加強。認真落實了孕產婦住院分娩補助項目，共補助農村孕產婦 2825 人（其中剖宮產 919 人），補助金額 萬元。發(fā)放葉酸 3968 瓶， 2549 人。全區(qū)孕產婦系統(tǒng)管理率達 ％，高危孕產婦管理率達 100％，孕產婦住院分娩率達％，嬰兒死亡率為 11?，孕產婦 死亡 。 衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督效果明顯。加強日常監(jiān)督，檢查食品、公共場所、飲用水、職業(yè)衛(wèi)生等 2715 戶，監(jiān)督覆蓋率達 100％，對城區(qū) 1033 戶餐飲單位進行了量化分級，量化率達 ％，食品從業(yè)人員職業(yè)禁忌調離 9 人。全年未發(fā)生一例重大食物中毒和食品污染等突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。加強現場監(jiān)測，購置配備了監(jiān)測設備和儀器，共監(jiān)測經營戶 2041戶，抽監(jiān)餐飲具及公共用具 萬份，全部出具了監(jiān)測報告及結果評價報告，合格率達 90％以上，上繳監(jiān)測費 112 萬元。發(fā)放審核各類衛(wèi)生許可證 2332 個，發(fā)放健康證 10896 個，上繳事業(yè)性收費 23。 79 萬元。開展了打擊非法行醫(yī)專項行動，取締非法坐堂行醫(yī) 2 戶，無證行醫(yī) 6 戶，地下性病診所 2 戶，取締非法設置科室 3 個，清退非衛(wèi)技人員 9 人，規(guī)范注冊衛(wèi)技人員 69 人，查處非法醫(yī)療廣告 1 家，對從事母嬰保健技術服務機構進行了專項檢查，共計罰沒款 萬元。 愛國衛(wèi)生、創(chuàng)“國衛(wèi)”工作統(tǒng)籌推進。積極申報各級衛(wèi)生先進單位 73 個，先進衛(wèi)生村 100 個。狠抓了農村環(huán)境衛(wèi)生整治，清理衛(wèi)生垃圾死角 330 多處， 100 多噸，野廣告等 5 萬多條。發(fā)放病媒生物防治宣傳畫冊 6 萬多份，全面開展了清除“四害”孳生場所，建立了衛(wèi)生監(jiān)管長效機制。積極啟動“創(chuàng)國衛(wèi)”工作，組織人員對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的“創(chuàng)國衛(wèi)”工作進行了全面督導。 （六）醫(yī)院管理和醫(yī)療服務水平不斷提高。 今年我局加大督查力度，給每個醫(yī)療衛(wèi)生單位建立了督查臺帳，不定期督查，發(fā)現問題，隨時記錄，年底一并考核兌現 。加強考核，為了把今年的各項補助及績效工資兌現好，出臺了《衛(wèi)生系統(tǒng) 2021 年度公共衛(wèi)生服務補助及績效工資考核通知》專門文件，公共衛(wèi)生補助按完成數量質量考核兌現?？冃ЧべY考核，分自評、互評、考核、滿意度測評四個方面進行。同時積極開展了等級醫(yī)院創(chuàng)建工作。星元醫(yī)院完成創(chuàng)“三乙”工作。婦保院創(chuàng)“二甲”已通過省級評審。其他醫(yī)療機構也都積極行動，爭創(chuàng)等級醫(yī)院。通過等級醫(yī)院創(chuàng)建，進一步規(guī)范了醫(yī)療服務，醫(yī)療糾紛較過去明顯減少。加強人才隊伍建設，今年計劃招聘 40 名醫(yī)技人員，通過考試，實際招聘了 27 名，近日已分配到各醫(yī)療衛(wèi)生單 位。星元醫(yī)院增加編制 200 名，通過資格審查、考試，招聘人員名單已確定，有效穩(wěn)定了人才隊伍。同時積極開展了衛(wèi)生系統(tǒng)內涵建設年活動，開展了提素質、比技能、講奉獻、樹形象的崗位大練兵、大比武競賽活動， 8 月份在全區(qū)組織了公共衛(wèi)生知識測試， 11月份又組織進行了公共衛(wèi)生電視知識競賽，規(guī)模大，參加人數多，收效良好。今年我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構參加全省技術大比武競賽獲得了第二名的好成績。同時加強衛(wèi)技人員崗位學習和在職培訓，送出長期進修 30 人，短期培訓 300 多人次。全面完成了中醫(yī)現狀調查工作。積極妥善處理了大河塔衛(wèi)生院因管理不力 引發(fā)職工聯(lián)名信訪，對原任院長降職處理并調離現衛(wèi)生院工作，追回醫(yī)院不合理支出 4000 多元。 二、述職述廉報告 今年，為促進各項工作任務的落實，年初我局將衛(wèi)生系統(tǒng)全年重點工作任務量化分解為 47 項，具體落實到每位分管領導和每個崗位。結合區(qū)上的廉政工作安排，年初衛(wèi)生工作會上與下屬各單位簽訂了黨風廉政建設工作責任書。結合干部作風整頓活動，狠抓了干部隊伍作風建設，完善了各項考勤、進修、學習等制度，召開了專題民主生活會，有效的改善了干部職工的思想工作作風。認真落實了黨風廉政建設責任，制定了黨風廉政責任分工 表。嚴把建設工程和設備購置的招標采購關，今年實施的所有工程都由財政、紀檢監(jiān)察參與，由招標辦公開招標，做到透明化和公開化。在推薦干部提撥中，堅持民主公開，今年積極向組織推薦副科級干部 11 名，正科級領導干部 5 名。對工作不力，職工意見大的 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長給予了降職和免職處理，公開競聘任命了 2 名年青有為的副院長擔任院長。半年申報批準接收預備黨員 10 名，培養(yǎng)積極分子 11 名。重大事項集體決策，民主決策，科學決策。衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部都能自覺遵守各項廉政規(guī)定，近年來經各級審計監(jiān)察部門審查無一例違規(guī)行為。 個人廉潔自 律情況：作為部門一把手，我時刻都能做到嚴于律己，樹立清正廉潔形象。認真貫徹區(qū)紀委下發(fā)的領導干部廉政準則各項規(guī)定。自覺履行管錢不見錢的原則，衛(wèi)生局的所有支出我都不沾手，只把準支、監(jiān)督關。認真嚴格執(zhí)行“雙審聯(lián)簽”制度。局機關車輛加油、維修都統(tǒng)一定點，而且每次加油、維修都派人現場監(jiān)督開票；招待費用隨吃隨付，不記帳，不簽字；節(jié)假日嚴格遵守封車制度，有效堵塞漏洞，創(chuàng)建節(jié)約型機關。堅持政府招標采購制度，對所采購的每一件物品，按規(guī)定需要采購部門辦理手續(xù)的，我們都事先進行申報，統(tǒng)一由政府采購辦采購。涉及到建設項目的，我們都 按規(guī)定，統(tǒng)一進行招標建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設項目，我們招標的價格都很低，所有的招標項目都要在預算價的基礎上大幅下浮價格，有效保證了資金的合理、高效使用。同時認真治理醫(yī)藥購銷領域不正之風，嚴禁醫(yī)療機構處方抽成。我深知，作為部門一把手，自己首先要干干凈凈，清清白白，在利益面前不伸手、原則面前不越線、政策面前不違規(guī)，時時、處處、事事警醒自己，以實際行動樹立起廉潔勤政的良好形象，才能管好身邊人，帶好衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工。近年來衛(wèi)生系統(tǒng)沒有發(fā)生任何違法違紀等情況。 三、存在主要問題： 醫(yī)改工作任務艱巨，困難諸多。市財政對北六縣投入少，不予配套經費。區(qū)級財政醫(yī)改投入壓力大，僅新農合一項人均 96 元需區(qū)財政每年配套 3000 多萬元。 城鄉(xiāng)衛(wèi)技人才嚴重短缺。每年計劃招聘人員數額都不能招夠。衛(wèi)生工作任務逐年增加，編制數額嚴重不足，遠遠不能滿足工作需要。各單位