【正文】 20XX年在“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鲄R報會上的講話 2020 年在“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鲄R報會上的講話 同志們： 今天這次會議，是市委決定召開的一次非常重要的會議，也是今年以來的最大規(guī)模會議。 1. 這是一次統(tǒng)一思想、狠抓落實的會議。省委高度重視貫徹全國兩會精神工作，專門舉辦為期兩天的培訓班，就兩會期間出臺的一系列發(fā)展政策進行深入解讀，指導各市、各縣進一步做好向上爭取工作。全市上下一定要把思想統(tǒng)一到中央決策部署、全國兩會精神和省委要求上來，全力抓好各項政策措施落實，全面做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ饔绕涫窍蛏蠣幦」ぷ鳌? 2. 這是一次增強危機感、 緊迫感的會議。深刻認識當前發(fā)展面臨的嚴峻形勢，正確看待面臨的困難、挑戰(zhàn)和壓力，從骨子里增強危機意識、緊迫意識，真正緊張起來，迅速行動 起來，頂著壓力上，鉚足力氣干，把挑戰(zhàn)變機遇，把壓力變動力，確保 XX 經(jīng)濟穩(wěn)定運行。 3. 這是一次堅定信心、搶抓機遇、攻堅奪勝的會議。緊扣全面建成小康社會目標任務，抓住難得的政策機遇，聚焦招商引資、項目建設、存量盤活、向上爭取、脫貧攻堅、維 護穩(wěn)定等重點工作，充分調動各方面、各戰(zhàn)線、各層面的力量，形成強大合力抓實“六保”“六穩(wěn)”，堅決奪取 XX 脫貧攻堅和全面建成小康社會的最終勝利。 下面，我講三點意見。 一、深刻認識這次全國兩會召開 的背景意義，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感推進工作，讓 X XX 經(jīng)濟行穩(wěn)致遠 新冠肺炎是上世紀西班牙流感以來，波及范圍最廣、影響程度最深的全球大流行疾病。百年未遇的超級大流行和百年未有的國際大變局相互疊加并相互激蕩，對當前世界產生了超級沖擊和深刻影響。在這個關鍵時期召開全國兩會，背景特別、意義重大、影響深遠。全市上下一定要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，站在全局高度，科學分析形勢變化，準確把握發(fā)展大勢，始終保持清醒頭腦，牢牢抓住機遇，積極作為、贏得主動。 (一 )必須清醒看到世界發(fā)生復雜變化、我國發(fā)展面臨嚴峻形勢。 習近平總書記深刻指出，當今中國，正面臨世界經(jīng)濟深度衰退、國際貿易和投資大幅萎縮、經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風險上升等不利局面，必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。今年一季度，受疫情影響，由美國、法國、德國、日本、英國等 38 個國家組成的經(jīng)合組織國家 GDP 萎縮 %，其中 歐盟整體 GDP 萎縮 %。世界經(jīng)濟出現(xiàn)了上世紀 30 年代“大蕭條”以來最嚴重的衰退，全球不穩(wěn)定因素增多，我國發(fā)展的外部環(huán)境異常復雜嚴峻。 (二 )必須清醒看到當前經(jīng)濟呈現(xiàn)復蘇態(tài)勢、同時面臨較大困難和壓力。 從全國全省看：受疫情的嚴重沖擊，一季度，全國 GDP 降幅為全球各國最深。世界經(jīng)濟深度衰退、新冠肺炎在全球蔓延加劇等諸多不利因素嚴重沖擊我國經(jīng)濟，加之經(jīng)濟結構性、體制性、周期性問題相互交織，我國經(jīng)濟運行面臨較大壓力。受大環(huán)境影響，全省主要經(jīng)濟指標明顯下降，下行壓力較大。 從 XX 看：主要就是兩句話，一是有壓力 。二是有信心。 在壓力上：主要是經(jīng)濟指標下行壓力大 。經(jīng)濟結構、產業(yè)結構不合理，抗風險能力低 。工業(yè)化仍處于初期階段，冶金業(yè)“一業(yè)獨大”局面沒有根本轉變 。城鎮(zhèn)化水平低 。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、保就業(yè)保增收仍需付出艱苦努力。 在信心上：幾年來，我們堅持以補齊開放合作短板為突破口和牛鼻子推動高質量發(fā)展，狠抓主攻京津冀招商引資，狠抓項目建設，狠抓存量盤活， XX 積累的經(jīng)濟后發(fā)優(yōu)勢正在加快釋放，已經(jīng)走對了路子，形成了非常堅實的工作基礎。 一是項目建設和固定資產投資增勢強勁。 15 月，固定資產投資同比增長 %，全市建設項目 633 個，其中 5000萬元以上項目 396 個，連續(xù) 4 個月位居全省第 2。 二是財政收入連續(xù)兩個月實現(xiàn)正增長。 4 月當月增長 %。5 月當月增長 %。 三是經(jīng)濟實體加快壯大。 2021 年，全市新增小升規(guī)工業(yè)企業(yè) 64 戶，反映出幾年來我們強力推進招商引資取得了重要成果。目前全市市場主體發(fā)展到 25 萬戶，總數(shù)全省第 4。 四是干部作風明顯轉變。 市四大班子緊密團結，全市上下步調一致。廣大干部思想更加解放、觀念明顯轉變，主動干事、真抓實干、敢想敢干的明 顯增多，忽忽悠悠、不干實事的明顯減少，都有一股向上爭、向前沖、全力拼的精氣神，都在你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)。 在任何時候， XX 的發(fā)展都有困難，只要我們頂住壓力，沿著當前的發(fā)展道路，堅定不移地走下去， XX 就一定能夠化危為機、贏得未來。 (三 )必須深刻領會全國兩會精神實質，全力抓好“六?！薄傲€(wěn)”工作。 深入學習、全面貫徹全國兩會精神，必須牢牢把握三個方面。 。全國兩會期間，總書記著重強調，要堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待當前的困難和挑戰(zhàn)，進一步發(fā)揮我 國作為世界最大市場的潛力和作用，鞏固我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢，落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿?，確保完成決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務，推動我國經(jīng)濟乘風破浪、行穩(wěn)致遠。 “六?！薄傲€(wěn)”是今年的核心任務、重中之重?！傲！保墙衲辍傲€(wěn)”工作的著力點，守住“六保”底線，就能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤 。以保促穩(wěn)，穩(wěn)中求進，就能為全面建成小康社會夯實基礎。 。主要體現(xiàn)在四個領域。 ①積極的財政政策。歸納起來講，主要有 4 條政策：一是財政赤字規(guī)模比去年增加 1 萬億元。二是發(fā)行抗疫特別國債 1 萬億元。這 2 萬億元全部轉給地方，主要用于保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w。三是加大減稅降費力度，預計全年達到 億。四是過緊日子，非急需非剛性支出要壓減 50%以上。 這些措施就是“四個對沖”，一是增加政府投資，對沖經(jīng)濟下行壓力 。二是加大減稅降費力度，對沖企業(yè)經(jīng)營困難 。三是加大轉移支付力度，對沖基層“三?！眽毫?。四是加強預算平衡，對沖疫情減收影響。 ②穩(wěn)健的貨幣政策。中 央提出，要綜合運用降準降息、再貸款等手段，引導廣義貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速明顯高于去年。而且具體提出，中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年 3 月底，大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于 40%。 ③就業(yè)優(yōu)先政策。今年疫情以來，國家在促進就業(yè)上密集下發(fā)文件 44 個。這次全國兩會要求，各項政策要向支持 就業(yè)聚焦聚力，促就業(yè)的舉措要應出盡出、拓崗