【正文】 發(fā)展低碳經(jīng)濟的系統(tǒng)思考 (形勢與政策 ) 第一篇：發(fā)展低碳經(jīng)濟的系統(tǒng)思考 (形勢與政策 ) 發(fā)展低碳經(jīng)濟的路徑 摘要：發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅僅是一種經(jīng)濟發(fā)展方式的變革，而是涉及到技術(shù)創(chuàng)新模式、消費價值觀念和生活方式變革的一場復(fù)雜的系統(tǒng)工程。創(chuàng)新低碳技術(shù)是必要手段、倡導(dǎo)低碳消費文化是關(guān)鍵環(huán)節(jié)、踐行低碳生活方式是根本保證。只有對諸方面統(tǒng)籌把握、系統(tǒng)思考，才有可能推動低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展。 “低碳經(jīng)濟是在生產(chǎn)過程和消費過程中以降低二氧化碳排放為特征的運行模式?！?[1]低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是高效利用能源、開發(fā)清潔能源，降低生產(chǎn)和消費中的二氧化碳排放；目的是遏制氣候進一步惡化，實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟是一場涉及經(jīng)濟發(fā)展方式、技術(shù)創(chuàng)新模式、消費價值觀念和生活方式變革的一場復(fù)雜的系統(tǒng)工程。創(chuàng)新低碳技術(shù)是必要手段、倡導(dǎo)低碳消費文化是關(guān)鍵環(huán)節(jié)、踐行低碳生活方式是根本保證。 1 創(chuàng)新低碳技術(shù)是必要手段 任何經(jīng)濟的發(fā)展都離不開相應(yīng)的技術(shù)支撐。要使我國實現(xiàn)由高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，低碳技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用就是必不 可少的重要手段。 簡單地說，低碳技術(shù)就是高效利用能源、開發(fā)清潔能源、減少二氧化碳排放的技術(shù)，是降低碳強度 (單位 GDP 排放的二氧化碳 )、提高碳生產(chǎn)力（單位二氧化碳排放所產(chǎn)出的 GDP）的技術(shù)。具體包括以下幾個方面： 高效利用能源的技術(shù) 我國利用能源的技術(shù)現(xiàn)狀是，能源消耗多、利用率低?！?2021 年，我國創(chuàng)造單位 GDP（ 1 美元）所消耗的能源是日本的 倍，是德國和法國的 倍，是美國的 倍??目前我國能源效率比世界先進水平低 10 個百分點。” [2]能源利用率低是制約發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要因素之一。 提高能 源利用率技術(shù)主要從以下幾方面著手：一是對現(xiàn)有的煤炭利用技術(shù)進行改造，提高煤炭的干餾、氣化、液化技術(shù)在煤炭利用中的比例；二是對企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢熱、固體廢物進行回收利用；三是創(chuàng)新提高能源利用新技術(shù)。如：高效燃煤發(fā)電技術(shù)、煤層氣的高附加值轉(zhuǎn)化技術(shù)、高效天然氣火力發(fā)電、大容量、低損耗電力輸送技術(shù)、新一代高效照明技術(shù)等等。 提高能源利用效率被認(rèn)為是“煤炭、天然氣、核能和再生燃料之外的第五種發(fā)電‘燃料’，更高的能效意味著可以減少 2/3的溫室氣體排放?！盵3]通過節(jié)能和提高能效，可以有效降低碳排放強度 。 減少二氧化碳排放的技術(shù) 我國的能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，燃煤發(fā)電約占電力結(jié)構(gòu)的 80%。煤炭屬于 高碳能源，燃燒 1 噸煤炭會產(chǎn)生 噸二氧化碳?xì)怏w?！?2021 年我國碳基燃料共排放 CO25413 億噸，居全球第二。” [4]如何在現(xiàn)有能源基礎(chǔ)上，最大限度地降低碳排放、實現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳化？創(chuàng)新減少碳排放的技術(shù)是必然選擇。 減少二氧化碳排放的技術(shù)主要是：碳捕集、碳埋存、碳轉(zhuǎn)化等。碳捕集技術(shù)，即化石燃料燃燒前后的脫碳技術(shù)；碳埋存技術(shù)，即“將捕集起來的二氧化碳?xì)怏w深埋于海底或地下，以達(dá)到減少排放溫室氣體的目的?！?[5] 開發(fā)低碳或零碳清潔能源技術(shù) 現(xiàn)有的地球能源，不僅儲量有限，而且碳排放量大。開發(fā)低碳或零碳清潔能源，既可緩解傳統(tǒng)能源難以滿足需求的巨大壓力，也可極大地減少二氧化碳排放，遏制氣候的進一步惡化，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。這已成世界共識。奧巴馬政府已把開發(fā)利用新能源作為國家發(fā)展的重點。 清潔能源包括太陽能、風(fēng)能、光能、水能、電能、生物質(zhì)能、核電能、地?zé)崮?、潮汐能等。太陽能是首屈一指的低碳能源。太陽每秒鐘到達(dá)地面的能量高達(dá) 80萬千瓦，假如把“地球表面 %的太陽能轉(zhuǎn)為電能，轉(zhuǎn)變率 5%，每年發(fā)電量可達(dá) 1012 千瓦小時，相當(dāng)于全球能耗的40 倍?！?[6]太陽能光伏發(fā)電具有資源蘊含量高、能源質(zhì)量好、排碳接近零等優(yōu)勢，是最理想的清潔能源。但問題是開發(fā)成本過高，不利于推廣應(yīng)用。現(xiàn)階段太陽能光伏發(fā)電的成本是煤電水電的 510 倍。風(fēng)能發(fā)電價格也高于煤電水電。要解決這些問題，除了政府給以政策性補貼外，如何從技術(shù)上降低成本，使清潔能源得以廣泛推廣應(yīng)用，這是技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)容。能源科技的創(chuàng)新，對我國順利發(fā)展低碳經(jīng)濟至關(guān)重要。近期國家重點支持的技術(shù)有：清潔煤技術(shù)、新能源汽車、智能電網(wǎng)、新能源規(guī)模發(fā)電等。“日本提出要用 21 項低 碳技術(shù)實現(xiàn)日本二氧化碳排放減半目標(biāo) 60%的計劃?！? 可見，低碳經(jīng)濟引發(fā)的是一場系統(tǒng)的技術(shù)革命，只有使“技術(shù)范式實現(xiàn)一次重大的飛躍性轉(zhuǎn)變，才能支撐起這種新的經(jīng)濟模式的發(fā)展?！?[7] 2 倡導(dǎo)低碳消費文化是關(guān)鍵環(huán)節(jié) 創(chuàng)新低碳技術(shù)只是為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供了必要的手段，發(fā)展低碳經(jīng)濟還離不開低碳消費文化的價值引導(dǎo)和滋潤。低碳消費文化是推動低碳經(jīng)濟發(fā)展的軟實力。消費文化是指一定時期人們在消費活動中所表現(xiàn)出來的消費理念、消費方式、消費選擇和消費行為的總稱，是社會文化的重要組成部分。消費文化主導(dǎo)著人的消費行為、消費偏好、消費 習(xí)慣、消費選擇，而不同的消費文化對經(jīng)濟發(fā)展必然產(chǎn)生不同的影響：一次性的、便利的、過度的、奢華的、攀比性的高碳消費文化刺激了高碳經(jīng)濟的快速增長，這是以資源能源高消耗、污染高排放為代價的增長，是不可持續(xù)的增長。發(fā)展低碳經(jīng)濟，就必須重塑消費價值理念，培育全民低碳意識，營造低碳消費文化氛圍，摒棄高碳消費，自覺地進行低碳消 費。 所謂低碳消費，也可以說是生態(tài)文明消費或綠色消費，是指在滿足人的基本生存和發(fā)展需要的基礎(chǔ)上、最大限度地減少對資源、能源的消耗和二氧化碳排放的適度的、綠色的可持續(xù)消費。 首先，低碳消費是適度消費。 適度消費不是過度消費，而是“滿足人基本生存需求的消費，是人的生存和 [8]發(fā)展所必需的消費”。而過度消費是超出實際生活需要的、不必要的消費。如：高溫 30 度就開空調(diào)，一個半小時洗一次澡，點的菜吃不完剩一大半等等就是過度消費的表現(xiàn)。過度消費就是浪費，加速了資源能源的消耗和環(huán)境的污染。 適度消費是在自然資源、能源可承受基礎(chǔ)上的消費。地球上的資源能源是支撐社會生存和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，沒有最低限度的資源能源支撐，社會既不可能存在，也不可能發(fā)展。而地球上的資源、能源是有限的，很多是不可再生的， 只能滿足人的消費，不能滿足人的浪費；不是僅僅屬于我們這一代人的，而是屬于子孫萬代的。所以，消費必須考慮地球的可承受能力。 適度消費不是奢華消費，而是與國情國力相適應(yīng)的消費。奢華消費是對商品所代表的社會符號的消費，追求的是時尚，滿足的是心理上的需要 —— 把奢侈品作為自己的經(jīng)濟地位和社會地位的標(biāo)簽，滿足高人一等的優(yōu)越感和虛榮心。奢華消費實質(zhì)上是身份消費、炫耀消費、面子消費。人們在物質(zhì)消費的世界里迷失了自我，誤將消費品與人的價值等同，把消費什么、怎樣消費視為衡量一個人的社會地位、生存價值、尊嚴(yán)的重要標(biāo)志，把物質(zhì)享受 作為追求的目標(biāo)和幸福的標(biāo)準(zhǔn)。 2021年我國經(jīng)濟總量排名世界第四位，而人均國民總收入排在世界 100 名之后。按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn)，“我國仍然屬于中等偏下收入國家行列”。但截至 2021 年，“中國奢侈品消費總額已增至 94 億美元，全球占有率為 %，并首次超越美國，成為世界第二大奢侈品消費國，僅次于列首位的日本”。 [9]照此下去，也許到 2021 年中國就能成為世界第一奢侈品消費大國，這與排在 100 位之后的“中等偏下收入”的國情是極不相符的。這種消費文化和價值觀念不僅造成了資源、能源的過度消耗，而且造成了年輕的“月 光族”、“年清族”茁壯成長。盡管他們的收入不足以支持其消費奢侈品，但他們卻愿意傾其所有、甚至不惜透支信用卡購買奢侈品。 其次，低碳消費是綠色消費。 綠色消費是自覺不使用或抵制環(huán)境影響因子大的“黑色”產(chǎn)品，而使用那些在生產(chǎn)和使用過程中既不污染環(huán)境、自身也不被污染，既有利于環(huán)保、又有利于健康的綠色產(chǎn)品的消費。 綠色消費是把產(chǎn)品的使用價值用干榨凈、以減少對環(huán)境排放的消費。綠色消費消費的是商品的使用價值，滿足的是人的實際生活需要。一件消費品只有當(dāng)其物質(zhì)結(jié)構(gòu)完全遭到破壞、喪失了作為該產(chǎn)品的使用功能時，才不再具有使用價 值， 而不是僅僅因其不再時尚就要被扔掉，再去購買符合新時尚的消費品。 綠色消費是循環(huán)消費而不是一次性消費。一次性消費是用完就扔的消費。一次性餐具、一次性牙刷、一次性水杯、一次性尿不濕等等。一次性消費在給人們帶來方便、快捷的背后是觸目驚心的資源消耗和環(huán)境污染。僅以一次性筷子為例：“我國每年生產(chǎn)一次性筷子 1000 萬箱，需要 500 萬立方米木材，砍伐 2500 萬棵樹木”。 [10]這還只是產(chǎn)品本身所耗用的資源，還不包括開發(fā)、采購、投產(chǎn)、包裝、運輸、銷售等環(huán)節(jié)所消耗的能源和社會資源?？梢姡淮涡韵M是典型的高碳銷費和不可 持續(xù)消費。而循環(huán)消費是當(dāng)消費品的使用價值在這一個環(huán)節(jié)上用完后，還要使其在其他方面反復(fù)、循環(huán)利用，真正做到物盡其用，從而減少對資源能源的消耗和對環(huán)境的排放。 倡導(dǎo)低碳消費需要澄清幾個認(rèn)識上的誤區(qū)： 第一，低碳消費不是守財奴式地遏制消費，而是要摒棄消費主義文化所鼓吹的過度消費、奢華消費及一次性消費。過度消費超出了實際生活需求；奢華消費是一種不理性的盲目追風(fēng)消費、炫耀性消費，追求無節(jié)制的物質(zhì)享受，并以此作為生活的目的和人生的價值所在；一次性消費只考慮方便和快捷。這幾種消費價值理念都是把地球資源能源看成取之不盡、用 之不竭的聚寶盆，能夠無限消解廢氣、廢水、廢物的垃圾桶，根本不考慮自然界的承受能力。而低碳消費是崇尚節(jié)約的合理消費。低碳消費文化倡導(dǎo)在滿足自己生存和發(fā)展需要的同時，也要注意節(jié)約資源能源、把二氧化碳排放控制在合理的限度之內(nèi)，維護自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。 第二．低碳消費不是貧困消費。貧困消費是基于生產(chǎn)力水平落后、物質(zhì)財富匱乏基礎(chǔ)上的消費。貧困消費的消費結(jié)構(gòu)單 一、水平落后，是談不上消費理念和消費價值引導(dǎo)的被動的、沒有選擇余地的非理性消費。而低碳消費是在生產(chǎn)力水平高度發(fā)展、物質(zhì)財富豐富基礎(chǔ)上的消費 ,是在正確消費價值理念指導(dǎo)下、對異化消費所造成的環(huán)境問題的理性反思，對消費文明的積極重建。它把人類的消費行為納入生態(tài)系統(tǒng)之中，使之與自然環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一，是一種高層次的理性消費。低碳消費體現(xiàn)了后現(xiàn)代人高境界的人生態(tài)度，高品位的精神訴求、高層次的精神文化內(nèi)涵，是一種基于文明、科學(xué)、健康的生態(tài)化消費。 第三，強調(diào)低碳消費與經(jīng)濟發(fā)展并不矛盾。有人說，要發(fā)展經(jīng)濟就必須刺激消費，沒有消 費如何能拉動經(jīng)濟 ?低碳消費不是不讓消費，而是反對浪費，主張科學(xué)、合理的健康消費。有什么樣的消費模式就會有什么樣的生產(chǎn)模式，“消費對生產(chǎn)的調(diào)整和升級具有導(dǎo)向作用，一個新的消費熱點往往會帶動一個新的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)?！?[11]以公眾的低碳消費引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)開發(fā)低碳產(chǎn)品技術(shù)，向低碳生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變，并進而刺激一個新的經(jīng)濟增長點的形成、帶動低碳經(jīng)濟快速發(fā)展。事實正是這樣。短短幾年間，低碳經(jīng)濟已經(jīng)取得了可喜的成就，并正在成為世界經(jīng) 濟發(fā)展的新支柱。有關(guān)機構(gòu)研究統(tǒng)計 ,“低碳行業(yè) 2021 年收入大幅增長 75%，其中上市企業(yè)營業(yè)總額達(dá) 5340億美元，超過航天與國防業(yè) 5300億美元的營業(yè)總額。預(yù)計到 2020 年，該行業(yè)的年收入將超過 2 萬億美元?！?[12] 以低碳消費文化理念為指導(dǎo)，變高能耗的過度消費為適度消費、奢華消費為簡約消費、黑色消費為綠色消費、一次性的便利消費為循環(huán)消費，由此推動經(jīng)濟由高碳向低碳健康發(fā)展。 3 踐行低碳生活方式是根本保證 低碳消費文化只是為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供了一種價值導(dǎo)向，只有踐行低碳生活方式，才能使低碳消費文化從理念變?yōu)樵鷮崒嵉木唧w行動，才能實際推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展。 低碳生活方式是相對于高碳生活方式而言的。以往城市居民 、尤其是都市白領(lǐng)的生活可以說都是高碳生活。比如，“你乘飛機旅行 2021 公里，就排放了 278 千克 CO2；用 100 度電，就排放了 千克 CO2；自駕車消耗 100 公升汽油，就排放了 270 千克 CO2；擁有 100 平米的住房、一輛轎車的三口之家，一年就會排放近百噸 CO2?！?[13]可見，在我們享受著豐富多彩、方便快捷的現(xiàn)代化都市生活的背后，是巨大的能源消耗和二氧化碳排放。