【正文】 全面學(xué)習(xí)十八屆五中全會精神心得體會 第一篇：全面學(xué)習(xí)十八屆五中全會精神心得體會 【篇一】 中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力由過去主要依靠投資、出口帶動，轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動。十二五期間，自治區(qū)高度重視創(chuàng)新驅(qū)動，先后出臺了一系列促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。特別是重視人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用、持續(xù)培育各種創(chuàng)新平臺、擴(kuò)大國際合作與交流等，使全區(qū)科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不斷提高，創(chuàng)新驅(qū)動能力持續(xù)提升。 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》指出，用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為十三五謀篇布局，其中，創(chuàng)新被提及 71 次。黨的十八屆五中全會強(qiáng)調(diào)，堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。 將創(chuàng)新放到前所未有的突出位置、戰(zhàn)略位置，我們也有理由樂觀地期盼，通過創(chuàng)新驅(qū)動的力量，將為國家和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)大動力。 創(chuàng)新是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新引擎 黨的十八屆五 中全會提出，堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。為此，結(jié)合全會精神和十二五以來我區(qū)加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展所取得的成績，就內(nèi)蒙古如何在十三五期間堅持創(chuàng)新發(fā)展，內(nèi)蒙古社會科學(xué)院院長馬永真近日接受了記者專訪。 國家十二五規(guī)劃從增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、加快教育改革發(fā)展、造就宏大的高素質(zhì)人才隊伍等三個方面對加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系、建設(shè)創(chuàng)新型國家做了具體詳實(shí)的部署。 2021 年 11 月召開的黨的十八大進(jìn)一步明確提出，科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。強(qiáng)調(diào)要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。這是我們黨放眼世界、立足全局、面向未來作出的重大決策，要求我們以全球視野謀劃和推動自主創(chuàng)新，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，加快形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方式，推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展。以此為目標(biāo)，整個十二五時期我國的創(chuàng)新能力、科技實(shí)力、教育改革、人才培養(yǎng)等方面均取得了重大成就。馬永真說，根據(jù)國家十二五規(guī)劃綱要，自治區(qū)黨委、政府結(jié)合區(qū)情實(shí)際，于 2021年 1 月出臺了內(nèi)蒙古十二五規(guī)劃 綱要，決定實(shí)施科教興區(qū)和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型內(nèi)蒙古。要求從加快關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)化創(chuàng)新載體和企業(yè)創(chuàng)新主體地位、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、重視學(xué)前教育等 15 個方面著力，為內(nèi)蒙古全面建設(shè)小康社會奠定堅實(shí)的科技和人力資源基礎(chǔ)。 關(guān)于十二五時期我區(qū)在創(chuàng)新發(fā)展中取得的成績，馬永真說，十二五規(guī)劃實(shí)施以來，自治區(qū)黨委、政府抓住創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展這個關(guān)鍵，大力實(shí)施科教興區(qū)和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)增長由投資和要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，在新型煤化工、裝備制造、新能源新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷實(shí)現(xiàn)理論與技術(shù)突破，不斷健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制，在 人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面，采取多種措施，積極支持各類高新科技園和留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，以技術(shù)跨越帶動產(chǎn)業(yè)升級，形成了各類創(chuàng)新要素充分集聚、人才活力競相迸發(fā)的生動局面。 馬永真告訴記者，在十二五時期創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得重大成就的基礎(chǔ)上，十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念中，創(chuàng)新居于首位。不僅如此，十三五規(guī)劃建議還根據(jù)國際國內(nèi)出現(xiàn)的新情況、新問題，審時度勢、與時俱進(jìn)，在創(chuàng)新規(guī)劃方面提出了不少新理念、新思路，如要求拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間，實(shí)施互聯(lián)網(wǎng) +行動計劃 、實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、完善電信普遍服務(wù)機(jī)制、支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新等。這些都是黨中央統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，立足當(dāng)下、謀劃長遠(yuǎn)作出的重大部署，是落實(shí)四個全面戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會和到 2020 年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列的目標(biāo)的必然要求。 總書記指出，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。因此，在國際發(fā)展競爭日趨激烈和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢下，要想保持我國經(jīng)濟(jì)中高速增長、普遍提高人民生活水平和質(zhì)量，就要把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，使創(chuàng)新成為我國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。具體到我區(qū)，下一步遵循國家的十三五規(guī)劃，內(nèi)蒙古在創(chuàng) 新方面還要做些什么 ?馬永真認(rèn)為，我們看到成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到，與國內(nèi)發(fā)達(dá)省區(qū)相比，我區(qū)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級壓力較大，城鄉(xiāng)居民收入、基本公共服務(wù)與全國平均水平還有一定差距，部分群眾生活仍然較為困難，社會治理面臨許多新情況新問題，急需創(chuàng)新社會管理方式，這些都需要在十三五規(guī)劃中加以解決。 他說，自治區(qū)在十三五規(guī)劃綱要的制定中，要在國家十三五規(guī)劃的基礎(chǔ)上，立足內(nèi)蒙古欠發(fā)達(dá)的基本區(qū)情和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)這一重大戰(zhàn)略判斷，在全球化視野和全國大局中謀劃內(nèi)蒙古的發(fā)展。要以總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙 古時重要講話精神為指導(dǎo)，不斷完善和實(shí)施 8337 發(fā)展思路，抓住絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的機(jī)遇，按照把祖國北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗和全面建成小康社會的時代要求，進(jìn)一步推動內(nèi)蒙古創(chuàng)新發(fā)展。要把創(chuàng)新發(fā)展貫徹到我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程、體現(xiàn)到工作的各方面，積極探索和完善符合自治區(qū)實(shí)際的創(chuàng)新發(fā)展思路和政策措施，把創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略同調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式結(jié)合起來，統(tǒng)籌我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)發(fā)展轉(zhuǎn)型 十八屆五中全會將創(chuàng)新發(fā)展確立為十三五必須堅持的五大發(fā)展理念之首。結(jié)合內(nèi)蒙古科技創(chuàng)新實(shí)踐，自治區(qū)科 技廳廳長李秉榮就自治區(qū)科技工作貫徹落實(shí)五中全會精神接受了記者采訪。 十二五以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含金量要求更高。同時，世界范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，一些重大顛覆性創(chuàng)新正在成為影響國家和地區(qū)競爭力的主導(dǎo)因素。因此，五中全會將實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作為十三五期間重大戰(zhàn)略任務(wù)予以部署，不僅是未來五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，更是關(guān)系到我國發(fā)展全局的重大抉擇。李秉榮說，科技創(chuàng)新是各類創(chuàng)新中最重要、最關(guān)鍵、最核心的部分，對生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系都具有決定性影響，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)升級、縮 小城鄉(xiāng)差距等許多問題都需要科技創(chuàng)新破題。 李秉榮說：十八大以來，自治區(qū)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新工作以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)，采取了一系列求真務(wù)實(shí)、行之有效的措施，完全符合此次五中全會對科技創(chuàng)新工作的要求和部署。他將十二五時期我區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展取得的成績總結(jié)為 6 個方面。一是緊扣發(fā)展，牢牢把握正確方向。圍繞 8337 發(fā)展思路開展創(chuàng)新頂層設(shè)計，出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展規(guī)劃》，制訂了系列重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，明確了科技創(chuàng)新的目標(biāo)任務(wù)和方法路徑。創(chuàng)新科技項目形成機(jī)制，出臺實(shí)施了《內(nèi)蒙古自治區(qū)科技儲備項目 管理暫行辦法》，建設(shè)了自治區(qū)科技項目儲備庫，從源頭上解決了科技項目和經(jīng)濟(jì)需求兩張皮的問題 。二是強(qiáng)化激勵，系統(tǒng)設(shè)計科技創(chuàng)新保障措施。修訂了《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》，同時在政策、制度和人才三大措施保障方面，正在制定系列實(shí)施辦法和方案，這些措施在全面實(shí)施后，將使企業(yè)、科研院所、高等學(xué)校等創(chuàng)新主體充滿活力、高效協(xié)同，人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素流動更加順暢，創(chuàng)新資源配置更加優(yōu)化，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍更加濃厚 。三是深化改革，建立健全科技創(chuàng)新的體制機(jī)制。制定了《內(nèi)蒙古科技體制改革實(shí)施方案》，出臺了《關(guān)于深化科 技計劃管理改革加強(qiáng)科技項目和資金管理的意見》，在整合科技計劃布局，改革科研項目和資金管理，創(chuàng)新科技投入方式，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境等方面，進(jìn)行了大力度改革和整體部署。四是擴(kuò)大開放，深化產(chǎn)學(xué)研合作和協(xié)同創(chuàng)新。建設(shè)了國家、自治區(qū)、盟市、旗縣四級科技聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化國際交流合作，推進(jìn)一帶一路建設(shè)。深化與中科院、工程院的全面科技合作，組織實(shí)施重大科技項目聯(lián)合攻關(guān)、重大工程科技戰(zhàn)略咨詢等活動。完善與發(fā)達(dá)省區(qū)的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新合作機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、延伸和升級 。五是尊重規(guī)律，突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，組建了 38 家以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué) 研結(jié)合的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，和 22 家以企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，覆蓋全區(qū) 12 個盟市。科技重大專項的 %的經(jīng)費(fèi)投入到企業(yè)，解決產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)問題，帶動企業(yè)投入 36 億元。十二五以來，自治區(qū)科技進(jìn)步 一、二等獎的獲獎項目有 %的獎項由企業(yè)獲得。設(shè)立了總規(guī)模 億元的內(nèi)蒙古協(xié)同創(chuàng)新股權(quán)投資基金，通過科技與金融融合，促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 。六是突出重點(diǎn)，全力實(shí)施三大工程。圍繞 8337 發(fā)展思路中重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)需求，實(shí)施關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)與集成示范工程和實(shí)用高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工程。突破了一批重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展瓶頸， 攻克了一批關(guān)鍵技術(shù)難題，轉(zhuǎn)化了一批技術(shù)成果，助推了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平提高和綜合競爭能力提升。實(shí)施創(chuàng)新人才和平臺體系建設(shè)工程，按照項目、平臺、人才三位一體建設(shè)思路整體推進(jìn)。國家級平臺建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，新增 2 家國家級企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室，國家級高新區(qū)發(fā)展到 2個，總計形成 20 家國家級科技創(chuàng)新平臺。建成了內(nèi)蒙古科技創(chuàng)新綜合信息系統(tǒng)，為信息化體系建設(shè)奠定了核心基礎(chǔ)。 《內(nèi)蒙古自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展規(guī)劃》提出了到 2020 年使我區(qū)科技創(chuàng)新能力達(dá)到全國中等水平的發(fā)展目標(biāo)，這是一個巨大跨越，因此，創(chuàng)新型內(nèi)蒙古建設(shè)需求迫切，任務(wù)艱巨。李秉榮 認(rèn)為，十二五以來，我區(qū)開展和實(shí)施的這一系列改革措施，走在了全國兄弟省市的前列，并初見成效。但要清醒地認(rèn)識到，自治區(qū)的自主創(chuàng)新能力仍處在全國第三梯隊靠后的位置，持續(xù)實(shí)施好科技創(chuàng)新三大工程，是十三五時期自治區(qū)發(fā)