【正文】 在全市旅游工作例會上的講話 第一篇：在全市旅游工作例會上的講話 （ 2021 年 4 月 26日） 一、認真落實旅游會議精神 這次旅游發(fā)展工作會議，是全市旅游發(fā)展轉(zhuǎn)型時期召開的一次重要的會議。各地要從實際出發(fā)，切實認真抓好會議的貫徹落實。 。各級各部門和重點旅游企業(yè)，要認真學習ＸＸ書記在全市旅游發(fā)展工作會議上的重要講話，領(lǐng)會精神實質(zhì)，進一步提高發(fā)展大旅游的思想認識，開闊旅游發(fā)展的思路，拓展旅游發(fā)展的空間，形成全社會、全方位抓旅游發(fā)展的合力，做強做大ＸＸ旅游產(chǎn)業(yè)。 。會前，市里作了精心準備，專門邀請中國社科院旅游研究中心研究員魏小安來ＸＸ專題指導全市旅游發(fā)展工作。隨后，組織全市黨政考察團赴海南三亞和四川九寨溝進行旅游考察，提高發(fā)展大旅游的思想認識，明確發(fā)展大旅游目標定位。各地要以這次會議為契機，統(tǒng)一思想，形成全社會想旅游、抓旅游、干旅游的共識，營造“人人都是旅游形象、處處都是旅游環(huán)境”的良好發(fā)展氛圍。 。這次旅游發(fā)展工作會議，確定了今后三年全市旅游工作的重點和具體目標任務(wù)。各縣區(qū)要按照市里的總體目標要求，排出工作計劃，落實責任，分解目標 ，抓好落實，切實抓出成效。 二、全力抓好旅游規(guī)劃編制 規(guī)劃是政府主導旅游發(fā)展的重要抓手。各縣區(qū)要高度重視旅游規(guī)劃的編制和實施工作。 ?！叮兀厥新糜伟l(fā)展總體規(guī)劃》的修編計劃，已經(jīng)市政府批準。下一步要嚴格把關(guān)，加快進程，編制過程中要做到三個確保：一要確保規(guī)劃的質(zhì)量。要高起點、高標準、高質(zhì)量做好規(guī)劃，廣泛聽取各方意見，科學規(guī)劃論證，整合ＸＸ旅游資源，做足山水文章，體現(xiàn)地方特色。二要確保規(guī)劃的銜接。全市規(guī)劃要與縣區(qū)規(guī)劃、其他產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接，特別是要做好與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、 交通發(fā)展規(guī)劃、文化大市規(guī)劃的銜接工作，充分考慮旅游發(fā)展的需要，著眼于全市旅游業(yè)的長遠發(fā)展。三要確保規(guī)劃的時效。要抓緊時間進度，嚴格按計劃完成，年內(nèi)報市政府審批。 。各地匯總了今明兩年要完成 17 個專項旅游規(guī)劃。其中德清縣有孟郊故里苑、蠡山儒商文化園和下渚湖濕地風景區(qū)總體規(guī)劃等 3 個。下渚湖是德清旅游的“明月”，要集思廣義，精心規(guī)劃。長興縣有十里古銀杏長廊、仙山湖旅游區(qū)、蘇浙軍區(qū)舊址群紅色旅游景區(qū)、太湖旅游區(qū)、顧渚山旅游區(qū)等 5 個規(guī)劃，其中太湖旅游區(qū)規(guī)劃，要與市里正在修編的南太湖旅游整體規(guī)劃 相銜接。安吉縣有中國大竹海、旅游開發(fā)項目控制 2 個規(guī)劃，安吉旅游開發(fā)比較早，加強開發(fā)控制規(guī)劃，謀求長遠發(fā)展，十分迫切。市區(qū)有西山漾景區(qū)、含山風景區(qū)、雙林三橋古鎮(zhèn)景區(qū)、和孚漾景區(qū)、南郊風景名勝區(qū)和老虎潭水庫等 6 個規(guī)劃以及南太湖旅游發(fā)展總體規(guī)劃，有關(guān)部門一定要高標準、高質(zhì)量編制好專項規(guī)劃。 。要維護規(guī)劃的嚴肅性，嚴格按照規(guī)劃要求實施。加快旅游項目的開發(fā)建設(shè)，提高開發(fā)水平。要嚴把市場準入關(guān)，凡不符合總體規(guī)劃的旅游項目，一律不得立項開發(fā)；難于把握的開發(fā)項目，堅持速度服從質(zhì)量，不急于倉促上馬。要加強 策劃，做到無中生有、有中求好、好中選優(yōu)。要通過規(guī)劃控制，把握發(fā)展方向，防止低水平重復建設(shè)和資源破壞，按照科學發(fā)展觀，實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 三、大力推進“三帶十區(qū)”建設(shè) 按照ＸＸ實際，重點規(guī)劃建設(shè)三個旅游帶、十個特色旅游區(qū)。三個旅游帶是：南太湖風情旅游帶、浙北自然生態(tài)旅游帶、古運河水鄉(xiāng)民俗旅游帶。十個旅游區(qū)是：南潯古鎮(zhèn)旅游區(qū)、太湖旅游度假區(qū)、ＸＸ歷史文化名城區(qū)、南郊風景名勝區(qū)、莫干山風景名勝區(qū)、下渚湖濕地風景區(qū)、天荒坪風景旅游區(qū)、龍王山黃浦江源旅游區(qū)、長興古生態(tài)旅游區(qū)、顧渚山茶文化旅游區(qū)。抓好“三帶十區(qū)”建 設(shè)，重點做好四個方面工作： 。在新一輪旅游發(fā)展總體規(guī)劃中，要把“三帶十區(qū)”的建設(shè)發(fā)展目標作為抓旅游開發(fā)建設(shè)的重點，加強策劃，集中精力，明確各自的發(fā)展定位，通過幾年的努力，形成各具特色的旅游景區(qū)景點。 。要圍繞“三帶十區(qū)”建設(shè)方案，排出一批大項目，爭取列入省旅游建設(shè)重點項目，以獲得土地、資金等政策上的支持。市旅游局要加強對已經(jīng)上報省旅游局的 12個投資超 1 億元建設(shè)項目的跟蹤，積極做好后續(xù)工作。 。要實實在在抓好續(xù)建在建的 21 個總投資 42 億元的旅游項目建設(shè)，對擬建的 25個旅游項目進行認真規(guī)劃，做好前期工作，爭取盡早開工建設(shè)。特別要關(guān)注南潯古鎮(zhèn)旅游區(qū)、西山漾核心景區(qū)、ＸＸ中心廣場步行街區(qū)、下渚湖濕地風景區(qū)、顧渚山茶文化景區(qū)、安吉大竹海景區(qū)、中南百草園等 7 個重點項目的建設(shè)，積極主動協(xié)調(diào)項目建設(shè)中存在的問題。市旅游局要建立旅游建設(shè)項目進度通報制度，及時掌握項目建設(shè)進度，協(xié)調(diào)抓好項目建設(shè)的督查工作。 。發(fā)展大旅游，需要大投入，需要引進戰(zhàn)略投資者。今后一個時期，各地要加大對外招商引資力度，加強旅游項目的策劃包裝，提高項目的吸引力，大力推介旅游景點及配套設(shè)施項目， 引進建設(shè)資金，培育以企業(yè)為主的建設(shè)投資載體，通過引進大集團，開發(fā)大項目，建設(shè)大品牌，力爭多出成果。 四、加快提升旅游接待能力 目前，我市旅游接待能力明顯不足，旅游旺季和周末度假往往人滿為患。要通過擴大旅游設(shè)施的數(shù)量，提升旅游服務(wù)的檔次，努力提高旅游接待能力和水平。 。全市現(xiàn)有三星、四星級飯店僅 15 家，至今還沒有五星級飯店。待批準星級飯店有長興國際、德清雅蘭國際、ＸＸ香溢等 3家。今后三年的總目標，三星及以上飯店要達到 30 家以上。今年要爭取三星及以上飯店 56 家，每個縣必須新增 1 家以上。 德清雅蘭國際大酒店要加快整改進度，爭取年內(nèi)拿到四星牌子。 “農(nóng)家樂”。近幾年，隨著全市旅游業(yè)的興起，適合大眾消費的“農(nóng)家樂”迅速發(fā)展。市農(nóng)辦和市旅游局專門對“農(nóng)家樂”的發(fā)展情況進行了調(diào)查。要求按照“加快發(fā)展、規(guī)范提檔”的原則，加快“農(nóng)家樂”的發(fā)展，規(guī)范提高檔次，對符合條件的“農(nóng)家樂”納入旅游行業(yè)管理。在適當時候召開“農(nóng)家樂”管理工作現(xiàn)場會，出臺規(guī)范“農(nóng)家樂”管理的辦法。 。目前，ＸＸ、安吉已建立起旅游集散中心，要進一步完善功能，發(fā)揮作用。南潯和德清是ＸＸ的東大門和南大門 ，承接上海、杭州等大城市的輻射功能，南潯、德清旅游集散中心建設(shè)要作為今年旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一項工作來抓，必須完成。同時要加強與上海、杭州、南京等旅游集散中心的聯(lián)系互動，主動出擊。 4 月23 日，上海旅游集散中心已開通南潯、ＸＸ、安吉的專線班車。其他縣區(qū)要積極創(chuàng)造條件，籌劃集散中心建設(shè)。 。我市的旅游商品購物點建設(shè)相對滯后，已成為吸引旅行社發(fā)展團隊旅游和增加旅游收入的制約因素。南潯古鎮(zhèn)旅游區(qū)在保護性開發(fā)建設(shè)中，要充分考慮游客購物點建設(shè)，要通過發(fā)展旅游商品增加旅游收入；中心城區(qū)步行街區(qū)建設(shè)要充分考慮游客購物因素；安吉的旅游商品很豐富，要有計劃、高標準地建設(shè)一批旅游購物場所。 五、創(chuàng)新旅游宣傳促銷方式 進一步創(chuàng)新旅游宣傳促銷方式，充分發(fā)揮各類渠道，各種媒體的作用，通過上下左右聯(lián)動，加大宣傳力度，推銷優(yōu)秀旅游城市的品牌。市外宣辦、市旅游局等部門加強配合，整合全市的宣傳資源 ，形成大營銷的格局。重點抓好三項工作。 。按照“主攻上海，拓展華東，開辟長線旅游客源市場”的促銷戰(zhàn)略。加強與上海旅委及各區(qū)局的聯(lián)系，利用上海旅游節(jié)宣傳，把我市旅游推介引入上海各旅游網(wǎng)點和基層社區(qū)，讓更多的上海人了解ＸＸ。開展有針對性的小型宣傳促銷活動，積極拓展以南京為主的蘇南及蘇北市場，以杭州為主的本省市場，進一步拉長客源市場的半徑，實現(xiàn)“北跨長江、南越錢江”的促銷格局。組織全市主要景區(qū)景點和旅行社聯(lián)合促銷，提升ＸＸ旅游知名度，增加長線游客量。要排出一批精品線路：如筆鄉(xiāng)古鎮(zhèn)一日游、名鎮(zhèn)名 山二日游、竹海古鎮(zhèn)二日游、浙北生態(tài)世界二日游、太湖水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)一日游、長興古生態(tài)一日游，讓外地旅行社和游客有更多的選擇，進一步打響“太湖、竹鄉(xiāng)、古鎮(zhèn)、名山”四大旅游品牌，推出“古生態(tài)”和“濕地”兩大新的旅游品牌。 。入境旅游是我市旅游發(fā)展的一條短腿，是衡量一個地方旅游業(yè)發(fā)展水平的重要指標。各地要把入境旅游作為一項重要工作來抓好，積極開拓國際市場，加快發(fā)展入境旅游。一要抓住歐美游客中國游。當前歐美國家正興起“中國熱”，由此帶來了“中國游”的有利時機，要積極做好宣傳促銷工作，提高歐美游客的比例。 二要牽手國際旅行社。加強與周邊大城市國際旅行社的聯(lián)系，通過設(shè)立分社、給予優(yōu)惠等措施，吸引組織境外游客來ＸＸ旅游。三要聯(lián)合推出特色線路。利用杭州、南京、寧波、ＸＸ等城市所組成的民國旅游線，搞好臺灣及東南亞地區(qū)的宣傳促銷，增加入境游客的數(shù)量。四要組建目的地旅游線。加強與臺灣、新加坡、香港等旅行商的聯(lián)系，努力開發(fā)以ＸＸ為直接目的地的旅游線路。五要發(fā)揮旅游載體作用。本地旅行社、飯店等旅游企業(yè)要加強對外聯(lián)系的渠道，直接組織境外游客，特別是歐洲游客來ＸＸ旅游。六要加強入境旅游考核。今年對縣區(qū)的旅游考核中增加入境旅游的比 分。七要出臺獎勵政策。進一步明確鼓勵發(fā)展入境旅游的具體措施。 。明年杭州休博會，是我市發(fā)