【正文】 對(duì)于決議公文寫作技法講解（ 5 篇模版） 第一篇：對(duì)于決議公文寫作技法講解 關(guān)于決議的公文寫作技法講解 釋義“決議”用于經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)。 決議和決定同屬?zèng)Q策性文件，就其反映的內(nèi)容來(lái)說(shuō)基本是相同的。但它與決定也有一定的區(qū)別。 最主要的區(qū)別表現(xiàn)于產(chǎn)生的形式上，決議必須產(chǎn)生于會(huì)議，它所要貫徹的決策事項(xiàng)，是會(huì)議集體討論通過(guò)的；而決定則不然，有的也產(chǎn)生于會(huì)議，是會(huì)議集體討論并按照法定程序表決的結(jié)果，也有的是由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)直接做出的。 在實(shí)際工作中，對(duì)決議與決定除要切實(shí)掌握上述區(qū)別外，還應(yīng)考慮這樣些細(xì)微的差異： 機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)班子幾個(gè)人研究決定下來(lái)的重要決策事項(xiàng)，以使用“決定”為宜；集體會(huì)議按法定程序決定下來(lái)的重要決策事項(xiàng)，則應(yīng)使用“決議”。 集體會(huì)議按法定程序決定下來(lái)的重要決策事項(xiàng)，也不是千篇一律地使用“決議” ,這里還有一個(gè)細(xì)微的區(qū)分問(wèn)題。凡屬直接認(rèn)可或否定的，且履行一定法律程序的，具有原則性、號(hào)召性、指 導(dǎo)性的重要決策事項(xiàng)，以用“決議”為妥；而對(duì)那些既有原則性的要求，又有具體性的規(guī)定，特別是涉及某一 重要行動(dòng)安排的重要決策事項(xiàng)，則應(yīng)用“決定”。 “決議”按其內(nèi)容的不同，一般劃分為以下四類： 一是審議批準(zhǔn)性決議。 即為審議批準(zhǔn)法律、法規(guī)、文件、組織等而發(fā)布的決議。如《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于公布〈中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法 (草案 )的決議》。 二是方針政策性決議。 這類決議著眼于從宏觀，特別是路線、方針、政策上統(tǒng)一人們的思想認(rèn)識(shí)，以確定大計(jì)方針，例如《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》。 三是專門問(wèn)題性決議。 即就某 一有關(guān)專門問(wèn)題做出決定后而發(fā)布的決議。例如《中共中央關(guān)于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的決議》。 四是公布號(hào)召性決議。 這類決議主要用來(lái)宣布某一重要會(huì)議的精神及所取得的成果，號(hào)召人們認(rèn)真貫徹會(huì)議要求，循此前進(jìn)。 技法“決議”的內(nèi)容結(jié)構(gòu)一般由以下幾個(gè)部分組成。 。決議的標(biāo)題會(huì)議通過(guò)是由“會(huì)議名稱”、“事由”與“文種”組成，并在此標(biāo)題之下附加一個(gè)括號(hào)，注明此決議是在什么時(shí)間、什么會(huì)議予以通過(guò)的字樣。 如《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于第十七屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議》。 。根據(jù)不同類型的決議，分別采用不同的寫作方法： 一是“倒懸式”的寫法。 以《中共河北省委關(guān)于開除劉青山、張子善黨的決議》為例，開頭在簡(jiǎn)單說(shuō)明劉、張二人的基本情況后，主體部分先是一段“導(dǎo)語(yǔ)”。“導(dǎo)語(yǔ)”是一段非常簡(jiǎn)明的文字，是對(duì)全文中心內(nèi)容及結(jié)論的高度概括： “劉青山、張子善參加革命斗爭(zhēng)均已 20 年左右，他們?cè)趪?guó)民黨血腥的白色恐怖下，在艱苦的八年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和三年多的人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，都曾奮不顧身地為黨的事業(yè)和人民群眾的解放，進(jìn)行過(guò)英勇的斗爭(zhēng)，樹立過(guò)功績(jī)。他們本可以繼續(xù)給 黨、給國(guó)家、給人民做更多的事情。可是，他們卻在全國(guó)勝利后兩年多的和平環(huán)境中，經(jīng)不起資產(chǎn)階級(jí)自私自利思想作風(fēng)的侵蝕和引誘，墮落蛻化了。他們完完全全變成黨、國(guó)家和人民的無(wú)可饒恕的叛徒了?！痹谶@段“導(dǎo)語(yǔ)”文字的提領(lǐng)下，然后才具體加以展開敘述劉、張二人所犯的罪行事實(shí)。我們所以把這種寫法叫作“倒懸法” ,是因?yàn)榘凑照５膶哟伟才?，一般是先敘事、再說(shuō)理、最后得出目的式結(jié)論，這樣人們只能是在閱完全文之后，才可了解公文總的精神實(shí)質(zhì)。而采用“倒懸法” ,起句立意，開宗明義 ,一看開頭就使人得到一個(gè)總的概念，一下子就抓住了要 領(lǐng)，把握了全文的中心內(nèi)容，從而起到提綱挈領(lǐng)的作用。這篇《決議》的寫作在這方面是值得借鑒的。 在“導(dǎo)語(yǔ)”的統(tǒng)領(lǐng)下，此文用了三個(gè)自然段敘述了劉、張的罪惡事實(shí)：第一段指出，劉青山、張子善為貪圖可鄙的不正當(dāng)?shù)膫€(gè)人享受，為滿足其極端腐化的生活需要，不顧國(guó)法黨紀(jì)，不管人民疾苦，利用職權(quán)，大肆貪污；第二段指出劉、張二人在大量貪污后，過(guò)著可恥的腐化生活；第 三段勾勒出劉、張二人為掩蓋其罪惡勾當(dāng)，則在上下左右之間公開行賄、到處拉人下水，以達(dá)其腐蝕黨的組織和人民干部的目的；第四段深刻剖析了劉、張二人所犯罪行的嚴(yán) 重性，“他們是經(jīng)不起糖衣炮彈的攻擊，向敵人投降了的” ,得出對(duì)劉青山張子善這樣的腐敗分子必須清除出黨并交政府依法制裁的結(jié)論。 總之，該“決議”正文的主體部分由“導(dǎo)語(yǔ)與“分段”組成，形成倒懸式” ,也可叫作“撮要分條式”。 二是“豆腐塊式”的寫法。 采用這種寫法的大都是空間輻射面寬、時(shí)間跨度大的決議，如《中共中央關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》 ,這份決議長(zhǎng)達(dá) 35000字，正文由八大部分組成，各部分之間相互獨(dú)立存在，每一部分都有一個(gè)揭示中心內(nèi)容的小標(biāo)題置于上面中心位置： 新中國(guó)成 立以前二十八年歷史的回顧 (1)~(5)略新中國(guó)成立三十二年歷史的基本估計(jì) (6)(8)略 基本完成社會(huì)主義改造的七年 (9)~(15)略開始全面建設(shè)社會(huì)主義的十年 (16)~(18)略“文化大革命”的十年 (19)(24)略歷史的偉大轉(zhuǎn)折(25)~(26)略毛澤東同志的歷史地位和毛澤東思想 (27)~(31)略團(tuán)結(jié)起來(lái)，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗 (32)~(38)略對(duì)于這種相互獨(dú)立分作幾大部分的寫法，人們通常稱為“豆腐塊式”。要寫好這種歷史跨度較長(zhǎng)、內(nèi)容浩瀚的具有重大思想理論建設(shè)意義的方針政策性決議，就 要注意以下幾點(diǎn)： 首先，內(nèi)在結(jié)構(gòu)處理要靈活。 該文一至六部分，表現(xiàn)為按時(shí)間順序?qū)訉舆M(jìn)的縱式結(jié)構(gòu)，七、八兩個(gè)部分又表現(xiàn)為并列的橫式結(jié)構(gòu)，從而全篇文章體為“先縱后橫”式的縱橫結(jié)合。 在 每 一 個(gè) 部 分 里 ， 有 時(shí) 是 橫 向 的 表 達(dá) ， 如 (1)(5) 、(6)(8),(16)(18)、 (19)(20)、 (27)(31)(32)(38),有時(shí)是縱向的說(shuō)明，如 (9)(15)、 (25)(26)全文在層次結(jié)構(gòu)的運(yùn)用上，需縱則縱，需橫則橫，運(yùn)用自如，渾然一體。 其次，從全篇到每一部分以至每一段落，都有鮮明的篇旨、段旨，盡力做到頭尾呼應(yīng)，這樣有利于幫助閱者掌握要領(lǐng)，并使全文眉目清晰、條理分明緊密連貫。 這是撰寫此類決議必須注意的如例文第一部分的 (1),是 (2)(5)題的要旨，說(shuō)明為什么要對(duì)新中國(guó)成立前 28 年的歷史進(jìn)行回顧；第二部分的第 (6)題，是這個(gè)部分的基本觀點(diǎn)所在，而 (8)題又與 (6)題形成頭尾呼應(yīng)，從而與第 (7)題所敘述的新中國(guó)成立 32 年來(lái)我們?nèi)〉玫闹饕删途o密組合成一體，顯得觀點(diǎn)鮮明、事實(shí)有力。又如例文的結(jié)尾，與全文開頭的 (1)、 (2)兩題 相呼應(yīng)，縱觀我黨成立以來(lái)的 60 年光輝戰(zhàn)斗歷程，告訴我們一條顛撲不破的真理，只要堅(jiān)持 中國(guó)共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想，就一定能夠把我們國(guó)家逐步建設(shè)成為社會(huì)主義的強(qiáng)國(guó) ,再次，充分運(yùn)用夾敘夾議的表達(dá)方式。 例文以議論為主結(jié)合敘述，擺事實(shí)、講道理，以觀點(diǎn)統(tǒng)率材料，又以事實(shí)為本證明所論之理，主旨突出，事實(shí)有力，對(duì)人們所關(guān)心的一些重大的方針、政策及路線問(wèn)題逐一做了令人信服的回答，把人們的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到馬列主義、毛澤東思想的正確軌道上來(lái)。 (例文詳見(jiàn)《三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》 )三是“分條列 段式”的寫法。 即把正文主體并列分成幾個(gè)段落，段落之間既各自獨(dú)立表達(dá)一個(gè)完整的意思，又相互依存、相輔相成。這種寫法比較適用于有關(guān)專門性問(wèn)題的決議。 為了表述方便，我們先看一份決議的摘要： 關(guān)于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的決議 (一九五四年二月十日中國(guó)共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議根據(jù)毛澤東同志的建議一致通過(guò)的決議 ) 一、黨的團(tuán)結(jié)，工人階級(jí)的團(tuán)結(jié)，勞動(dòng)人民的團(tuán)結(jié)，全國(guó)人民的團(tuán)結(jié)，是革命勝利的基本保證。 這是馬克思列寧主