【正文】 1 1 概 述 項目 概況 項目名稱： 泊頭市垃圾填埋場工程 項目建設(shè)單位： 泊頭市城市管理局 編制單位： 河北華港泰招標咨詢有限公司 規(guī)模：日處理城市生活垃圾 200t 填埋場總庫容： 萬立方米 建設(shè)地點： 泊頭市文廟鎮(zhèn)齊堰村 項目用地： 畝 ， 其中場區(qū) 畝（場區(qū)內(nèi)占地 畝 ）， 進場道路 15 畝 。 填埋場使用年限： 15 年 處理 工藝：衛(wèi)生填埋 工程總投資 ： 萬元 編制依據(jù)及編制原則 （ 1） 《 泊頭市城市 總體規(guī)劃 》 （ 20212020） （ 2） 《環(huán)境污染防治工程項目可行性研究報告編制導(dǎo)則》 2 （ 3） 擬建垃圾填埋場（ 1： 500）地形圖 （ 4） 泊頭市 城 管 局提供的 相關(guān)基礎(chǔ)資料 （ 5）《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項目建設(shè)標準》（建標 [2021]101 號） （ 6）相關(guān)規(guī)范： 《 生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范 》（ CJJ172021） 《生活垃圾衛(wèi)生填埋封場技術(shù)規(guī)程》（ CJJ1122021） 《生活垃圾衛(wèi)生填埋防滲系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》（ CJJ1132021） 《填埋場用高度聚乙烯土工膜》（ CJ/T2342021） 《生活垃圾填埋污染控制標準》（ GB168892021） 《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行維護技術(shù)規(guī)程》 CJJ932021,J2522021 《鈉基膨潤土防水毯》（ JG/T1932021） 《土工合成材料長絲紡粗針刺非 織造 土工布》（ GBT176392021） 《建筑邊坡 工程技術(shù)規(guī)范 》 GB503302021 《大氣污染物綜合排放標準》（ GB162971996） 《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（ GB30952021） 《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB38382021） 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（ GBZ12021） 《工業(yè)企業(yè)場界噪聲標準》（ GB123491990） 《惡臭污染物排放標準》（ GB1455493） 《城市防洪工程設(shè)計規(guī)范》（ CJJ5092） 《 廠 礦道路設(shè)計規(guī)范》（ GBJ2287） 3 《生活垃圾轉(zhuǎn)運站技術(shù)規(guī)范》（ CJJ472021） 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GB500162021） 《工業(yè)與民用供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（ GB5005295） 《低壓配電裝置及線路設(shè)計規(guī)范》 （ GB5005492） 《室外排水設(shè)計規(guī)范》（ GBJ500142021） 《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（ GB500152021） 《地下水質(zhì)量標準》 GB/T14848－ 93 《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求準則》（ GB1280191） 《污水綜合排放標準》 GB8978－ 1996 在城市總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)下， 項目建議書 方案以實現(xiàn)無害化、減量化和資源化為原則，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，因地制宜，選擇工藝技術(shù)成熟、經(jīng) 濟合理的垃圾處理方案，并取得較好的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益 根據(jù) 泊頭市 規(guī)劃人口規(guī)模，結(jié)合當?shù)鼐用裆钏?、當?shù)貧夂虻忍攸c，合理確定城市生活垃圾產(chǎn)量，確定工程建設(shè)規(guī)模及工程實施計劃。 積極采用新工藝、新材料、貫徹節(jié)能方針 ，盡量運用節(jié)能設(shè)備，降低運行費用。 盡量利用當?shù)氐匦?，減少土方量。 采取完善的環(huán)保、安全措施，以防止二次污染并保證良好的工作環(huán) 4 境。 編制范圍 本次 項目建議書 主要根據(jù) 泊頭市 的現(xiàn)狀 ，選擇成熟 的 垃圾 處理 工藝，確定處理方案，提出方案的工程建設(shè)內(nèi)容，并完成投資估算等 相關(guān) 內(nèi)容。項目建議書 內(nèi)容主要包括： 、工藝方案的選擇 。 的選擇 。 （含管理區(qū)） 。 。 。 主要工程技術(shù)經(jīng)濟指標 表 11工程用地匯總表 序號 名稱 單位 數(shù)量 備注 1 項目總占地面積 公頃 (約合 ) 2 填埋區(qū)占地面積 公頃 (約合 ) 3 進場道路占地面積 公頃 1 4 管理區(qū)占地面積 公頃 5 綠化占地面積 公頃 6 堆土場面積 公頃 5 表 12工程技術(shù)匯總表 序號 名稱 單位 數(shù)量 備注 1 垃圾 日 平均處理量 噸 /日 200 2 填埋庫容 萬立方米 3 使用年限 年 15 4 填埋區(qū)道路 米 700 5 管理區(qū)道路 米 117 6 調(diào)節(jié)池容積 立方米 5000 7 日 用水量 立方米 8 勞動定員 人 26 9 用電量 度 /年 73000 10 燃料用量 t/年 11 總成本 元 /噸 12 經(jīng)營成本 元 /噸 9 工程總投資 萬元 2 工程建設(shè)背景 城市概況 概述 泊頭市位于河北 省 東南部，東起東經(jīng) 1162＇ 3″ ，西自北緯 3754＇ 33″ ，北迄 3813＇ 15″ ,橫端長 公里，縱端長 公里 ,總面積 1077 平方 6 公里。周邊臨縣自西北順時針環(huán)轉(zhuǎn)依次為：獻縣、滄縣、南皮、東光、武強、武邑、阜城。 泊頭市北依京津，東臨渤海，距北京市 250 公里，距塘沽港 180 公里，距滄州港 80 公里，京滬鐵路、 10 106 國道、京滬高速公路縱貫全境。地處溫帶，屬暖溫帶大路性季風(fēng)氣候，四季分明，溫度適中，全市幅員面積 1006 平方公里，市區(qū)面積 平方公里，全市總?cè)丝?57 萬。市區(qū)總?cè)丝?20 萬。城市化率達到 %。 泊頭市初興于隋唐，建鎮(zhèn)于金代，歷史上就是商賈云集的貿(mào)易重鎮(zhèn)，堪稱古運河畔的 一顆明珠。 泊頭市處于河北平原腹心地帶，屬典型平原地貌，東接濱河平原，西連山前平原，無山無丘，平坦開闊，地形簡單。古河殘堤積淀淤積形成的槽形淺平洼地自西向東分布在市境北部一線。地基土質(zhì)均勻。地層被巨厚的第四系地層覆蓋，主要為海陸交互相，沉積厚度達 450~500 米左右，相變復(fù)雜。在市區(qū)鉆探揭露的二十五平方公里范圍內(nèi)二十米的深度，主要是黃河和漳河交替作用形成的沖擊層，并伴有局部地段的淤積層，其巖性以黏土、亞黏土、輕亞黏土為主，亞黏土和粉砂雖然厚度，對建筑物基礎(chǔ)無侵蝕作用。地勢自南向東北緩傾， 最高點西辛店鄉(xiāng)秦村，海拔 米，最低點文廟鎮(zhèn)楚賈杜村，海拔 米，平均海拔 米，自然坡降為萬分之一。 7 氣候 ： 泊頭市屬暖溫帶 半 濕潤大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，又屬冀南暖濕輕干旱區(qū) ，特點是四季分明，具有北方長日照地區(qū)的典型特點 。大陸度 %，干燥度 %，由于受歐亞大陸季風(fēng)與地理位置影響，氣候季間差明顯，四季分明，冬季寒冷干燥，春季常干旱多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季天高氣爽。春、秋、冬三季多有西北風(fēng)，夏季以西南風(fēng)為多。年平均氣溫 度，無霜期 187 天，年均日照 2784 小時，年均降 水 量 545 毫米， 年平均徑流量 毫米， 降水多集中在 8 兩月。最大凍土深度 米，冬季日照率百分之 63，主導(dǎo)風(fēng)向西南風(fēng)，年平均風(fēng)速 ，適合多種植物生長和動物繁衍。 水文： 泊頭市幅員廣闊，土地資源豐富，市境總面積 平方公里，折合 150 余萬畝，國有土地面積 畝，國有耕地 畝，土地利用率為 %。市域土壤由古河流沖積形成，層理清晰，土層深厚，疏松涵潤，礦物質(zhì)營養(yǎng)較高。各種農(nóng)作物及野生植物均有生長。境內(nèi)河流有：南運河、清涼江、滏陽新河、滏東排河、連接河、老鹽 河、江江河、南排河、黑龍港河。 泊頭市屬海陸交互沉積平原，巖性以灰褐色、灰黃色砂粘性為主，地下水含水，砂層以細砂為主，條帶狀分布，為多層結(jié)構(gòu)的含水巖系，水文地質(zhì)條件較為復(fù)雜。在平面上由西向東巖性顆粒逐漸變細；在垂直方向上，自地表向下巖性顆粒逐漸變粗，并有不透水層相間和咸 — 淡或淡 — 咸 — 淡的分布規(guī)律。第一含水組埋深 0— 40 米，為淺層淡水和微咸水；第三、四含水組為深層淡水，補給來源主要接受上復(fù)淺層水的越流補給和側(cè)向徑流補給。 8 泊頭市在區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造上，地處華北平原沉降帶的東部，滄縣隆起地帶，東與黃驊凹陷接壤，西與冀 中凹陷連接，滄東斷裂帶在泊頭東部，相距約 公里，該構(gòu)造屬地殼或超地殼斷裂，走向為北東、南西向正凹陷連接，在南皮、東光兩地被兩條北西向平移斷裂所斷移，滄東斷裂自新生代以來有活動。根據(jù) 2021 年 8 月 1 日實行的 1： 400 萬《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》的使用規(guī)定，泊頭市 50 年期限內(nèi)，一般場地條件下超越概率為10%，應(yīng)按照地震動峰值加速度小于 ，相當于原基本烈度 7 度設(shè)防。 建國以來 泊頭市 工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了很大發(fā)展，特別是改革開放以來，全市 國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，逐步走上了協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。工業(yè)以 鑄 造、汽車模具 及 環(huán)保設(shè)備 為主。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越，人均耕地 公頃，是全省人均耕地的 2 倍。 泊頭市 工業(yè)主要有 鑄造 、機械修理、化工建材、印刷包裝、食品加工、釀造業(yè)等 10 多個行業(yè)。主要產(chǎn)品有 鑄件 、 環(huán)保設(shè)備 、汽車 模具 配件、白酒、配制酒等。 泊頭市 農(nóng)業(yè)發(fā)達，主要糧食作物有 小麥 、玉米、 棉花 、 葵花、花生、小雜糧和土豆，其中 小麥 的種植面積發(fā)展到 2 萬畝。 泊頭市 城氣化的主要起源為 煤 爐氣， 熱力公司 可外供煤氣 萬 m3/d,由于 泊頭市 公建狀況，在近期內(nèi)此氣源還未被充分利用。 泊頭市 城區(qū)集中供 熱面積達 60 萬平方米。 9 、規(guī)模和規(guī)劃區(qū)范圍 城市 性質(zhì) 泊頭市 全市 政治、經(jīng)濟、文化中心，是以 工業(yè)和 農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主的小城市。 城市 規(guī)模 《 泊頭市城市 總體規(guī)劃》（ 2021—— 2020）規(guī)劃到規(guī)劃期末 城市 人口為 萬人， 由于今年城市發(fā)展速度 較快， 規(guī)劃已與現(xiàn)實情況不符。根據(jù) 泊頭市 公安局提供資料顯示， 泊頭市 現(xiàn)狀人口為 萬人。 規(guī)劃近期 建設(shè)用地為 407 公頃 ， 2020 年城市建設(shè)用地規(guī)模 為 公頃 。 城市生活垃圾產(chǎn)量及處理現(xiàn)狀 城市生活垃圾主 要包括居民生活垃圾、集市貿(mào)易與商業(yè)垃圾、公共場所垃圾、街道清掃垃圾、企事業(yè)單位 生活 垃圾及少量的建筑垃圾等。 根據(jù) 泊頭市 城管局 環(huán)衛(wèi) 隊 提供的有關(guān)資料， 泊頭市 垃圾收集由 泊頭市環(huán)衛(wèi)隊執(zhí)行， 共有工作人員 112 名，其中管理人員 16 名，垃圾 清掃人員96 名。環(huán)衛(wèi)隊現(xiàn)有垃圾清運 車（ ） 7 輛， 裝載機（徐工 G16） 1 輛 ，手推平車 96 輛 。 共設(shè)有收集點 57 個，收集點主要采用垃圾池儲存垃圾，垃圾池規(guī)格為 。 10 泊頭市 生活垃圾的清運方式主要為： 居民生活垃圾：居民將生活 垃圾排放至各居民點或小區(qū)垃圾堆放點，再由 手推平 車收集到集中堆放點，最后由運輸車運輸至城市垃圾堆放場。 街區(qū)垃圾： 城市街區(qū)共設(shè)有 220 個垃圾桶（直徑 125 厘米，高 100 厘米），由垃圾清運車將其內(nèi)垃圾收集并送至城市垃圾堆放場。 商業(yè)垃圾：由清潔員送至垃圾堆放點，再由運輸車運至堆放場。 工業(yè)垃圾：由清理員收集送至工業(yè)廠區(qū)垃圾堆放點。 根據(jù) 泊頭市 城管局 環(huán)衛(wèi)處 以及 泊頭市 公安局 提供的相關(guān)資料， 泊頭市現(xiàn)有人口 萬人 （ 2021 年） ，城區(qū)垃圾產(chǎn)量為 噸 /天，人均垃圾產(chǎn)量為 。 泊頭市 現(xiàn)有簡 易 垃圾填埋場 1 座，位 于 城市 西北 張莊子 村填溝。 由 于沒有 采取 任何防滲措施，對周圍水體造成了污染。 同時其產(chǎn)生氣味、及蚊蠅，嚴重影響著周圍的環(huán)境及附近居民的生活環(huán)境。 泊頭市 城區(qū)垃圾收集后沒有規(guī)范的垃圾處理措施，僅為簡易堆放或填埋，大大影響了周圍環(huán)境，并且對周圍水體、土壤、大氣造成了二次污染。嚴重危害著生態(tài)環(huán)境和人們的身體健康。急需建設(shè)新的規(guī)范的生活垃圾處理設(shè)施。 項目建設(shè)必要性 泊頭市 目前 具有一定 的垃圾收集與運輸系統(tǒng)，但是由于垃圾處理設(shè)施落后，沒有規(guī)范的生活垃圾衛(wèi)生填埋場，使得 泊頭市 的生態(tài)環(huán)境受到影響， 11 垃圾堆放場附近的地下水體遭到污染，給當?shù)鼐用竦慕】祹韲乐氐耐{。同時也制約了 泊頭市 的社會經(jīng)濟發(fā)展。 因此建設(shè)新的生活垃圾處理場， 采用減量化、無害化處理 泊頭市 生活垃圾刻不容緩： ，改善投資環(huán)境。 提高當?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。 、大氣、土壤的污染。 。 3 建設(shè)規(guī)模及處理工藝 城區(qū)生活垃圾組成 城市生活垃圾性狀和特征受居民生活水平、能源結(jié)構(gòu)、季節(jié)變化等因素的影響，使得垃圾組 分具有復(fù)雜性、多變性和地域差異性。 泊頭市 生活垃圾目前為混裝收集，城區(qū) 大部分區(qū)域 沒有集中供暖，居民生活主要燃料為煤，部分居民使用電 或 液化氣。因此 泊頭市 生活垃圾中煤渣、土砂等無機物含量較高。有機垃圾主要以廚余垃圾、塑料為主。隨著社會經(jīng)濟條件的逐漸發(fā)展， 泊頭市 生活垃圾中的有機 成份 承上升趨勢，而灰土、磚瓦等無機物成份相對逐年減少，并趨于穩(wěn)定。 12 生活垃圾產(chǎn)量及預(yù)測 生活垃圾產(chǎn)量與城市人口、生活水平、季節(jié)、氣候、當?shù)鼐用窳?xí)慣、能源結(jié)構(gòu)等多種因素有關(guān)，各地差異