【正文】 煤礦領導調研報告 第一篇：煤礦領導調研報告 調 研報 煤業(yè)生產科 2021 年 12 月 告 一、當前煤炭行業(yè)形勢 煤炭行業(yè)是典型的資源密集型行業(yè)，是自然壟斷行業(yè)，企業(yè)發(fā)展狀況很大程度上是由其所占有資源量決定。我國煤炭市場受之前鼓勵政策影響，民間資本紛紛涉足，煤炭產銷量大幅提升，為國家能源安全做出了突出貢獻。不過，安全事故、資源浪費、收入分配不均等問題日益突出。我國大型煤企多為國有企業(yè)，其依托雄厚的資金、技術、管理等方面優(yōu)勢，在煤炭行業(yè)占據重要地位。同時，國家給予的諸多傾斜政策，助其迅速確立了壟斷地位。 經歷了行業(yè)“黃金十年”的發(fā)展后，隨著我國經濟結構戰(zhàn)略性調整力度加大，高耗能產業(yè)受到限制，鋼鐵行業(yè)產能嚴 重過剩，煤炭消費需求不旺，國內煤炭行業(yè)產能建設超前、進口煤價略低的沖擊等多重因素影響，煤炭行業(yè)近幾年的處境十分不利，行業(yè)優(yōu)勢已不明顯。 劇增的進口煤量，造成國內煤炭市場供求發(fā)生變化，國內企業(yè)轉向國家市場采購煤炭，自產煤炭需求不僅沒有增加，反而出現了相對減少的情況。進口煤之所以暢銷國內市場，價格是根本因素，由于危機，煤炭價格大幅度下滑，進口煤價低于國內煤價（低 150~180 元 /噸）。同時，國際煤炭價格走低，對我國煤炭出口貿易影響也很大，進一步加大了國內煤炭企業(yè)的經營壓力。 隨著煤炭資源的整合， 礦井建設已進入出煤期，主要產煤大省山西、陜西、內蒙等地的礦井產能將逐漸釋放，產量剛性增長，產能過剩，而需求在逐漸遞減，國內煤炭市場競爭會更加激烈。 目前，國內煤炭價格已經接近一些大型煤炭企業(yè)的生產成本，行業(yè)虧損面已達到 80%，地方政府的稅費已然有增無減，煤炭市場的競爭已經越來越激烈?，F在煤炭的競爭已不僅僅是產品質量和價格的競爭，更是煤炭企業(yè)生存能力的持久戰(zhàn)。 二、廣大職工群眾反映強烈的突出問題 面對目前煤炭市場形勢十分嚴峻，潞安集團余吾煤業(yè)公司認真貫徹落實中央決策部署，解決了大量職工 群眾生產生活中遇到的困難和問題，贏得了職工群眾擁護，凝聚了黨心民心。為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，切實做好解決職工群眾最關心最直接最現實的利益問題，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系，鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，促進礦區(qū)和諧穩(wěn)定，是煤企實業(yè)公司義不容辭的責任。 當前職工群眾反映突出的問題 當前職工群眾反映最突出的問題有五類 :一是城鎮(zhèn)職工群眾醫(yī)療保險的問題；二是工亡撫恤金和低保的問題；三是工傷補助和工資待遇的問題；四是與地方發(fā)生承包土地，經濟糾紛的問題；五是醫(yī)療糾紛與市法院判決有異議的問題。這五個突出問題影響了職工群眾的工作和生活，削弱了礦區(qū)的和諧穩(wěn)定。 公司解決突出問題所采取的措施 公司各級組織高度重視職工群眾突出問題，并采取了一系列政策措施，堅持帶著責任和感情做好職工群眾工作的能力，增強解決信訪突出問題的能力，提高從源頭上預防和化解矛盾糾紛的能力，維護了職工群眾合法權益和社會公平正義，促進了礦區(qū)和諧穩(wěn)定。 根據形勢任務需要，不斷充實解決突出問題工作力量，不斷提高做好新形勢下群眾工作、解決突出問題的能力。加大社會矛盾糾紛排查化解工作力度 ，做到發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處理得好。對久拖不決、涉及企地、反映強烈的重大疑難信訪突出問題，加強對重點地區(qū)、重點領域、重點問題的跟蹤督查和問效，推動突出問題重點放在預防和解決問題上。加大問責力度，對損害群眾利益、造成信訪突出問題的，對群眾反映的問題推諉扯皮、不認真解決造成不良影響的，嚴肅追究責任，為解決和化解突出問題提供組織保障。 三、干部作風建設與企業(yè)發(fā)展的關系 加強領導干部作風建設有利于企業(yè)健康和諧發(fā)展。 我們領導干部作風如何、黨群干群關系如何，直接影響職工群眾參與企業(yè)改 革發(fā)展的熱情，直接關系到企業(yè)改革發(fā)展目標能否順利實現。 中央在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的重大部署，是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大舉措。我認真學習了中央有關文件和總書記等中央領導的重要講話精神，細心研讀了黨的幾代領導人關于群眾路線的精辟論述，深入基層班組征求職工群眾的意見和建議，深刻剖析反省自己。通過兩個多月的學習、認識和思想剖析，我感觸很深，深受教育，體會認識較多，更加深化了對馬克思主義、毛澤東思想群眾觀念的理解，更加深刻認識到 “四風”問題的嚴重危害，深刻認識到堅持黨的群眾路線的重要性和緊迫性，深刻認識到作風建設對企業(yè)轉型發(fā)展的重要意義。 中央開展教育實踐活動，聚焦解決“四風”問題，對于保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎、在全黨全社會凝聚起實現中華民族偉大復興中國夢的強大力量，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。國有企業(yè)是國民經濟的支柱，是實現中國夢的重要力量。由于長期受計劃經濟思想觀念的束縛和影響，“四風”現象在國有企業(yè)普遍存在，有些問題還比較突出，嚴重損害黨群干群關系，制約企業(yè)改革發(fā)展。中央反對“四風”，直指領導干部作風問題要害，切合國有企業(yè)改革發(fā)展實際，有利于打造一支政治過硬、敢抓善管、銳意進取、務實創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)，具有強 大凝聚力和戰(zhàn)斗力的領導干部隊伍，推動企業(yè)攻堅克難、轉型發(fā)展。 四、加強國有企業(yè)領導干部作風建設的重要意義 企業(yè)能否健康發(fā)展，作風建設是關鍵；領導干部好不好，作風是一個重要表現。領導干部的作風是指領導干部在日常學習、工作、生活中形成的態(tài)度和行為模式，是領導干部綜合素質的外在表現。它不僅反映著領導干部的世界觀、人生觀和價值觀，也反映著企業(yè)的外在形象，國有企業(yè)領導干部的作風在很大程度上甚至會影響黨的整體形象。因此，我們必須從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識加強領導干部作風建設的重要意義。 企業(yè) 領導干部是企業(yè)發(fā)展的決定性力量，決定著企業(yè)發(fā)展的方向，因此，領導干部作風建設與企業(yè)發(fā)展密不可分。領導干部作風干練、公道正派、事業(yè)心強，企業(yè)才能夠形成風正勁足的良好局面。只有加強企業(yè)領導干部的作風建設，切實轉變領導干部的思想、工作、學習和生活作風，才能順利推進懲治和預防腐敗體系建設，把企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入；才能提高企業(yè)領導干部自身素質，增強領導干部拒腐防變能力，從而保證企業(yè)的經營管理、安全生產、黨建等各項工作的開展，共同促進企業(yè)健康和諧發(fā)展。 五、加強領導干部作風建設的對策 領導干部生活作風建設是黨的作風建設的系統工程，是推進黨的建設的偉大工程，應常抓不懈。企業(yè)應結合自身實際，結合當前廣泛開展的“領導干部作風建設年”等活動，從五個方面入手，積極推進領導干部作風建設。 加強思想教育 思想是源，行為是流。只有思想上堅持與時俱進，才能在作風建設上取得實效。魯迅說過，“從噴泉里噴出來的都是水，從血管里流出來的都是血”。一個人有什么樣的思想，就有什么樣的行動，思想是行動的先導。因此，轉變領導干部的作風問題首先要加強思想教育。一是強化政治理論學習，用鄧小平理論、“三個 代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝頭腦。牢固樹立科學的世界觀、先進的人生觀和正確的價值觀。二是經常性地開展專題教育活動，整頓不良作風。針對領導干部作風建設中存在的不同問題，開展一些專題的黨性黨風黨紀學習教育活動，使領導干部進一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、政績觀，始終保持堅韌不拔、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)。三是加強黨紀國法教育和企業(yè)法規(guī)政策教育，引導領導干部常思貪欲之害，常懷律己之心，用自己的模范言行為員工群眾作出表率。四是注重典型引路，加強正面示范教育和反面警示教育。以先進典 型激勵領導干部，以反面典型教育領導干部，筑牢腐敗防線。 加強制度建設 要建立健全領導干部作風建設長效機制，從根本上解決領導干部生活作風上存在的問題。要不斷完善領導干部的考察、考核制度，將領導干部的作風情況納入干部考察和考核的范圍，作為選拔任用干部的重要參考依據。要在認真對照檢查的基礎上，進一步完善責任落實、生產經營管理、干部人事管理、民主決策監(jiān)督、黨風廉政建設等相關工作制度，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。要繼續(xù)完善領導干部述職、重大事項報告、誡勉談話等制度，使之更 加具有可操作性和實效性。要在認真總結加強領導干部作風建設的好經驗和做法的基礎上，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全領導干部作風建設的教育管理和監(jiān)督落實等制度，為加強領導干部作風建設提供制度保障。要不斷完善獎懲制度。獎優(yōu)罰劣，使領導干部始終保持良好的生活作風，推動整個企業(yè)風氣的好轉。要結合形勢任務的變化，加大制度創(chuàng)新，發(fā)揮制度的導向作用。 加強監(jiān)督檢查 監(jiān)督是保證結果能達到預定的目標的重要手段。加強領導干部作風建設，不僅需要自律來約束，同時還需要監(jiān)督來管制。要不斷完善黨內監(jiān)督、員工群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、監(jiān)察機關監(jiān)督等各項監(jiān)督制度，執(zhí)行好三重一大、黨政會簽、述職述廉、經濟問責制等制度。定期開展民主生活會，認真開展批評與自我批評，提升黨內監(jiān)督效果。加大監(jiān)察部門的監(jiān)察力度，強化制度執(zhí)行情況的督查，嚴肅查處因作風敗壞引發(fā)的違紀問題，構筑牢固的反腐防線。拓寬人民群眾對領導干部生活作風監(jiān)督的渠道，將領導干部的工作和生活置于群眾的有效監(jiān)督之下。充分利用企業(yè)和外部宣 傳媒體，加大對領導干部作風建設典型的報道力度，增強領導干部作風建設的透明度。要進一步加大對領導干部作風建設情況的考察和考核，重點加強對領導干部貫徹落實上級決定決議情況的督促檢查，確保領導干部作風建設有章必循、執(zhí)章必嚴、違章必究，切實維護制度的嚴肅性，促進制度落實和作風轉變。 加強家庭助廉制度建設 家庭勸勉是領導干部作風建設的第一道防線。領導干部能否保持良好的生活作風，家庭起著至關重要的作用。因此，要注重建立家庭勸勉制度，筑牢反腐倡廉防線。一是開展家屬教育。領導干部要教育好自己的配偶子女增 強自強、自立、自重意識，推進領導干部及其家屬樹立良好的家風。二是強化家庭監(jiān)督，將國家法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度發(fā)放到領導班子家人手中，并不定期組織領導干部家人進行廉政教育學習。要在領導干部家屬中開展“家庭助廉”等活動，并定期進行評比表彰，對在活動中表現優(yōu)異的領導干部家屬給予一定的物質和精神獎勵，提高家庭成員實施監(jiān)督的積極性和自覺性，筑牢家庭監(jiān)督的第一道防線，使家庭成為影響和監(jiān)督領導干部養(yǎng)成良好生活作風的后方基地。 不斷提高領導干部自身修養(yǎng) 加強領導干部作風建設，要從加強思想修養(yǎng)、加強政治修 養(yǎng)、加強道德修養(yǎng)等方面出發(fā)，不斷提高領導干部自身修養(yǎng)。要解決好個人、集體與國家的關系，擺正做領導干部與服務員工的關系，處理好艱苦奮斗與貪圖享樂的關系。時刻做到為員工謀利益，為企業(yè)發(fā)展獻心血。要堅定對馬克思主義的信仰，堅定對中國特色社會主義的信念，堅定對改革開放和社會主義現代化建設的信心，正確對待前進中遇到的矛盾和困難、風險和挑戰(zhàn)。要追求高尚的道德境界，處處嚴格要求自己，不斷提升自己。要學會拒絕誘惑，不斷加強人格修養(yǎng)，嚴于律己，清正廉潔，真正樹立起務實的形象、廉潔的形象，成為為企業(yè)健康發(fā)展敢當大任、能當大任的 領導干部。 總之，在調研中發(fā)現科室各成員均能從本職工作出發(fā)，制造出適合本工作學習的氛圍，極大的提高了廣大黨員學習的積極性。使加強干部作風建設深入人心，堅定了基層干部的信心，提高了他們的理論水平，強化了他們?yōu)槊穹盏囊庾R。 在此次深入學習的過程中，著重將企業(yè)安全發(fā)展、高效發(fā)展、和諧發(fā)展與提高干部隊伍作風建設相結合進行全面的分析，既立足于理論，又結合于實際，切實能夠為提高干部隊伍作風建設和實現企業(yè)安全發(fā)展、高效發(fā)展、和諧發(fā)展服務。 第二篇：煤礦領導調研報告 調 研報 煤業(yè)生產科 2021 年 12 月 告 一、當前煤炭行業(yè)形勢 煤炭行業(yè)是典型的資源密集型行業(yè)，是自然壟斷行業(yè)，企業(yè)發(fā)展狀況很大程度上是由其所占有資源量決定。我國煤炭市場受之前鼓勵政策影響，民間資本紛紛涉足，煤炭產銷量大幅提升，為國家能源安全做出了突出貢獻。不過，安全事故、資源浪費、收入分配不均等問題日益突出。我國大型煤企多為國有企業(yè)，其依托雄厚的資金、技術、管理等方面優(yōu)勢，在煤炭行業(yè)占據重要地位。同時，國家給予的諸多傾斜政策，助其迅速確立了壟斷地位。 經歷了行 業(yè)“黃金十年”的發(fā)展后，隨著我國經濟結構戰(zhàn)略性調整力度加大，高耗能產業(yè)受到限制，鋼鐵行業(yè)產能嚴重過剩，煤炭消費需求不旺，國內煤炭行業(yè)產能建設超前、進口煤價略低的沖擊等多重因素影響，煤炭行業(yè)近幾年的處境十分不利，行業(yè)優(yōu)勢已不明顯。 劇增的進口煤量，造成國內煤炭市場供求發(fā)生變化，國內企業(yè)轉向國家市場采購煤炭，自產煤炭需求不僅沒有增加，反而出現了相對減少的情況。進口煤之所以暢銷國內市場，價格是根本因素，由于危機，煤炭價格大幅度下滑，進口煤價低于國內煤價（低 150~180 元 /噸）。同時，國際煤炭價格走低，對 我國煤炭出口貿易影響也很大，進一步加大了國內煤炭企業(yè)的經營壓力。 隨著煤炭資源的整合，礦井建設已進入出煤期，主要