治蝗蟲滅鼠規(guī)劃(已修改)
2025-09-10 18:31 本頁面
【正文】 一、基本情況 鼠蟲害是塔城地區(qū)天然草地的重大自然災(zāi)害。多年來，由于人類對自然生態(tài)環(huán)境缺乏科學(xué)的認(rèn)識，亂墾濫伐、過度放牧以及長期廣泛大量使用化學(xué)農(nóng)藥導(dǎo)致了天然草地生態(tài)環(huán)境天敵銳減，生物多樣性遭受破壞，草地退化、沙化日趨嚴(yán)重， 環(huán)境惡化，生態(tài)失衡，抵御自然災(zāi)害的能力降低，草地災(zāi)害發(fā)生加劇， 鼠 蟲 害日趨猖獗，各種鼠 蟲 害此起彼伏、嚴(yán)重影響著塔城地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和人民生活環(huán)境的改善，并形成了分布廣、面積大、種類多、危害嚴(yán)重的特點(diǎn)。 據(jù)調(diào)查全區(qū)有蝗蟲 46 種，鼠類 26 種 。 1999 年至今連續(xù)六年，塔城地區(qū)草地鼠蟲害維持中度偏重發(fā)生 ， 平均每年草地鼠蟲害發(fā)生面積 650 萬畝，嚴(yán)重發(fā)生面積 480 萬畝 。在塔城地區(qū)境內(nèi)鼠蟲害危害加劇的同時，境外哈薩克斯坦國蝗蟲多次大規(guī)模的擴(kuò)散遷飛侵入我區(qū)塔城市、裕民縣和額敏縣等邊境縣市造成危害，使防治工作非常被動。 黨中央、國務(wù)院高度重視 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，針對草地生態(tài)環(huán)境面臨的突出矛盾和問題，計劃用 50 年左右的時間，分六大區(qū)域，分批、分期實施以 “三化 ”草地治理、治蟲滅鼠、草地生態(tài)建設(shè)保障體系和草地類自然保護(hù)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境綜合治理工程，并建立起比較完善的環(huán)境預(yù)防監(jiān)測和保護(hù)體系，使草地生態(tài)環(huán)境明顯改善 。為落實國家、自治區(qū)改善草地生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略方針，塔城地區(qū)不斷加大草地環(huán)境保護(hù)與建設(shè)力度，積極探索 草地鼠蟲害可持續(xù)控制工程。 根據(jù)《中華人民共和國草原法》、農(nóng)業(yè)部制定頒發(fā)的《草原治蟲滅鼠實施規(guī)定》、《草原鼠蟲害預(yù)測預(yù)報規(guī)程》及《新疆草地治蟲滅鼠十年規(guī)劃》、《新疆邊境地區(qū)草原蝗蟲監(jiān)測防治體系建設(shè)規(guī)劃》， 結(jié)合塔城地區(qū)草地鼠蟲害發(fā)生及危害特點(diǎn)， 在總結(jié)幾十年科研和生產(chǎn)防治的基礎(chǔ)上， 我們規(guī)劃 2020－ 2020 年將建立蝗蟲鼠害預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)和蝗蟲控制管理決策系統(tǒng)作為我們工作的重點(diǎn)。并通過不斷完善 塔城地區(qū) 蝗蟲鼠害預(yù)測預(yù)報防治站 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對多年已掌握的蝗蟲鼠害種群數(shù)量變動規(guī)律資料進(jìn)行計算機(jī)數(shù)據(jù)分析，引入 3S 技術(shù)，為正確指導(dǎo)生產(chǎn)防治提供科學(xué)依據(jù)。在全區(qū)優(yōu)勢種鼠蟲害區(qū)域劃分的基礎(chǔ)上進(jìn)行防治區(qū)域劃分，建立相應(yīng)的應(yīng)急防治服務(wù)隊體系和生態(tài)治理示范區(qū)及治蝗滅鼠配套技術(shù)，從結(jié)合農(nóng)牧民增產(chǎn)增收入手，建立起與國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的草原良性生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)草原生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。 二、指導(dǎo)思想、建設(shè)原則與目標(biāo) 指導(dǎo)思想 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國草原法》等有關(guān)法律法規(guī)，按照自 自治區(qū)關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建設(shè)要求，在自治區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)下，塔城地區(qū)草地鼠蟲害防治總體規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實國家、自治區(qū)關(guān)于保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略部署，以保護(hù)和改善天然草地生態(tài)為主題，按照國家、自治區(qū)草地治蟲滅鼠長期規(guī)劃，緊緊圍繞草地鼠蟲害防治工作中的突出問題，堅持貫徹“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)監(jiān)測、綜合治理、保證防效”的方針，堅持“統(tǒng)防統(tǒng)治、集中力量連片防治”和“滅效防治與環(huán)保并重”的原則，以科技為先導(dǎo)，加強(qiáng)草地鼠蟲害治理工作法制建設(shè)，積極應(yīng)用生物工程技術(shù)、生態(tài)工程技術(shù)、 3S 技術(shù) （遙感技術(shù)、地球衛(wèi)星定位技術(shù)和地理信息系統(tǒng)）和天敵保護(hù)工程技術(shù)等手段加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測體系、應(yīng)急防治服務(wù)隊體系建設(shè)。以增加農(nóng)牧民增產(chǎn)增收為切入點(diǎn)，因地制宜、綜合防治，從生態(tài)角度努力實現(xiàn)塔城地區(qū)草地鼠蟲害的可持續(xù)治理。 建設(shè)原則 第一，堅持全面監(jiān)測、統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)塔城地區(qū)草地類型和蝗蟲鼠害分布特點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境特征及其存在的主要問題，增加監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，因地制宜，因害設(shè)防，兼顧各方利益，統(tǒng)籌規(guī)劃防治預(yù)案。 第二，堅持突出重點(diǎn)，先易后難，建立典型示范區(qū)，對蝗災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行集中治理，防治一片鞏固
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