【正文】 20XX年在“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鲄R報(bào)會(huì)上的講話 2020 年在“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鲄R報(bào)會(huì)上的講話 同志們： 今天這次會(huì)議，是市委決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，也是今年以來(lái)的最大規(guī)模會(huì)議。 1. 這是一次統(tǒng)一思想、狠抓落實(shí)的會(huì)議。省委高度重視貫徹全國(guó)兩會(huì)精神工作，專門舉辦為期兩天的培訓(xùn)班，就兩會(huì)期間出臺(tái)的一系列發(fā)展政策進(jìn)行深入解讀，指導(dǎo)各市、各縣進(jìn)一步做好向上爭(zhēng)取工作。全市上下一定要把思想統(tǒng)一到中央決策部署、全國(guó)兩會(huì)精神和省委要求上來(lái)，全力抓好各項(xiàng)政策措施落實(shí)，全面做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ饔绕涫窍蛏蠣?zhēng)取工作。 2. 這是一次增強(qiáng)危機(jī)感、 緊迫感的會(huì)議。深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，正確看待面臨的困難、挑戰(zhàn)和壓力，從骨子里增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、緊迫意識(shí)，真正緊張起來(lái)，迅速行動(dòng) 起來(lái)，頂著壓力上，鉚足力氣干，把挑戰(zhàn)變機(jī)遇，把壓力變動(dòng)力，確保 XX 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。 3. 這是一次堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)奪勝的會(huì)議。緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，抓住難得的政策機(jī)遇，聚焦招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、存量盤活、向上爭(zhēng)取、脫貧攻堅(jiān)、維 護(hù)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，充分調(diào)動(dòng)各方面、各戰(zhàn)線、各層面的力量，形成強(qiáng)大合力抓實(shí)“六?！薄傲€(wěn)”，堅(jiān)決奪取 XX 脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的最終勝利。 下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、深刻認(rèn)識(shí)這次全國(guó)兩會(huì)召開(kāi) 的背景意義，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感推進(jìn)工作，讓 X XX 經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn) 新冠肺炎是上世紀(jì)西班牙流感以來(lái)，波及范圍最廣、影響程度最深的全球大流行疾病。百年未遇的超級(jí)大流行和百年未有的國(guó)際大變局相互疊加并相互激蕩，對(duì)當(dāng)前世界產(chǎn)生了超級(jí)沖擊和深刻影響。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)全國(guó)兩會(huì)，背景特別、意義重大、影響深遠(yuǎn)。全市上下一定要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，站在全局高度，科學(xué)分析形勢(shì)變化，準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)，始終保持清醒頭腦，牢牢抓住機(jī)遇，積極作為、贏得主動(dòng)。 (一 )必須清醒看到世界發(fā)生復(fù)雜變化、我國(guó)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。 習(xí)近平總書記深刻指出，當(dāng)今中國(guó)，正面臨世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、國(guó)際貿(mào)易和投資大幅萎縮、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、一些國(guó)家保護(hù)主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升等不利局面，必須在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。今年一季度，受疫情影響，由美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、英國(guó)等 38 個(gè)國(guó)家組成的經(jīng)合組織國(guó)家 GDP 萎縮 %，其中 歐盟整體 GDP 萎縮 %。世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了上世紀(jì) 30 年代“大蕭條”以來(lái)最嚴(yán)重的衰退，全球不穩(wěn)定因素增多，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境異常復(fù)雜嚴(yán)峻。 (二 )必須清醒看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)、同時(shí)面臨較大困難和壓力。 從全國(guó)全省看：受疫情的嚴(yán)重沖擊，一季度，全國(guó) GDP 降幅為全球各國(guó)最深。世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、新冠肺炎在全球蔓延加劇等諸多不利因素嚴(yán)重沖擊我國(guó)經(jīng)濟(jì)，加之經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力。受大環(huán)境影響，全省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯下降，下行壓力較大。 從 XX 看：主要就是兩句話，一是有壓力 。二是有信心。 在壓力上：主要是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下行壓力大 。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低 。工業(yè)化仍處于初期階段，冶金業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”局面沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變 。城鎮(zhèn)化水平低 。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、保就業(yè)保增收仍需付出艱苦努力。 在信心上：幾年來(lái)，我們堅(jiān)持以補(bǔ)齊開(kāi)放合作短板為突破口和牛鼻子推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，狠抓主攻京津冀招商引資，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，狠抓存量盤活， XX 積累的經(jīng)濟(jì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)正在加快釋放，已經(jīng)走對(duì)了路子，形成了非常堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。 一是項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。 15 月，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng) %，全市建設(shè)項(xiàng)目 633 個(gè)，其中 5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目 396 個(gè)，連續(xù) 4 個(gè)月位居全省第 2。 二是財(cái)政收入連續(xù)兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。 4 月當(dāng)月增長(zhǎng) %。5 月當(dāng)月增長(zhǎng) %。 三是經(jīng)濟(jì)實(shí)體加快壯大。 2021 年，全市新增小升規(guī)工業(yè)企業(yè) 64 戶，反映出幾年來(lái)我們強(qiáng)力推進(jìn)招商引資取得了重要成果。目前全市市場(chǎng)主體發(fā)展到 25 萬(wàn)戶，總數(shù)全省第 4。 四是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。 市四大班子緊密團(tuán)結(jié)，全市上下步調(diào)一致。廣大干部思想更加解放、觀念明顯轉(zhuǎn)變，主動(dòng)干事、真抓實(shí)干、敢想敢干的明 顯增多，忽忽悠悠、不干實(shí)事的明顯減少，都有一股向上爭(zhēng)、向前沖、全力拼的精氣神，都在你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。 在任何時(shí)候， XX 的發(fā)展都有困難，只要我們頂住壓力，沿著當(dāng)前的發(fā)展道路，堅(jiān)定不移地走下去， XX 就一定能夠化危為機(jī)、贏得未來(lái)。 (三 )必須深刻領(lǐng)會(huì)全國(guó)兩會(huì)精神實(shí)質(zhì)，全力抓好“六?！薄傲€(wěn)”工作。 深入學(xué)習(xí)、全面貫徹全國(guó)兩會(huì)精神，必須牢牢把握三個(gè)方面。 。全國(guó)兩會(huì)期間，總書記著重強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步發(fā)揮我 國(guó)作為世界最大市場(chǎng)的潛力和作用，鞏固我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)，落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，確保完成決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 “六?！薄傲€(wěn)”是今年的核心任務(wù)、重中之重。“六?！保墙衲辍傲€(wěn)”工作的著力點(diǎn)，守住“六?！钡拙€，就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤 。以保促穩(wěn)，穩(wěn)中求進(jìn)，就能為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。 。主要體現(xiàn)在四個(gè)領(lǐng)域。 ①積極的財(cái)政政策。歸納起來(lái)講，主要有 4 條政策：一是財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加 1 萬(wàn)億元。二是發(fā)行抗疫特別國(guó)債 1 萬(wàn)億元。這 2 萬(wàn)億元全部轉(zhuǎn)給地方，主要用于保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體。三是加大減稅降費(fèi)力度，預(yù)計(jì)全年達(dá)到 億。四是過(guò)緊日子，非急需非剛性支出要壓減 50%以上。 這些措施就是“四個(gè)對(duì)沖”，一是增加政府投資，對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力 。二是加大減稅降費(fèi)力度，對(duì)沖企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難 。三是加大轉(zhuǎn)移支付力度，對(duì)沖基層“三?！眽毫?。四是加強(qiáng)預(yù)算平衡，對(duì)沖疫情減收影響。 ②穩(wěn)健的貨幣政策。中 央提出，要綜合運(yùn)用降準(zhǔn)降息、再貸款等手段，引導(dǎo)廣義貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速明顯高于去年。而且具體提出，中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長(zhǎng)至明年 3 月底，大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于 40%。 ③就業(yè)優(yōu)先政策。今年疫情以來(lái)，國(guó)家在促進(jìn)就業(yè)上密集下發(fā)文件 44 個(gè)。這次全國(guó)兩會(huì)要求，各項(xiàng)政策要向支持 就業(yè)聚焦聚力，促就業(yè)的舉措要應(yīng)出盡出、拓崗