【正文】 曹莊 110kV 輸變電 工程 武山 曹莊線路工程 安全監(jiān)理工作方案 秦皇島福安電力咨詢有限公司 曹莊 110 千伏輸變電工程監(jiān)理項目部 20xx 年 11 月 批準： 劉海寧 20xx 年 2 月 23 日 審核： 張中華 20xx 年 2 月 22 日 編寫： 楊慶豐 20xx 年 2 月 20 日 目 次 1 編制依 據(jù) ……………………………………………………………………………… .1 2 安全監(jiān)理工作目標 …………………………………………………………………… .2 （ 1） 安全施工目標 …………………………………………………………… ..…… 2 （ 2） 文明施工目標 ……………………………………………………………… ..… 2 （ 3） 環(huán)境保護、水保目標 ………………………………………………………… ..2 3 監(jiān)理工作流程 ……………………………………………………………………… .… 2 安全管理總體流程 ………………………………………… ………………… .… 3 安全管理評價流程 ……………………………………………………………… .4 分包安全管理流程 ……………………………………………………………… .5 安全檢查管理流程 ……………………………………………………………… .6 項目安全事故調(diào)查流程 ………………………………………………………… .7 4 安全監(jiān)理組織機構 …………………………………………………………………… .8 5 監(jiān)理人員安全職責 …………………………………………………………………… .8 6 安全監(jiān)理工作 控制要點 ……………………………………………………………… 9 7 安全監(jiān)理方法及措施 ………………………………………………………………… 11 8 安全旁站監(jiān)理 ………………………………………………………………………… 11 9 安全監(jiān)理工作制度 …………………………………………………………………… 12 10 監(jiān)理項目部危險源、環(huán)境因素辨識及預控措施 ………………………………… ..21 監(jiān)理項目部危險源辨識及預控措施 監(jiān)理項目部環(huán)境因素辨識及預控措施 附件 1：安全旁站監(jiān)理工作計劃表 附件 2：旁站監(jiān) 理記錄表 附件 3：監(jiān)理文件審查記錄表 附件 4：安全監(jiān)理巡視檢查記錄表 附件 5：危險點辨識及預控措施表 1 編制依據(jù) 《中華人民共和國建筑法》中華人民共和國主席令第 46 號 （ 20xx 修正版） 《中華人民共和國合同法》 1999 年頒發(fā) 《中華人民共和國招投標法》中華人民共和國主席令第 21 號 《中華人民共和國電力法》中華人民共和國主席令第 60 號 《中華人民共和環(huán)境保護法》中華人民共和國主席令第 23 號 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令第 70 號 （ 20xx 修正版） 《建設工程質量管理條例》中華人民共和國國務院令第 279 號 《建設工程監(jiān)理規(guī)范》 GB5031920xx 《電 力工程建設監(jiān)理規(guī)范》 DL/T543420xx 《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》 GB/T5032820xx 《輸變電工程建設標準強制性條文實施管理規(guī)程》（ Q/GDW24820xx） 《電力建設安全工作工程第二部分；架空電力線路部分》 《 110kV～ 500kV 架空送電線路施工及驗收規(guī)范 》 GB5023320xx 《 110kV～ 500kV 架空電力線路施工質量及評定規(guī)程》 DL/T516820xx 《 110 千伏及以上送變電工程啟動及驗收規(guī)程》 DL/T78220xx 《輸變電工程安全文明施工標準》 Q/GDW25020xx 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設監(jiān)理管理辦法》國家電網(wǎng)基建 [20xx]1588 號 《 關于強化輸變電工程施工過程質量控制數(shù)碼照片采集與管理的工作要求 》國家電網(wǎng) 基建質量 [20xx]322 號 《 關于利用數(shù)碼照片 資料加強輸變電工程安全質量過程控制的通知 》國家電網(wǎng) 基建安全 [20xx]25 號 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標準工藝管理辦法》國家電網(wǎng)基建 [20xx]1587 號 2 安全監(jiān)理工作目標 （ 1）安全施工目標 總體目標努力實現(xiàn)安全“零事故”。具體目標： （一）不發(fā)生人員重傷及以上事故、造成較大影響的人員群體輕傷事件。 （二）不發(fā)生因工程建設引起的電網(wǎng)及設備事故。 （三）不發(fā)生一般施工機械設備損壞事故。 （四）不發(fā)生火災事故。 （五）不發(fā)生環(huán)境污染事件。 （六）不發(fā)生負主要責任的一般交通事故。 （七）不發(fā)生對公司造成影響的安全事件。 （ 2）文明施工目標 依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化規(guī)定》要求，創(chuàng)建“文明施工示范工地”，樹立國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明品牌形象：“設施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”?，F(xiàn)場的安全文明施工設施、安全標識標志、綠色施工等各個方面必須達到《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準》中的相關要求。安全標識、標志清晰規(guī)范，實行辦公區(qū)、加工區(qū)和施工區(qū)域的分區(qū)隔離 （ 3）環(huán)境保護、水保目標 環(huán)保、水土保持、安全、勞動衛(wèi)生等各項工作應滿足相關政府主管部門的管理要 求及驗收標準。不發(fā)生環(huán)境污染事故，污染按規(guī)定排放，污水深沉排放合格率 100%，施工噪聲不超標等等。 監(jiān)理工作流程 （見表 ） （見表 ） （見表 ） （見表 ） （見表 ） 3 業(yè)主項目部 監(jiān)理項目部 施工項目部 否 是 否 否 是 否 是 否 是 圖 開始 建立監(jiān)理項目 部安全組織機構 編制《輸電線路工程 安全監(jiān)理工作方案》 JAQX2 施工準備階段 1《安全文明實施細則》報審 2《安全文明施工設施配置申報單》《安全文明施工措施實施報申單》 報審 3《專項應急預案》報審 4 重大項目、重要工作、危險、特殊作業(yè)安全施工措施 /作業(yè)指導書報審 5 主要施工機械 /工器具 /安全用具的安全性能證明文件報審 6 特殊工種、特殊作業(yè)人員資格報審 審批《輸電線路工程 安全監(jiān)理工作方案》 是否符合 按照批準后的策劃文件開展工作 審批 1《安全文明施工實施細則》 2《安全 文明施工設施配置申報單》《安全文明施工措施實施報申單》 3《專項應急預案》 4 重大項目、重要工作、危險、特殊作業(yè)安全施工措施 /作業(yè)指導書 審查施工項目部報審文件 JXMX1 是否符合 是否符合 按照批準后的策 劃文件開展工作 施工準備階段 1 審查施工分包商資質并報審 2 報審工程項目分包計劃申請 審查施工項目部報審文件 是否符合 審批 1 施工分包商資質 2 工程項目分包計劃申請 施工階段： 1 分包安全管理 2 安全檢查簽證 3 安全文明施工管理 4 安全 檢查管理 5 安全風險與應急管理 6 安全性評價 是否符合 簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》 JXMX6 簽發(fā)《工程 暫停令》 JXMX10 總結評價階段 安全監(jiān)理總結 結束 施工階段 對安全隱患及存在問題進行閉環(huán)整改 施工階段 停止施工，對重大安全隱患及問題進行閉環(huán)整改或進行安全事故處理 審批工程暫停令》 4 ； 業(yè)主項目部 監(jiān)理項目部 施工項目部 圖 流程 開始 開展安全健康環(huán)境管理自評價 督促施工項目部開展健康環(huán)境管理自評價 報送自評價結果 開展安全健康環(huán)境 管理自評價 分析、匯總監(jiān)理、是工資評價結果， 提出整改意見 （ 1）閉環(huán)整改自評價中發(fā)現(xiàn)的問題 （ 2）監(jiān)督施工單位項目部閉環(huán)整改 報送自評價結果 閉環(huán)整改自評價 中發(fā)現(xiàn)的問題 JXNX6 保留相關記錄 結束 5 ； 業(yè)主項目部 監(jiān)理項目部 施工項目部 否 是 否 是 否 是 否 是 圖 開始 施工準備階段： ①報審工程項目分包計劃申請 ②報審擬選用分包商資質、業(yè)績 ③報審擬簽訂的分包合同同、安全協(xié)議 ④報審分包商項目負責人、技術負責人、質量管理人員、安全管理人員、特種作業(yè)人員資質 ⑤報審分包商施工機械、工器具 ⑥對分包商人員進行教育培訓和考試 ⑦報審專業(yè)分包商自帶的施工機械、工器具等的檢驗合格證明 ⑧審查專業(yè)分包商的施工組織設計、作業(yè)指導書、安全施工方案或措施 施工階段： ①審查分包商項目負責人、技術負責人、質量管理人員、安全管理人員、特種作業(yè)人員資質申報內(nèi)容是否一致 ②審查分包商施工機械、工器具與分包合同是否一致 ③檢查專業(yè)分包商 對施工組織設計、作業(yè)指導書、安全施工方案或措施執(zhí)行情況 施工階段： ①有勞務分包人員參與的施工作業(yè)，關鍵崗位人員原則上應為施工項目部人員；當由勞務分包商人員擔任時必須報審 ②有勞務分包人員參與的危險性大、專業(yè)性強的施工作業(yè)，關鍵崗位人員必須由施工項目部人員擔任 ③專業(yè)分包商項目負責人、技術負責人不得隨意更換，如需更換必須報送審批 施工階段： 施工項目部及施工分包商進行閉環(huán)整改 施工階段： 對安全隱患及存在問題進行閉 環(huán)整改 施工階段： 停止施工，對重大安全隱患及問題進行閉環(huán)整改或進行安全事故處理 審查施工項目部報審文件 是否符合 ①審批工程項目分包計劃申請 ②批準擬選用分包商并備案 ③批準擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議并備案 ④對分包商負責人、技術負責人、質量管理人員、安全管理人員、特種作業(yè)人員資質進行備案 ⑤對分包商施工機械、工器具進行備案