【正文】 在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作會(huì)議上的講話 第一篇：在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作會(huì)議上的講話 不講條件不講價(jià)錢堅(jiān)決完成創(chuàng)文工作各項(xiàng)任務(wù) —— 在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天下午，市政府召開了創(chuàng)建文明城市工作動(dòng)員大會(huì)。晚上，我區(qū)連夜召開創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員會(huì)議，這既是市委的要求，也是我區(qū)創(chuàng)建文明城市的迫切需要。創(chuàng)建衛(wèi)生、文明城市是市委、市政府的一項(xiàng)重大決策，這項(xiàng)工作已開展了多年，榮獲了創(chuàng)建文明城市先進(jìn)單位，今年，對(duì)※※市來(lái)講，是創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生、文明城市十分關(guān)鍵的一年。我區(qū)作為※※市的中心城區(qū)，一定要按照市委、市政府的要求，按照創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生、文明城市的標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣、高標(biāo)準(zhǔn)地抓好落實(shí)，為※※進(jìn)軍文明城市貢獻(xiàn)我們的力量，絕不能拖※※市創(chuàng)建全國(guó)文明衛(wèi)生城市的后腿。在此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn) 意見。 一、提高認(rèn)識(shí)，切勿麻痹 創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生、文明城市是一項(xiàng)政治任務(wù)，既是社會(huì)管理方面的工作，又是社會(huì)建設(shè)方面的工作，也是精神文明建設(shè)方面的工作，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的工作。文明城市包含的內(nèi)容非常廣泛，文明城市的標(biāo)準(zhǔn)有 9 大項(xiàng)、 35 小項(xiàng)、 127 個(gè)子項(xiàng)指標(biāo)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市對(duì)中部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的※※市來(lái)講，確實(shí)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的事情。全國(guó)衛(wèi)生、文明城市標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格，目前有 118 個(gè)城進(jìn)入創(chuàng)建衛(wèi)生、文明城市先進(jìn)單位，大體分為三類：一是副省級(jí)城市和省會(huì)城市；二是省轄市；三是縣級(jí)市。其中：廣州市、杭州市和※※市一樣，都是創(chuàng)建文 明城市先進(jìn)單位，但這些城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、精神文明建設(shè)、社會(huì)管理和人的素養(yǎng)、自然條件、氣候條件都比我們好的多。對(duì)※※市來(lái)說(shuō)，創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生、文明城市的任務(wù)非常艱巨。市委、市政府既然決定要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生、文明城市，我們就必須無(wú)條件按照目標(biāo)抓好落實(shí)。創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生、文明城市也是改善民生的一個(gè)重要載體和目標(biāo)，有很多指標(biāo)與民生密切相關(guān)，如公共秩序、社區(qū)衛(wèi)生、交通秩序等，同時(shí)也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)。一個(gè)城市形象如何，決定了這個(gè)城市招商引資成效的好壞。形象就是效益，形象就是生產(chǎn)力。一個(gè)地區(qū)的軟實(shí)力越來(lái)越重要。創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生、文明 城市就是要提升軟實(shí)力，它是一個(gè)綜合的系統(tǒng)工程，包括政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境、法制環(huán)境。創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生、文明城市是一項(xiàng)政治任務(wù)，省委常委、市委書記連維良同志在今天的講話中，特別強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。 公共文明指數(shù)是確定文明城市一個(gè)非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。 2021 年，※※市公共文明指數(shù)的測(cè)評(píng)，在全國(guó)上報(bào)的候選城市中排第十名。今年，也將評(píng)選 10 個(gè)文明城市。這次要確保創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生、文明城市成功，公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)只能前進(jìn)不能后退。連維良書記在講話中提到“去年王文超書記在任時(shí)是第十名，后來(lái)因?yàn)榘踩鹿蕟栴}沒有評(píng)上，今年若是后退了，沒有獲得爭(zhēng)創(chuàng) 全國(guó)文明城市資格，我連維良沒有辦法向※※人民交代?！比绻沁@樣，在座的各位應(yīng)該怎么辦？從現(xiàn)在看，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，不僅僅是宣傳部門的一項(xiàng)工作，它既是一項(xiàng)精神文明創(chuàng)建任務(wù)，也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)，又是一項(xiàng)政治任務(wù)，更是一項(xiàng)落實(shí)改善民生任務(wù)。 從我區(qū)的情況來(lái)看，二七區(qū)在創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生、文明城市中的位置很重要。因?yàn)槎邊^(qū)很有名，檢查組要來(lái)查二七區(qū)，當(dāng)然也有明察暗訪。但我區(qū)的基礎(chǔ)條件比較差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、鐵路沿線，包括施工工地的基礎(chǔ)都比較弱。這些情況和問題的存在，加劇了我區(qū)創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生、 文明城市的難度。希望大家要提高認(rèn)識(shí)，用心想辦法把這項(xiàng)工作做好。這次市委、市政府的決心很大，尤其是新任市委書記作風(fēng)嚴(yán)明，大家必須要跟上節(jié)奏。過去，個(gè)別同志往往對(duì)上級(jí)安排的工作不在乎，有應(yīng)付心理，領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí)做一些表面文章，結(jié)果查出問題了，解釋理由一大堆，這種人現(xiàn)在還確實(shí)存在。這次我提醒這些人，一定要高度重視，抱著對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)識(shí)到位，千萬(wàn)不能有僥幸心理和麻痹思想，更不要麻木不仁，否則就要負(fù)責(zé)任。 二、搞好宣傳，營(yíng)造氛圍 創(chuàng)建全國(guó)文明、衛(wèi)生城市，這是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)、人民戰(zhàn)役，需要全區(qū)上下、社會(huì)各界人士齊抓共管、 共同完成。區(qū)長(zhǎng)助理趙陽(yáng)同志牽頭制定了“四項(xiàng)革命”方案，實(shí)際上，創(chuàng)建衛(wèi)生、文明城市本身就是一場(chǎng)革命，是思想觀念的革命，是工作方式的革命，是工作理念的革命，也是行為習(xí)慣的革命，更是整個(gè)大環(huán)境的革命。這需要全員上陣營(yíng)造好氛圍，尤其是要通過網(wǎng)絡(luò)媒體、社會(huì)活動(dòng)宣傳，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)達(dá)到家喻戶曉、人人皆知，然后讓他們積極主動(dòng)參與到創(chuàng)建全國(guó)文明城市的行動(dòng)中來(lái)。昨天下午，在檢查市容環(huán)境衛(wèi)生時(shí)，我還提到這個(gè)問題，近期區(qū)委、區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面都很重視，做了大量的人力、物力、財(cái)力投入，也取得了階段性成效。但好像再往下就找不到抓手了，這里面很重要的一個(gè)問題就是，沒有充分把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)。這次要想盡一切辦法，把老百姓發(fā)動(dòng)起來(lái)。同時(shí)，要?jiǎng)訂T社會(huì)各界參與到創(chuàng)建文明城市的活動(dòng)中來(lái)，如區(qū)教體局要通過“小手拉大手活動(dòng)”發(fā)動(dòng)青少年學(xué)生積極參與。機(jī)關(guān)干部中黨員、團(tuán)員以及入黨積極分子要以身作則、率先垂范，靠我們的工作去影響、帶動(dòng)社會(huì)各界人士積極參與。對(duì)城區(qū)來(lái)講，創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生、文明城市涉及的公共單位很多，除了區(qū)直部門外，還有市直、省直部門，甚至有中央直屬部門，有些沒權(quán)力、沒有辦法去管理，但我們一定要在宣傳氛圍上影響他們。從區(qū)級(jí)政府層面看，有時(shí)做工作的 手段有限，但不能因?yàn)槿狈κ侄喂ぷ骶筒蛔隽恕４蠹乙J(rèn)清現(xiàn)實(shí)，利用好《魅力二七》、政府內(nèi)外網(wǎng)等宣傳媒體，搞好宣傳工作。同時(shí)，要通過廣泛開展社會(huì)活動(dòng)，如印發(fā)給全區(qū)人民一封信，制作宣傳標(biāo)語(yǔ)等，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍，以達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)，制作標(biāo)語(yǔ)的標(biāo)準(zhǔn)要高，各區(qū)直委局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的宣傳標(biāo)語(yǔ)內(nèi)容，一方面要與創(chuàng)建文明城市密切聯(lián)系起來(lái)，另一方面要宣傳我區(qū)的工作和形象，具體由區(qū)委宣傳部統(tǒng)一負(fù)責(zé)制定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要制定至少兩條高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)語(yǔ)，內(nèi)容可以為：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、打造商貿(mào)強(qiáng)區(qū)、升級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、著力 改善民生、建設(shè)魅力二七，財(cái)富二七，商貿(mào)旺地等。如在二七廣場(chǎng)周邊，可以懸掛“打造中部城市第一商圈”的標(biāo)語(yǔ)，達(dá)到宣傳二 七、鼓舞人心、凝聚人心的目的。有關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ)的標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)委宣傳部要統(tǒng)一把關(guān)，包括標(biāo)語(yǔ)的格式、字體都要把關(guān)。同時(shí)，要發(fā)揮社區(qū)的功能以及社區(qū)工作人員的作用，把有關(guān)內(nèi)容宣傳到每家每戶。 三、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化任務(wù) 剛才，王魯明部長(zhǎng)已經(jīng)給大家講了創(chuàng)建全國(guó)文明城市的標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)。整治社區(qū)環(huán)境，小區(qū)里道路平整硬化、干凈整潔，背街小巷的路燈無(wú)破損，路面無(wú)坑洼現(xiàn)象等。這些一定要細(xì)化，細(xì)化到什么程度，如社區(qū)背街小巷的交通 道路問題由誰(shuí)分管，責(zé)任單位是誰(shuí)，什么時(shí)間落實(shí)，落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)是什么，資金保證都要細(xì)化?！叭邇苫蛔ナ帧保渲小叭摺敝敢痪唧w就深入、一具體就突破、一具體就落實(shí)，出現(xiàn)問題往往就是工作安排不具體。如西工房社區(qū)有什么問題，一定要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)排查，發(fā)現(xiàn)的問題由誰(shuí)來(lái)解決，責(zé)任單位是誰(shuí)，什么時(shí)間解決，達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)等，都要細(xì)化。關(guān)于整治公共場(chǎng)所的環(huán)境、交通秩序、文化環(huán)境、窗口服務(wù)環(huán)境以及青年志愿者服務(wù)方面的文件，會(huì)后各指揮部、委局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)都要細(xì)化方案。“當(dāng)前，創(chuàng)建全國(guó)文明、衛(wèi)生城市，就是一項(xiàng)全局的、重中之重的工作?！边@ 是連書記今天講的一句話，大家要認(rèn)清這句話的分量。作為一個(gè)具有政治敏感性的領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員、黨員，應(yīng)該知道勁往哪里使，既要突出全面，又要突出重點(diǎn)，按照創(chuàng)建全國(guó)文明城市的標(biāo)準(zhǔn)，全力抓好落實(shí)。 二七區(qū)的工作重點(diǎn)在哪里？第一，占道經(jīng)營(yíng)必須取締。這是一項(xiàng)政治任務(wù)，沒有條件，沒有理由可講。行政執(zhí)法大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法中隊(duì)要堅(jiān)決完成任務(wù)。第二，城鄉(xiāng)結(jié)合部臟亂差必須解決。第三，城中村臟亂差必須解決。第四，鐵路交通沿線兩側(cè)臟亂差必須解決。第五，建筑工地包括拆遷、施工工地，要嚴(yán)格按照要求文明施工。區(qū)建設(shè)局制定了關(guān)于拆遷、施 工工地標(biāo)準(zhǔn)的管理方案，但是方案有點(diǎn)籠統(tǒng)，一定要再具體一點(diǎn)，同時(shí)要注意方案的可操作性，如上海文明施工要求做到“泥漿不外流、輪胎不沾泥、塵埃不外揚(yáng)、施工不擾民”就非常具體。再一個(gè)就是交通秩序是個(gè)大問題。目前，造成城市擁堵的原因很多，很重要的一個(gè)原因就是市民文明交通素養(yǎng)不夠，行人闖紅燈的很多，加上一些開車的不自覺往前加隊(duì)，結(jié)果把整條路堵死了，這種現(xiàn)象比較普遍。市里發(fā)了關(guān)于治理當(dāng)前交通不文明行為的一些規(guī)定，其中：發(fā)現(xiàn)公車違章一次沒收車輛，沒收后該單位三年內(nèi)不準(zhǔn)購(gòu)車；發(fā)現(xiàn)公務(wù)人員駕駛私人轎車違章，除了批評(píng)教育外，然后 要扣除個(gè)人本年度文明獎(jiǎng)，不得參與評(píng)先。如果發(fā)現(xiàn)兩次，該單位所有人員的文明獎(jiǎng)全部取消。作為文明單位 ,如果有人違章一次，他本人年度文明獎(jiǎng)就沒有了；如果違章達(dá)兩人次，就要取消單位的文明獎(jiǎng)。公務(wù)人員違章發(fā)現(xiàn)一次 ,年終考核取消一個(gè)評(píng)優(yōu)百分點(diǎn)。希望大家相互監(jiān)督，尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各委局的一把手，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)，一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。 四、強(qiáng)化責(zé)任，抓好落實(shí)我們所講的一切，包括開會(huì)、發(fā)文件、講話，其目的就是要把工作落實(shí)好、任務(wù)完成好。有很多工作往往落實(shí)不好，其原因可能是態(tài)度問題、能力問題、水平問題、合作能力差的問題等。針對(duì) 如何抓好落實(shí)問題，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。 （一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員上陣。對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō)，區(qū)四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)都要率先垂范、以身作則，深入聯(lián)系分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加義務(wù)勞動(dòng)，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入實(shí)際、解決問題；全區(qū)所有的黨員干部群眾都要參與進(jìn)來(lái)，實(shí)現(xiàn)全員上陣。每周五下午，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)都要檢查并參加義務(wù)勞動(dòng)，這項(xiàng)工作必須堅(jiān)持下去，同時(shí)還要進(jìn)一步加大力度，要求