【正文】 2021 年環(huán)境保護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告 第一篇： 2021 年環(huán)境保護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告 環(huán)境保護(hù)局領(lǐng)導(dǎo)班子二 oo 七年度述職報告 2021 年， **市環(huán)保局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，服務(wù)服從于 **市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，扎實工作，通過全市環(huán)保工作者齊心協(xié)力，共同奮斗，圓滿完成了各項工作目標(biāo)，現(xiàn)總結(jié)如下。 一、各項目標(biāo)任務(wù)完成情況 (一 )全力以赴，認(rèn)真做好主要污染 物減排工作 主要污染物減排工作是今年乃至“十一五”期間全市環(huán)境保護(hù)工作的中心任務(wù)。今年，我們先后報請市政府召開數(shù)次會議統(tǒng)籌安排，精心部署主要污染物減排工作。結(jié)合 **實際，編制并印發(fā)了《 **市和旗縣區(qū) 2021 年和“十一五”后三年主要污染物減排計劃》，將減排目標(biāo)逐級分解到旗縣區(qū)和重點企業(yè)，實行月度調(diào)度，推進(jìn)污染物減排工作。 一是大力推進(jìn)二氧化硫減排。 2021 年， **富龍熱電廠 4 臺 75 噸鍋爐脫硫設(shè)施、 **熱電廠 6 號爐脫硫設(shè)施、寶山熱電廠 2 臺 75 噸鍋爐脫硫設(shè)施、金峰熱電廠 3 號鍋爐脫硫 設(shè)施投入運行。鑫天山水泥集團(tuán) 13 萬噸 /年落后水泥生產(chǎn)線關(guān)停、林西縣 10 萬噸 /年興安水泥改為粉磨站； **金峰銅業(yè)有限責(zé)任公司兩轉(zhuǎn)兩吸工程投入運行，翁牛特旗聚鑫源有色金屬冶煉有限責(zé)任公司 2 萬噸鉛冶煉廠被關(guān)閉；元寶山發(fā)電廠 3 號 60 萬千瓦機組脫硫工程開始建設(shè)，到 12 月底主體工程已經(jīng)完成， 2021 年 7 月底建成投入使用。 2021 年全市實現(xiàn)二氧化硫減排 10000 噸。 二是做好化學(xué)需氧量減排工作。 2021 年，我市續(xù)建、新建城鎮(zhèn)污水處理廠 9 座， **中心城區(qū)污水處理廠日增 4 萬噸處理量配套管網(wǎng)工程開工建設(shè)，總設(shè)計污水處理 能力為日處理污水 萬噸。據(jù) 12 月底最新總量調(diào)度數(shù)據(jù)顯示 ,投入運行的城市污水處理廠有 6 座 (巴林左旗污水處理廠、巴林右旗污水處理廠、翁牛特旗烏丹污水處理廠、喀喇沁旗錦山污水處理廠、寧城縣天義污水處理廠、阿旗天山污水處理廠 )，收集污水能力 萬噸 /日。 **中心城區(qū)污水處理廠日增 4 萬噸處理量配套管網(wǎng)工程 2021 年底基本建成，預(yù)計 2021 年初投入運行，林西縣污水處理廠、敖漢旗污水處理廠 2021 年上半年投入運行，克什克騰旗污水處理廠 2021 年 7 月投入運行。 2021 年全市實現(xiàn)化學(xué)需氧量減排 5500噸。 三 是穩(wěn)步推進(jìn)在線監(jiān)測工作。由于在核定減排數(shù)據(jù)時，對沒有在線監(jiān)測設(shè)施的企業(yè)不計算減排量，我市減排核定工作受到一定影響。針對這一問題，我局高度重視此項工作，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，專項推進(jìn)在線監(jiān)測工作。我們多次組織有關(guān)人員赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，結(jié)合我市實際，認(rèn)真制定了我市在線監(jiān)測實施方案，確定了準(zhǔn)許進(jìn)入我市的企業(yè)名單。經(jīng)市政府同意，出臺了對企業(yè)安裝在線監(jiān)測設(shè)施的環(huán)保補助政策，在線監(jiān)測設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)工作已全面展開。 (二 )防治結(jié)合，加大源頭污染控制力度 鞏固工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放成果。今年，我們對各旗縣區(qū)污染減 排及污染防治工作進(jìn)行了專項督查，現(xiàn)場檢查企業(yè) 128 家，對 35 家違規(guī)企業(yè)進(jìn)行叫停和限期整改（ 17 家叫停、 18 家限期整改）。 繼續(xù)取締市三區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi) 1 噸及 1 噸以下原煤散燒鍋爐。全年完成 47 家 1 噸及以下原煤散燒鍋爐改造工作。鞏固洗浴、餐飲業(yè)原煤散燒治理成果。全年，全市共取締 500 余家原煤散燒爐灶，清理了214 家原煤散燒反彈爐灶。今年到 12 月 16 日，全市二級或好于二級的天數(shù)達(dá)到 281天。 加強飲用水水源保護(hù)，確保居民飲水安全。按照《 **市人民政府辦公廳關(guān)于加強集中式飲用水源地環(huán)境管理的通知》，徹 底搬遷飲用水一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)污染源，清除污染物，恢復(fù)水源地原貌。紅山區(qū)對一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)天越建材市場內(nèi)的 12 家大理石石材加工門市全部進(jìn)行了搬遷。松山區(qū)取締了一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi) 6 家企業(yè)。同時我們按照上級要求，完成了全市集中飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分與調(diào)整，現(xiàn)已上報報批。 積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)。完成了內(nèi)蒙古雙贏化工有限公司、 **制藥集團(tuán)北方制藥廠、富龍?zhí)菢I(yè)有限責(zé)任公司清潔生產(chǎn)審核報告的編制工作。元寶山山前制藥廠被責(zé)令停產(chǎn)，待恢復(fù)生產(chǎn)后，進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。 同時我們按照市政府要求，對主次干道兩側(cè) 50 米 內(nèi)的廢舊回收點進(jìn)行了清理整頓，對不符合要求的 105 家再生資源回收站點實施了搬遷（紅山 45 家、松山 56 家、元寶山 4 家）。 (三 )加強建設(shè)項目環(huán)境管理，努力為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù) 一是開展了工業(yè)園區(qū)及入駐園區(qū)項目清查，極大地促進(jìn)了園區(qū)及園區(qū)建設(shè)項目的環(huán)境管理。二是對“十五”以來未批先建的工業(yè)建項目進(jìn)行了核查，共核查項目 326 個。在核查的過程中，本著方便審批、服務(wù)項目建設(shè)的原則，上報了 27 個投資規(guī)模大、且屬于自治區(qū)環(huán)保局審批的建設(shè)項目。三是對 2021 年 — 2021 年審批的建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行情況進(jìn)行了 清查，對于未執(zhí)行“三同時”制度、未進(jìn)行環(huán)保驗收 的建設(shè)項目提出了處理要求和驗收時限。 2021 年 — 2021 年，共審批 138 個項目（不含礦山等生態(tài)類項目），其中未開工、在建、建成未投產(chǎn)、未執(zhí)行“三同時”等不具備驗收條件的項目 85 個，具備驗收條件而未驗收的有 11個，驗收 42 個。 2021 年全市共審批建設(shè)項目 756 個，其中報告書項目 12 個，報告表項目 568個，登記表項目 176 個 。在 756 個項目中當(dāng)年建成投產(chǎn)的項目有 556 個，全部執(zhí)行了“三同時”。市本級審批建設(shè)項目 132 個，其中報告書項目 25 個，報告表項目 93 個，登記表項目 14 個。在 132 個項目中，當(dāng)年建成投產(chǎn)的項目有 63 個，全部執(zhí)行了“三同時”。 (四 )進(jìn)一步加強自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作 一是加大對資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力度。做好對生態(tài)類建設(shè)項目的“三同時”驗收工作。全年對 25 個生態(tài)類項目進(jìn)行了驗收。積極配合自治區(qū)環(huán)保局完成了阿旗天山鎮(zhèn)自治區(qū)級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、元寶山區(qū)山前鎮(zhèn)自治區(qū)級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和寧城縣國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)項目驗收工作。 二是進(jìn)一步提高自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)管理水平。在克旗白音敖包自然保護(hù)區(qū)召開了 **市第三屆高等級自然保護(hù)區(qū)年會。年會對我市今后自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展定位等進(jìn)行了有益探討，初步確立了由重數(shù)量發(fā)展型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的發(fā)展思路。認(rèn)真開展了國家級優(yōu)美生態(tài)示范村的申報工作，優(yōu)選了 5 個村級單位進(jìn)行了申報 (五 )核與輻射安全監(jiān)管進(jìn)一步加強 加大了對放射源的管理力度，在重要節(jié)假日前，我們都聯(lián)合公安、衛(wèi)生等部門對用源單位進(jìn)行檢查。對在用源發(fā)放登記卡，建立健全了放射源管理臺帳。對新放射源的購入，把好第一關(guān)， 督促購源單位按程序進(jìn)行環(huán)評、申報登記、歸檔和安全貯運、使用。今年我市共購入新放射源 9 枚，沒有廢放射源送貯。完成了對全市工業(yè)（化工行業(yè)）危險廢物申報登記試點工作，對 **金劍、金峰等 4 家單位進(jìn)行了申報登記。 工業(yè)固體廢物管理得到加強。目前，我市一般工業(yè)固廢產(chǎn)生量較大的是燃煤灰渣，排放負(fù)荷較大的電廠或熱電生產(chǎn)廠全部落實了綜合利用途徑，基本都自建了粉煤灰砌磚生產(chǎn)線；有色金屬冶煉生產(chǎn)的廢渣，配套建設(shè)了相應(yīng)的貯場，包括陽極泥在內(nèi)的各種金屬冶煉廢渣已在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)化成為其它產(chǎn)品得到利用。我市醫(yī)療廢物處置中心建設(shè)目前處于 建設(shè)階段，相應(yīng)的收費等前置審批工作已進(jìn)行完畢，建成后醫(yī)療廢物的管理也將納入規(guī)范化軌道。 對全市伴生放射性污染源進(jìn)行了確定，全市共確定伴生放射性污染源 139 家。協(xié)助自治區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)督站對全市 139 家伴生放射性污染源進(jìn)行了初測，圓滿地完成了伴生放射源普查監(jiān)測工作。 認(rèn)真開展了尾礦庫專項整治行動。今年我們對全市范圍內(nèi) 119 家尾礦庫進(jìn)行了排查，對存在環(huán)境安全隱患的尾礦庫提出了整改意見。 全年未發(fā)生放射源丟失事故。 (六 )整體推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測、宣傳教育、監(jiān)察、環(huán)境法制等基礎(chǔ)性工作 環(huán)境科研監(jiān)測工作進(jìn)展順利。全面完成了水、氣、聲各環(huán)境要素及污染源的監(jiān)測任務(wù)，獲例行監(jiān)測數(shù)據(jù) 14358個；機動車尾氣監(jiān)測 21133輛，獲監(jiān)測數(shù)據(jù) 29221 個；為建設(shè)項目所做的現(xiàn)狀監(jiān)測和委托性驗收監(jiān)測任務(wù)，獲得監(jiān)測數(shù)據(jù) 7045 個。全年累計共獲得監(jiān)測數(shù)據(jù) 50624個。全年共完成了 38 個項目的環(huán)境影響評價報告書、 120 個項目的環(huán)境影響報告表編寫工作。 繼續(xù)深入開展環(huán)境宣傳教育工作。 2021 年，我們結(jié)合節(jié)能減排等環(huán)保重點工作，加大了環(huán)境宣傳力度，在 **電視臺等新聞媒體上開辟了節(jié)能減排的專欄。全年全市共發(fā)布環(huán)保新聞通稿 160 篇，開展環(huán)境公益活動 37 次，進(jìn)行電視新聞、專題報道 43 篇，電臺訪談 26 人次，信息交流 286 條，創(chuàng)建綠色學(xué)校 5 個，創(chuàng)建綠色社區(qū) 6 個，申報國家級綠色社區(qū) 1 個，申報國家級環(huán)境宣傳教育基地 1 個。同時還在北戴河舉辦了環(huán)保干部培訓(xùn)班。 環(huán)境法制工作得到加強。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》，我局先后制定并嚴(yán)格執(zhí)行了《規(guī)范性文件制 定和備案審查制度》等 11 項相關(guān)配套制度；及時上報了 **市環(huán)境保護(hù)局行政執(zhí)法責(zé)任制，共梳理執(zhí)行的環(huán)境保護(hù)法律 8 部、行政法規(guī) 4 部、地方法規(guī) 1 部、部門規(guī)章 4 部、政府規(guī)章 1 部，梳理行政許可依據(jù) 7 項、行政處罰依據(jù)139 項、行政征收依據(jù) 1 項。我們依照規(guī)定程序?qū)Ρ揪种贫ǖ男姓?guī)范性文件上報自治區(qū)局備案，并采取有效措施著力抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的落實，進(jìn)一步推行政務(wù)公開，強化了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。同時制定了《 **市環(huán)境保護(hù)行政處罰程序》，規(guī)范了環(huán)保行政執(zhí)法行為，建立了以“行政執(zhí)法責(zé)任制度”為主的十一項規(guī)章制度。局主要負(fù)責(zé)人與各科室站所簽訂《行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書》，把責(zé)任落實到人，做到組織健全、制度完善、責(zé)任明確，確保依法行政、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。今年，全市環(huán)保系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)一例環(huán)保執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件。 嚴(yán)格依法行政，加大了對污染治理設(shè)施的檢查力度，共對 92 家污染源進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查，共下現(xiàn)場 700 余人次，確保污染治理設(shè)施運行率 100%。繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”環(huán)保專項行動，全年共出動執(zhí)法人員 3500 人次，檢查企業(yè) 512 家，共查處違法企業(yè) 45 家，有效的震懾了環(huán)境違法行為，維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。 12369 環(huán)保服務(wù)熱線繼續(xù)實行 24 小時值班制度，推行首問責(zé)任制，共接舉報電話 1263 次，查處率 100%。全年共受理環(huán)境信訪案件 45 件，現(xiàn)已全部結(jié)案。全年市本級共征收排污費 萬元，收繳罰款 萬元。 計劃財務(wù)統(tǒng)計工作得到加強。對納入全市“十一五”規(guī)劃的項目，建立了詳細(xì)的項目庫，為今后項目的實施和專項資金的爭取，提供了詳實的基礎(chǔ)材料。對列入“十一五”環(huán)保規(guī)劃的遼河流域的水污染治理項目、城鎮(zhèn)污水處理廠、城鎮(zhèn)生活垃圾處理場等重點項目的進(jìn)展情況進(jìn)行了全面督查，對于完成的項目建立實時跟蹤審計檢查制 度，保證項目的正常運行。圓滿完成 2021 年全市環(huán)境統(tǒng)計的報表工作。組織編制了《“十五”環(huán)境統(tǒng)計匯編》。 (七 )機關(guān)建設(shè)工作扎實，效果明顯 加強紀(jì)檢監(jiān)察工作，年初將紀(jì)檢監(jiān)察工作做為重要內(nèi)容列入工作計劃，在北戴河召開了全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，對環(huán)保系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行了培訓(xùn)，對行風(fēng)評議等重點工作進(jìn)行了安排部署。進(jìn)一步完善政務(wù)公開工作內(nèi)容，在窗口單位繼續(xù)執(zhí)行“首問責(zé)任制”、“局長接待日”制度，全力打造環(huán)?！瓣柟狻惫こ?。加大機關(guān)建設(shè)力度，開通了 **環(huán)保網(wǎng)，利用互聯(lián)網(wǎng)加強了對 **環(huán)保的宣傳力度。建立了全 市環(huán)保系統(tǒng)人事人才信息庫?！豆珓?wù)員法》實施后，按上級要求，圓滿完成了第四次工資改革和機關(guān)科級干部輪崗工作，經(jīng)過科級干部輪崗，局機關(guān)全體人員的思想觀念發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，職能劃分和人員安排更加趨于合理，實現(xiàn)了我局干部隊伍的優(yōu)化組合。同時對推動黨風(fēng)廉政建設(shè)，防止腐敗滋生，創(chuàng)建廉潔、高效的服務(wù)型機關(guān)做出了積極貢獻(xiàn)。 二、加大項目建設(shè)力度，積極引進(jìn)資金，加強自身能力建設(shè) 2021 年，市環(huán)保局抓住國家和自治區(qū)加大對環(huán)保投入的機遇，加大赴自治區(qū)和國家局的力度，爭取環(huán)保專項資金取得一定突破，全年共爭取國家和 自治區(qū)環(huán)保專項資金 3117 萬元。一是環(huán)境能力建設(shè)投入大幅度增加， 2021