【正文】 市縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班開班式講話發(fā)言稿例文（推薦五篇） 第一篇：市縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班開班式講話發(fā)言稿例文 在市縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班開班式講話發(fā)言稿 同志們： 這次培訓(xùn)班的主題是，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神，提高市縣政協(xié)班子建設(shè)水平，促進(jìn)市縣政協(xié)更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。 去年建國七十周年前夕，中央召開了政協(xié)工作會(huì)議。這在黨的歷史上、在人民政協(xié)歷史上都是第一次。會(huì)上，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，科學(xué)回答了人民政協(xié)事業(yè)一系列重大理論和實(shí)踐問題，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的人民政協(xié)理論，為新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作進(jìn)一步指明了方向、提供了根本遵循。會(huì)后不久，中央印發(fā)了《新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》?！兑庖姟穲?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，綜合集成 70 年來特別是黨的十八大以來人民政協(xié)在理論、實(shí)踐和制度上的創(chuàng)新成果，具有很強(qiáng)的理論性、指導(dǎo)性、針對性、操作性。 省委高度重視中央政協(xié)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。省委常委會(huì)第一時(shí)間組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，對學(xué)習(xí)貫徹作出部署。要求省政協(xié)會(huì)同省委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、編辦等部門，就我省各級政協(xié)履行職能和自身建設(shè)情況，特別是市縣級政協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、履職狀況等開展專題調(diào)研。這次調(diào)研比較深入，省政協(xié)班子成員帶隊(duì)， 4 家機(jī)關(guān)和部分領(lǐng)導(dǎo)參加，歷時(shí)半個(gè) 多月，覆蓋了全省 XX 個(gè)市地和 XX 個(gè)縣區(qū)，通過多種方式，比較全面地了解了市縣政協(xié)的工作情況，研究了改進(jìn)工作的方法和措施，形成了專題匯報(bào)材料，為省委決策提供了重要參考。 XX 月 XX 日，召開了省委政協(xié)工作會(huì)議， XX 書記出席并講話，對貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)和改進(jìn)全省政協(xié)工作作出全面部署。省委印發(fā)了《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》，全面承接中央《意見》內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際對我省政協(xié)工作作出了系統(tǒng)的制度規(guī)范。 全省各級黨委、政府和政協(xié)組織，深入貫徹落實(shí)中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神。各級政協(xié)組織理論武裝持續(xù)深化，黨的建設(shè)得到加強(qiáng)，履職質(zhì)量不斷提高，工作制度更加完善。但是，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，貫徹中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神，是一個(gè)長期的過程，我們有很多工作要做，必須不斷努力、久 久為功。 作為市縣政協(xié)，貫徹落實(shí)中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神，要學(xué)習(xí)、要落實(shí)的內(nèi)容很多。其中，非常重要的一點(diǎn)就是要準(zhǔn)確把握性質(zhì)定位。正如汪洋主席所指出的“作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，從地方政協(xié)看，目前省級政協(xié)工作總體是相對規(guī)范的，而市縣政協(xié)工作則不同程度地存在定性模糊、責(zé)任模糊、工作方式模糊等問題”。所以今天，我想就進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央及省委政協(xié)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)和改進(jìn)市縣政協(xié)工作，談一些意見和大家交流。需要說明的一點(diǎn)是，這里講的“市縣政協(xié)”，包括市、地政協(xié)和縣、區(qū)政協(xié)，為了表述方 便，我就簡化講“市縣政 協(xié)”了。 一、要明確市縣政協(xié)的作用“是什么”習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會(huì)議的重要講話中強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位。人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排?？梢?，從我們黨和國家的治理體系來看，黨委是決策機(jī)關(guān)、人大是立法機(jī)關(guān)、政府是行政機(jī)關(guān)，而政協(xié)則是協(xié)商機(jī)構(gòu)。 市縣政協(xié)同全國政協(xié)和省級政協(xié)發(fā)揮作用有相同之處，也有不同的地方，應(yīng)當(dāng)各有側(cè)重。市縣政協(xié)履職尤 其要注意發(fā)揮好三個(gè)方面的作用。 （一）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，就是要通過自身的有效運(yùn)行和民主程序，把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的共識(shí)，把黨的決策部署落實(shí)到各黨派、各界別、各層級，完成好引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)，這是實(shí)現(xiàn)黨對各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的制度設(shè)計(jì)。我們省政協(xié)現(xiàn)有委員 X 人，而市縣政協(xié)委員則多達(dá) X 人。從這個(gè)角度來看，市縣政協(xié)組織和委員聯(lián)系的面更廣，聯(lián)系的界別群眾更多，在鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)上發(fā)揮作用就更加重要。所以，市 縣政協(xié)要增強(qiáng)“重要陣地”意識(shí)，切實(shí)把自己聯(lián)系的群眾，最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，這是市縣政協(xié)必 須承擔(dān)的政治責(zé)任。 （二）用黨的創(chuàng)新理論武裝各界代表人士的重要平臺(tái)。人民政協(xié)要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各界代表人士在這面?zhèn)ゴ笃鞄孟聰y手前進(jìn)。市縣政協(xié)委員，都有自己聯(lián)系的界別人士和群眾。要通過政協(xié)這個(gè)平臺(tái)，組織大家學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，特別是學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。去年省委組織調(diào)研時(shí)，縣區(qū)政協(xié)的同志普遍反映，感到參加省以上培訓(xùn)機(jī)會(huì)少。省委 非常重視這個(gè)問題，在《實(shí)施意見》中專門規(guī)定，“加強(qiáng)市縣政協(xié)干部培訓(xùn)，將市縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員納入省、市黨校主體班培訓(xùn)計(jì)劃。在省委黨校適時(shí)舉辦縣級政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志專題培訓(xùn)班”。我們這個(gè)班，就是落實(shí)省委文件精神的具體體現(xiàn)。希望大家學(xué)有所獲，更好地發(fā)揮市縣政協(xié)理論武裝“重要平臺(tái)”的作用。 （三）在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道。市縣處在國家治理的第一線、防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)的第一線。政協(xié)組織作為國家治理體系的重要組成部分，要廣泛聯(lián)系和動(dòng)員各界群眾，協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工 作。要鼓勵(lì)和支持委員深入基層、深入界別群眾，及時(shí)反映群眾意見和建議，深入宣傳黨和國家方針政策。近年來，全省縣級政協(xié)普遍在社區(qū)建立了委員聯(lián)絡(luò)站，現(xiàn)在總數(shù)已經(jīng)達(dá)到了 700 多個(gè)。這就是發(fā)揮化解矛盾和凝聚共識(shí)“重要渠道”作用的一個(gè)有效措施，要繼續(xù)探索， 不斷完善和提高。 二、要明確市縣政協(xié)“干什么”關(guān)于政協(xié)干什么，也就是政協(xié)的主要職能，以前是三項(xiàng)：政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會(huì)議的重要講話中強(qiáng)調(diào)，“要提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識(shí)。”中央在《意見》中明 確提出“要在堅(jiān)持做好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作的同時(shí)，把凝聚共識(shí)作為政協(xié)重要職能?！卑涯酃沧R(shí)列為政協(xié)一項(xiàng)重要職能，體現(xiàn)了新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)實(shí)踐的發(fā)展和理論的深化。汪洋主席強(qiáng)調(diào)，政協(xié)建言資政是履職成果，凝聚共識(shí)也是履職成果，甚至是更重要的履職成果。所以，政協(xié)的職能從原來的三項(xiàng)，現(xiàn)在增加到了四項(xiàng)。 這四項(xiàng)職能，是從宏觀上講的，是從整個(gè)政協(xié)系統(tǒng)來講的，具體到市縣政協(xié)，怎樣把這些職能履行好、落實(shí)好，需要深入學(xué)習(xí)、加深領(lǐng)會(huì)、積極探索。從工作實(shí)踐來看，市縣政協(xié)的工作狀況，有時(shí)也取決于黨委書記的重視程度， 取決于政協(xié)主席個(gè)人的工作能力和工作態(tài)度。在一些地方，市縣政協(xié)工作可有可無，甚至被邊緣化。就會(huì)影響到政協(xié)作為一種制度安排在國家治理體系中作用的發(fā)揮。要解決這個(gè)問題，我們必須提高“三個(gè)認(rèn)識(shí)”。 （一）要認(rèn)識(shí)到市縣政協(xié)主要工作是協(xié)商。政協(xié)是專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，主要工作就是協(xié)商。但是不可否認(rèn)，確實(shí)有一些市縣政協(xié)沒有做好這一點(diǎn)。汪洋主席在去年的地方政協(xié)工作 經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上指出，“據(jù)對 26 個(gè)省區(qū)市摸底，不少市縣政協(xié) 2021年沒有召開過一次專題議政性常委會(huì)，有 3 個(gè)省這一比例達(dá)到了 40%，政協(xié)協(xié)商履職大多是年初開會(huì) 安排工作，年底開會(huì)總結(jié)工作，平時(shí)組織調(diào)研、視察、反映社情民意，與專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的要求相差甚遠(yuǎn)，有些名不副實(shí)?！蓖粞笾飨赋龅膯栴}，在我們省的市縣政協(xié)中是不是存在，大家可以對照反思一下。市縣政協(xié)落實(shí)好“主要工作是協(xié)商”的要求，至少要把握住兩個(gè)方面。一個(gè)方面是在形式上，要把全體會(huì)議、專題議政性常委會(huì)和專題協(xié)商會(huì)、協(xié)商座談會(huì)等會(huì)議組織好、召開好。另一個(gè)方面是在內(nèi)容上，要確定好協(xié)商議題。就是要按照中央《意見》明確的，“圍繞黨委和政府工作的重點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活的難點(diǎn)、社會(huì)治理的焦點(diǎn)”來確定協(xié)商議題。中央《意見》還要求，“ 民主監(jiān)督議題應(yīng)占一定比例”，省委的《實(shí)施意見》把這條細(xì)化為“民主監(jiān)督議題占協(xié)商議題總數(shù) 20%左右”。市縣政協(xié)要認(rèn)真落實(shí)好這些要求，切實(shí)把協(xié)商這個(gè)政協(xié)的主責(zé)主業(yè)干好。 （二）要認(rèn)識(shí)到市縣政協(xié)工作方式是“搭臺(tái)”。政協(xié)是協(xié)商平臺(tái)，不是協(xié)商主體。市縣政協(xié)人手不多，主要任務(wù)就是搭好臺(tái)，具體的協(xié)商活動(dòng)讓委員發(fā)揮主體作用。把握好這個(gè)定位，對于做好市縣政協(xié)的工作十分重要。所謂“搭好臺(tái)”，就是通過政協(xié)的工作，把協(xié)商的內(nèi)容、協(xié)商的形式、協(xié)商的主體和協(xié)商的程序逐個(gè)地確定下來，把有關(guān)準(zhǔn)備工作做好，把整個(gè)過程組織好、保障好。 這里面的工作有著豐富的內(nèi)容， 涉及政協(xié)參加單位、政協(xié)委員、黨委政府等多個(gè)方面；有的是政協(xié)章程和有關(guān)文件明確規(guī)定的，有的則需要根據(jù)實(shí)際情況決定。希望大家認(rèn)真研究，不斷探索和實(shí)踐，把市縣政協(xié)的協(xié)商平臺(tái)搭好。 （三）要認(rèn)識(shí)到工作主旨是雙向發(fā)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，政協(xié)履職要堅(jiān)持“建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力”。這是著眼新時(shí)代人民政協(xié)職能拓展提出的一項(xiàng)重要要求。以