調(diào)研報(bào)告：脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接(已修改)
2025-04-12 17:28 本頁面
【正文】 調(diào)研報(bào)告：脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接 調(diào)研報(bào)告：脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接 脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都是我國為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)確定的國家戰(zhàn)略。前者立足于實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo) 全面建成小康社會，后者著眼于第二個百年奮斗目標(biāo) 到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思路開創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)新局面，以堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施基礎(chǔ)，做好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接。根據(jù)《 XX 州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報(bào)送脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接工作有關(guān)做法的通知》要求，我市高度重視，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真梳理總結(jié)，現(xiàn)將主要做法及相 關(guān)情況報(bào)告如下： 一、合力攻堅(jiān)，脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，脫貧攻堅(jiān)工作是前提和基礎(chǔ)。開展脫貧攻堅(jiān)工作以來， XX 市聚焦貧困對象“兩不愁，三保障”總體目標(biāo)，著眼“六個精準(zhǔn)”，著力從基礎(chǔ)設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、住房保障、農(nóng)村民生保障水平提升等方面舉全市之力大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，經(jīng)過幾年的合力攻堅(jiān)，脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效，農(nóng)村面貌煥然一新，絕對貧困及區(qū)域性整體貧困問題得到全面解決。 （一）合理規(guī)劃城鄉(xiāng)布局 XX 市摘帽出列后，結(jié)合不同條件下對 XX市城鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)構(gòu)的要求，XX 市 未來城鎮(zhèn)的建設(shè)應(yīng)以中部壩區(qū)城鎮(zhèn)的建設(shè)作為核心，按照圍繞壩區(qū)，帶狀組團(tuán)化發(fā)展的模式進(jìn)行。 XX 市市域城鎮(zhèn)的發(fā)展將按照“優(yōu)先保護(hù)、集中發(fā)展、突出特色、強(qiáng)化預(yù)留”的空間布局方式，以自然生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，形成“一軸、兩心、兩帶、三城、三區(qū)、七鎮(zhèn)”的帶狀組團(tuán)化用地空間布局結(jié)構(gòu)。 一軸：即沿中部壩區(qū)走向形成的 XX 一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展主軸。是集交通、城鎮(zhèn)建設(shè)、 XX 市大河景觀廊道于一體的綜合化發(fā)展走廊，是 XX 市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)的核心地區(qū)。 兩心：通過對 XX 市和 XX 壩區(qū)耕地的保護(hù)，形成展現(xiàn) XX 市亞熱帶風(fēng) 光和田園景觀的兩大生態(tài)“綠心”。圍繞綠心，建設(shè)山地城鎮(zhèn)，形成XX 市特色化的城鎮(zhèn)建設(shè)模式。 兩帶：結(jié)合當(dāng)前國家高度重視沿邊開發(fā)開放的歷史機(jī)遇，依托 XX市作為國家邊境城市的時(shí)機(jī)，以邊防、國防公路提升改造為基礎(chǔ)，把XX 海通道納入全省重點(diǎn)邊民通道建設(shè)，加強(qiáng) XX 海與 XX 的聯(lián)動，發(fā)展邊民互市、生態(tài)養(yǎng)殖，探索 XX 開發(fā)的可能性，積極培育 XX 的沿邊經(jīng)濟(jì)帶，促進(jìn)邊疆繁榮穩(wěn)定。以 XX為重要節(jié)點(diǎn)，培育 XX梁經(jīng)濟(jì)帶。 三城：沿經(jīng)濟(jì)走廊形成 XX 市中心城區(qū)、 XX、 XX 三個主要的發(fā)展城鎮(zhèn)。是未來 XX市城鎮(zhèn)功能發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)集中 布局的主要城鎮(zhèn)。 七鎮(zhèn)：在 XX 市南部和北部山區(qū)，集中建設(shè) XX 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過配套設(shè)施的建設(shè)，服務(wù)廣大的山區(qū)村寨。并強(qiáng)化 XX 海邊境口岸城鎮(zhèn)功能、XX 山 XX族民族旅游小鎮(zhèn)以及 XX 區(qū)域性品牌旅游小鎮(zhèn)的建設(shè)。 （二）要素配置不斷完善 。圍繞《 XX 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》（ 20212020）目標(biāo)，為不斷持續(xù)鞏固 XX 市扶貧成果，防止返貧現(xiàn)象發(fā)生，堅(jiān)持“摘帽不摘責(zé)任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘
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