【正文】 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)思考 (形勢(shì)與政策 ) 第一篇：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)思考 (形勢(shì)與政策 ) 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑 摘要：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅僅是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的變革，而是涉及到技術(shù)創(chuàng)新模式、消費(fèi)價(jià)值觀(guān)念和生活方式變革的一場(chǎng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。創(chuàng)新低碳技術(shù)是必要手段、倡導(dǎo)低碳消費(fèi)文化是關(guān)鍵環(huán)節(jié)、踐行低碳生活方式是根本保證。只有對(duì)諸方面統(tǒng)籌把握、系統(tǒng)思考，才有可能推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 “低碳經(jīng)濟(jì)是在生產(chǎn)過(guò)程和消費(fèi)過(guò)程中以降低二氧化碳排放為特征的運(yùn)行模式?！?[1]低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是高效利用能源、開(kāi)發(fā)清潔能源，降低生產(chǎn)和消費(fèi)中的二氧化碳排放；目的是遏制氣候進(jìn)一步惡化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、技術(shù)創(chuàng)新模式、消費(fèi)價(jià)值觀(guān)念和生活方式變革的一場(chǎng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。創(chuàng)新低碳技術(shù)是必要手段、倡導(dǎo)低碳消費(fèi)文化是關(guān)鍵環(huán)節(jié)、踐行低碳生活方式是根本保證。 1 創(chuàng)新低碳技術(shù)是必要手段 任何經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開(kāi)相應(yīng)的技術(shù)支撐。要使我國(guó)實(shí)現(xiàn)由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，低碳技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用就是必不 可少的重要手段。 簡(jiǎn)單地說(shuō)，低碳技術(shù)就是高效利用能源、開(kāi)發(fā)清潔能源、減少二氧化碳排放的技術(shù)，是降低碳強(qiáng)度 (單位 GDP 排放的二氧化碳 )、提高碳生產(chǎn)力（單位二氧化碳排放所產(chǎn)出的 GDP）的技術(shù)。具體包括以下幾個(gè)方面： 高效利用能源的技術(shù) 我國(guó)利用能源的技術(shù)現(xiàn)狀是，能源消耗多、利用率低?！?2021 年，我國(guó)創(chuàng)造單位 GDP（ 1 美元）所消耗的能源是日本的 倍，是德國(guó)和法國(guó)的 倍，是美國(guó)的 倍??目前我國(guó)能源效率比世界先進(jìn)水平低 10 個(gè)百分點(diǎn)?！?[2]能源利用率低是制約發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要因素之一。 提高能 源利用率技術(shù)主要從以下幾方面著手：一是對(duì)現(xiàn)有的煤炭利用技術(shù)進(jìn)行改造，提高煤炭的干餾、氣化、液化技術(shù)在煤炭利用中的比例；二是對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢熱、固體廢物進(jìn)行回收利用；三是創(chuàng)新提高能源利用新技術(shù)。如：高效燃煤發(fā)電技術(shù)、煤層氣的高附加值轉(zhuǎn)化技術(shù)、高效天然氣火力發(fā)電、大容量、低損耗電力輸送技術(shù)、新一代高效照明技術(shù)等等。 提高能源利用效率被認(rèn)為是“煤炭、天然氣、核能和再生燃料之外的第五種發(fā)電‘燃料’，更高的能效意味著可以減少 2/3的溫室氣體排放?！盵3]通過(guò)節(jié)能和提高能效，可以有效降低碳排放強(qiáng)度 。 減少二氧化碳排放的技術(shù) 我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，燃煤發(fā)電約占電力結(jié)構(gòu)的 80%。煤炭屬于 高碳能源，燃燒 1 噸煤炭會(huì)產(chǎn)生 噸二氧化碳?xì)怏w?！?2021 年我國(guó)碳基燃料共排放 CO25413 億噸，居全球第二。” [4]如何在現(xiàn)有能源基礎(chǔ)上，最大限度地降低碳排放、實(shí)現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳化？創(chuàng)新減少碳排放的技術(shù)是必然選擇。 減少二氧化碳排放的技術(shù)主要是：碳捕集、碳埋存、碳轉(zhuǎn)化等。碳捕集技術(shù)，即化石燃料燃燒前后的脫碳技術(shù)；碳埋存技術(shù)，即“將捕集起來(lái)的二氧化碳?xì)怏w深埋于海底或地下，以達(dá)到減少排放溫室氣體的目的?！?[5] 開(kāi)發(fā)低碳或零碳清潔能源技術(shù) 現(xiàn)有的地球能源，不僅儲(chǔ)量有限，而且碳排放量大。開(kāi)發(fā)低碳或零碳清潔能源，既可緩解傳統(tǒng)能源難以滿(mǎn)足需求的巨大壓力，也可極大地減少二氧化碳排放，遏制氣候的進(jìn)一步惡化，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。這已成世界共識(shí)。奧巴馬政府已把開(kāi)發(fā)利用新能源作為國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)。 清潔能源包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、光能、水能、電能、生物質(zhì)能、核電能、地?zé)崮?、潮汐能等。太?yáng)能是首屈一指的低碳能源。太陽(yáng)每秒鐘到達(dá)地面的能量高達(dá) 80萬(wàn)千瓦，假如把“地球表面 %的太陽(yáng)能轉(zhuǎn)為電能，轉(zhuǎn)變率 5%，每年發(fā)電量可達(dá) 1012 千瓦小時(shí)，相當(dāng)于全球能耗的40 倍?！?[6]太陽(yáng)能光伏發(fā)電具有資源蘊(yùn)含量高、能源質(zhì)量好、排碳接近零等優(yōu)勢(shì)，是最理想的清潔能源。但問(wèn)題是開(kāi)發(fā)成本過(guò)高，不利于推廣應(yīng)用。現(xiàn)階段太陽(yáng)能光伏發(fā)電的成本是煤電水電的 510 倍。風(fēng)能發(fā)電價(jià)格也高于煤電水電。要解決這些問(wèn)題，除了政府給以政策性補(bǔ)貼外，如何從技術(shù)上降低成本，使清潔能源得以廣泛推廣應(yīng)用，這是技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)容。能源科技的創(chuàng)新，對(duì)我國(guó)順利發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。近期國(guó)家重點(diǎn)支持的技術(shù)有：清潔煤技術(shù)、新能源汽車(chē)、智能電網(wǎng)、新能源規(guī)模發(fā)電等。“日本提出要用 21 項(xiàng)低 碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)日本二氧化碳排放減半目標(biāo) 60%的計(jì)劃?！? 可見(jiàn)，低碳經(jīng)濟(jì)引發(fā)的是一場(chǎng)系統(tǒng)的技術(shù)革命，只有使“技術(shù)范式實(shí)現(xiàn)一次重大的飛躍性轉(zhuǎn)變，才能支撐起這種新的經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展。” [7] 2 倡導(dǎo)低碳消費(fèi)文化是關(guān)鍵環(huán)節(jié) 創(chuàng)新低碳技術(shù)只是為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了必要的手段，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)還離不開(kāi)低碳消費(fèi)文化的價(jià)值引導(dǎo)和滋潤(rùn)。低碳消費(fèi)文化是推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力。消費(fèi)文化是指一定時(shí)期人們?cè)谙M(fèi)活動(dòng)中所表現(xiàn)出來(lái)的消費(fèi)理念、消費(fèi)方式、消費(fèi)選擇和消費(fèi)行為的總稱(chēng)，是社會(huì)文化的重要組成部分。消費(fèi)文化主導(dǎo)著人的消費(fèi)行為、消費(fèi)偏好、消費(fèi) 習(xí)慣、消費(fèi)選擇，而不同的消費(fèi)文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然產(chǎn)生不同的影響：一次性的、便利的、過(guò)度的、奢華的、攀比性的高碳消費(fèi)文化刺激了高碳經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，這是以資源能源高消耗、污染高排放為代價(jià)的增長(zhǎng)，是不可持續(xù)的增長(zhǎng)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，就必須重塑消費(fèi)價(jià)值理念，培育全民低碳意識(shí)，營(yíng)造低碳消費(fèi)文化氛圍，摒棄高碳消費(fèi)，自覺(jué)地進(jìn)行低碳消 費(fèi)。 所謂低碳消費(fèi)，也可以說(shuō)是生態(tài)文明消費(fèi)或綠色消費(fèi)，是指在滿(mǎn)足人的基本生存和發(fā)展需要的基礎(chǔ)上、最大限度地減少對(duì)資源、能源的消耗和二氧化碳排放的適度的、綠色的可持續(xù)消費(fèi)。 首先，低碳消費(fèi)是適度消費(fèi)。 適度消費(fèi)不是過(guò)度消費(fèi)，而是“滿(mǎn)足人基本生存需求的消費(fèi)，是人的生存和 [8]發(fā)展所必需的消費(fèi)”。而過(guò)度消費(fèi)是超出實(shí)際生活需要的、不必要的消費(fèi)。如：高溫 30 度就開(kāi)空調(diào)，一個(gè)半小時(shí)洗一次澡，點(diǎn)的菜吃不完剩一大半等等就是過(guò)度消費(fèi)的表現(xiàn)。過(guò)度消費(fèi)就是浪費(fèi)，加速了資源能源的消耗和環(huán)境的污染。 適度消費(fèi)是在自然資源、能源可承受基礎(chǔ)上的消費(fèi)。地球上的資源能源是支撐社會(huì)生存和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，沒(méi)有最低限度的資源能源支撐，社會(huì)既不可能存在，也不可能發(fā)展。而地球上的資源、能源是有限的，很多是不可再生的， 只能滿(mǎn)足人的消費(fèi)，不能滿(mǎn)足人的浪費(fèi)；不是僅僅屬于我們這一代人的，而是屬于子孫萬(wàn)代的。所以，消費(fèi)必須考慮地球的可承受能力。 適度消費(fèi)不是奢華消費(fèi)，而是與國(guó)情國(guó)力相適應(yīng)的消費(fèi)。奢華消費(fèi)是對(duì)商品所代表的社會(huì)符號(hào)的消費(fèi)，追求的是時(shí)尚，滿(mǎn)足的是心理上的需要 —— 把奢侈品作為自己的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位的標(biāo)簽，滿(mǎn)足高人一等的優(yōu)越感和虛榮心。奢華消費(fèi)實(shí)質(zhì)上是身份消費(fèi)、炫耀消費(fèi)、面子消費(fèi)。人們?cè)谖镔|(zhì)消費(fèi)的世界里迷失了自我，誤將消費(fèi)品與人的價(jià)值等同，把消費(fèi)什么、怎樣消費(fèi)視為衡量一個(gè)人的社會(huì)地位、生存價(jià)值、尊嚴(yán)的重要標(biāo)志，把物質(zhì)享受 作為追求的目標(biāo)和幸福的標(biāo)準(zhǔn)。 2021年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量排名世界第四位，而人均國(guó)民總收入排在世界 100 名之后。按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn)，“我國(guó)仍然屬于中等偏下收入國(guó)家行列”。但截至 2021 年，“中國(guó)奢侈品消費(fèi)總額已增至 94 億美元，全球占有率為 %，并首次超越美國(guó)，成為世界第二大奢侈品消費(fèi)國(guó)，僅次于列首位的日本”。 [9]照此下去，也許到 2021 年中國(guó)就能成為世界第一奢侈品消費(fèi)大國(guó)，這與排在 100 位之后的“中等偏下收入”的國(guó)情是極不相符的。這種消費(fèi)文化和價(jià)值觀(guān)念不僅造成了資源、能源的過(guò)度消耗，而且造成了年輕的“月 光族”、“年清族”茁壯成長(zhǎng)。盡管他們的收入不足以支持其消費(fèi)奢侈品，但他們卻愿意傾其所有、甚至不惜透支信用卡購(gòu)買(mǎi)奢侈品。 其次，低碳消費(fèi)是綠色消費(fèi)。 綠色消費(fèi)是自覺(jué)不使用或抵制環(huán)境影響因子大的“黑色”產(chǎn)品，而使用那些在生產(chǎn)和使用過(guò)程中既不污染環(huán)境、自身也不被污染，既有利于環(huán)保、又有利于健康的綠色產(chǎn)品的消費(fèi)。 綠色消費(fèi)是把產(chǎn)品的使用價(jià)值用干榨凈、以減少對(duì)環(huán)境排放的消費(fèi)。綠色消費(fèi)消費(fèi)的是商品的使用價(jià)值，滿(mǎn)足的是人的實(shí)際生活需要。一件消費(fèi)品只有當(dāng)其物質(zhì)結(jié)構(gòu)完全遭到破壞、喪失了作為該產(chǎn)品的使用功能時(shí)，才不再具有使用價(jià) 值， 而不是僅僅因其不再時(shí)尚就要被扔掉，再去購(gòu)買(mǎi)符合新時(shí)尚的消費(fèi)品。 綠色消費(fèi)是循環(huán)消費(fèi)而不是一次性消費(fèi)。一次性消費(fèi)是用完就扔的消費(fèi)。一次性餐具、一次性牙刷、一次性水杯、一次性尿不濕等等。一次性消費(fèi)在給人們帶來(lái)方便、快捷的背后是觸目驚心的資源消耗和環(huán)境污染。僅以一次性筷子為例：“我國(guó)每年生產(chǎn)一次性筷子 1000 萬(wàn)箱，需要 500 萬(wàn)立方米木材，砍伐 2500 萬(wàn)棵樹(shù)木”。 [10]這還只是產(chǎn)品本身所耗用的資源，還不包括開(kāi)發(fā)、采購(gòu)、投產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)所消耗的能源和社會(huì)資源。可見(jiàn)，一次性消費(fèi)是典型的高碳銷(xiāo)費(fèi)和不可 持續(xù)消費(fèi)。而循環(huán)消費(fèi)是當(dāng)消費(fèi)品的使用價(jià)值在這一個(gè)環(huán)節(jié)上用完后，還要使其在其他方面反復(fù)、循環(huán)利用，真正做到物盡其用，從而減少對(duì)資源能源的消耗和對(duì)環(huán)境的排放。 倡導(dǎo)低碳消費(fèi)需要澄清幾個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)： 第一，低碳消費(fèi)不是守財(cái)奴式地遏制消費(fèi)，而是要摒棄消費(fèi)主義文化所鼓吹的過(guò)度消費(fèi)、奢華消費(fèi)及一次性消費(fèi)。過(guò)度消費(fèi)超出了實(shí)際生活需求；奢華消費(fèi)是一種不理性的盲目追風(fēng)消費(fèi)、炫耀性消費(fèi)，追求無(wú)節(jié)制的物質(zhì)享受，并以此作為生活的目的和人生的價(jià)值所在；一次性消費(fèi)只考慮方便和快捷。這幾種消費(fèi)價(jià)值理念都是把地球資源能源看成取之不盡、用 之不竭的聚寶盆，能夠無(wú)限消解廢氣、廢水、廢物的垃圾桶，根本不考慮自然界的承受能力。而低碳消費(fèi)是崇尚節(jié)約的合理消費(fèi)。低碳消費(fèi)文化倡導(dǎo)在滿(mǎn)足自己生存和發(fā)展需要的同時(shí)，也要注意節(jié)約資源能源、把二氧化碳排放控制在合理的限度之內(nèi)，維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。 第二．低碳消費(fèi)不是貧困消費(fèi)。貧困消費(fèi)是基于生產(chǎn)力水平落后、物質(zhì)財(cái)富匱乏基礎(chǔ)上的消費(fèi)。貧困消費(fèi)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)單 一、水平落后，是談不上消費(fèi)理念和消費(fèi)價(jià)值引導(dǎo)的被動(dòng)的、沒(méi)有選擇余地的非理性消費(fèi)。而低碳消費(fèi)是在生產(chǎn)力水平高度發(fā)展、物質(zhì)財(cái)富豐富基礎(chǔ)上的消費(fèi) ,是在正確消費(fèi)價(jià)值理念指導(dǎo)下、對(duì)異化消費(fèi)所造成的環(huán)境問(wèn)題的理性反思，對(duì)消費(fèi)文明的積極重建。它把人類(lèi)的消費(fèi)行為納入生態(tài)系統(tǒng)之中，使之與自然環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一，是一種高層次的理性消費(fèi)。低碳消費(fèi)體現(xiàn)了后現(xiàn)代人高境界的人生態(tài)度，高品位的精神訴求、高層次的精神文化內(nèi)涵，是一種基于文明、科學(xué)、健康的生態(tài)化消費(fèi)。 第三，強(qiáng)調(diào)低碳消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不矛盾。有人說(shuō)，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)就必須刺激消費(fèi)，沒(méi)有消 費(fèi)如何能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì) ?低碳消費(fèi)不是不讓消費(fèi)，而是反對(duì)浪費(fèi)，主張科學(xué)、合理的健康消費(fèi)。有什么樣的消費(fèi)模式就會(huì)有什么樣的生產(chǎn)模式，“消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的調(diào)整和升級(jí)具有導(dǎo)向作用，一個(gè)新的消費(fèi)熱點(diǎn)往往會(huì)帶動(dòng)一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)?！?[11]以公眾的低碳消費(fèi)引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)低碳產(chǎn)品技術(shù)，向低碳生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變，并進(jìn)而刺激一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形成、帶動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。事實(shí)正是這樣。短短幾年間，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了可喜的成就，并正在成為世界經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的新支柱。有關(guān)機(jī)構(gòu)研究統(tǒng)計(jì) ,“低碳行業(yè) 2021 年收入大幅增長(zhǎng) 75%，其中上市企業(yè)營(yíng)業(yè)總額達(dá) 5340億美元，超過(guò)航天與國(guó)防業(yè) 5300億美元的營(yíng)業(yè)總額。預(yù)計(jì)到 2020 年，該行業(yè)的年收入將超過(guò) 2 萬(wàn)億美元?！?[12] 以低碳消費(fèi)文化理念為指導(dǎo)，變高能耗的過(guò)度消費(fèi)為適度消費(fèi)、奢華消費(fèi)為簡(jiǎn)約消費(fèi)、黑色消費(fèi)為綠色消費(fèi)、一次性的便利消費(fèi)為循環(huán)消費(fèi)，由此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)由高碳向低碳健康發(fā)展。 3 踐行低碳生活方式是根本保證 低碳消費(fèi)文化只是為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了一種價(jià)值導(dǎo)向，只有踐行低碳生活方式，才能使低碳消費(fèi)文化從理念變?yōu)樵鷮?shí)實(shí)的具體行動(dòng)，才能實(shí)際推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 低碳生活方式是相對(duì)于高碳生活方式而言的。以往城市居民 、尤其是都市白領(lǐng)的生活可以說(shuō)都是高碳生活。比如，“你乘飛機(jī)旅行 2021 公里，就排放了 278 千克 CO2；用 100 度電，就排放了 千克 CO2；自駕車(chē)消耗 100 公升汽油，就排放了 270 千克 CO2；擁有 100 平米的住房、一輛轎車(chē)的三口之家，一年就會(huì)排放近百?lài)?CO2?！?[13]可見(jiàn)，在我們享受著豐富多彩、方便快捷的現(xiàn)代化都市生活的背后，是巨大的能源消耗和二氧化碳排放。