關(guān)于開展20xx年“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的工作方案(已修改)
2025-03-09 23:05 本頁面
【正文】 關(guān)于開展 20XX年“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的工作方案 關(guān)于開展 2021 年改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為大討論的工作方案 為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝改革開放 40 周年大會上的重要講話精神、省委 X 屆 X 次全會精神和市委 X 屆 X 次全會精神，以思想覺醒和開拓進取實現(xiàn)新時代和順改革開放再出發(fā)，進一步夯實在兩轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上全面拓展新局面的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，助推全市全面挺進全省第一方陣，奮力走出和順特色的資源性經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展新路，根據(jù)省委、市委的統(tǒng)一安排部署，縣委決定在全縣開展改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為大討論。現(xiàn)制定如下工作方案。 一、指導(dǎo)思想 堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記視察 xx 重要講話精神，高舉新時代改革開放旗幟，按照省委實現(xiàn)三大目標(biāo)、打好三大戰(zhàn)役，市委四個目標(biāo)定位的具體要求，圍繞我縣聚焦三大主戰(zhàn)場、打好三大硬仗的總體目標(biāo)，運用市委提出抓落實的三個三工作思路與舉措，把開展大討論與當(dāng)前正在做的事情相結(jié)合，把解決思想觀念問題與破除體制機制障礙相結(jié)合，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向，堅定改革決不能落后的信念，筑牢創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的理念，增強勇于擔(dān)當(dāng)作為的自覺，提升政治能力、 創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力，推動思想再解放、改革再深入、創(chuàng)新再發(fā)力、開放再提質(zhì)、工作再抓實，實現(xiàn)和順改革開放質(zhì)量和水平全面提升，經(jīng)濟發(fā)展和民生改善再上新臺階，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立 70周年。 二、基本原則 （一）堅持緊扣主題。緊緊圍繞省委、市委確定的改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為主題，結(jié)合全縣工作實際，扎實開展好大討論，既要完成規(guī)定動作，也要突出大討論從解放思想破題帶動各方面工作的作用，確保方向不偏、主題不散、內(nèi)容不虛。 （二）堅持問題導(dǎo)向。把大討論的著力點放在解決問題上，做到發(fā)現(xiàn)問題要準(zhǔn)、研究問題要深、 解決問題要實。密切聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、作風(fēng)實際查擺整改，切實把解放思想體現(xiàn)在正視與發(fā)現(xiàn)問題，創(chuàng)造性解決問題上。 （三）堅持以上率下。全縣各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，帶頭學(xué)習(xí)討論，帶頭查找問題，帶頭整改提升，把廣大黨員干部發(fā)動起來，帶動廣大群眾一起參加大討論，共同致力改革創(chuàng)新、實踐奮發(fā)有為，努力形成上行下效、全面參與的良好局面。 （四）堅持從嚴(yán)從實。高標(biāo)準(zhǔn)部署、嚴(yán)要求組織、實舉措推進，堅決防止形式主義、官僚主義，堅決防止坐而論道，用思想大解放促進全縣高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展的實際成 效檢驗思想解放的程度和效果。 （五）堅持統(tǒng)籌兼顧。把開展大討論同貫徹落實深化改革開放各項任務(wù)結(jié)合起來，同立足本職崗位做好實際工作結(jié)合起來，努力使大討論的過程成為凝聚思想共識、促進改革創(chuàng)新、激發(fā)奮發(fā)有為的過程。 三、主要任務(wù) 這次大討論重點聚焦以下六個方面展開。 （一）破除僵化保守，著力解決改革意識不強問題，堅持以改革破解發(fā)展難題。 省委、市委要求：要深刻認識發(fā)展的差距實質(zhì)是改革的差距，切實把改革放在全局工作的突出位置，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，樹立允許改革有失誤、但不 允許不改革的鮮明導(dǎo)向，用改革的思維和辦法開展工作、推動發(fā)展。大力弘揚敢闖敢試、勇于探索精神，抓好中央、省委和市委重大改革部署的落實，使更多改革進入全國、全省第一方陣。通過大討論，充分激發(fā)全社會改革的主動性、積極性和創(chuàng)造性，為各項事業(yè)提供強勁動力。 工作措施： 20xx 年度改革工作。按照習(xí)近平總書記四個親自、省委三個三抓改革工作法和市委七個緊緊抓住要求，運用 x+x+x 改革制度體系，謀劃一批重大改革任務(wù)和先行先試工作，明確一批縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)辦主抓的改革事項，推動一批改革事項出亮點、出經(jīng)驗 。 。圍繞制約民營經(jīng)濟發(fā)展的市場冰山、融資高山、轉(zhuǎn)型火山三座大山，堅持以改革破解難題，深入落實好民營企業(yè)發(fā)展省三十條、市二十五條、縣十三條政策措施，構(gòu)建個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市梯次培育機制，幫助 xx 戶民營企業(yè)建立規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)體系。 。大力度整合優(yōu)化國有資本布局，組建縣國有資本投資運營公司，建立國有資本市場化專業(yè)運作平臺，激活國有資本活力。 ，壯大煤層氣產(chǎn)業(yè)、加快新能源發(fā)展。按照立足煤、延伸煤、超越煤的思路，做到提升煤 炭產(chǎn)業(yè)和加快轉(zhuǎn)型發(fā)展兩手硬，不斷壯大縣域經(jīng)濟整體實力。做大做強風(fēng)、光、氣三大產(chǎn)業(yè)，力爭龍源風(fēng)力發(fā)電一期項目并網(wǎng)發(fā)電，斯能風(fēng)電項目開工建設(shè)；加快推進 xx集團投資 x 億元的 xx區(qū)塊 xx 口井、 xx 區(qū)塊 xx 口井建設(shè)和全縣瓦斯氣綜合利用規(guī)劃編制。同時，鼓勵煤炭企業(yè)投資煤層氣開發(fā)和管輸項目，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)轉(zhuǎn)型。 。推進我縣黨政機構(gòu)改革，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和職能配置，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的機構(gòu)職能體系，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資 源，大幅減少執(zhí)法隊伍種類和執(zhí)法層級，重點完成市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè) x 個領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革。 。創(chuàng)新完善項目審批機制，企業(yè)投資項目承諾制備案做到常態(tài)化。持續(xù)增加有效投資，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。堅持量力而行、盡力而為的原則，積極謀劃、策劃補短板項目，加快推進已確立的 xx 個轉(zhuǎn)型項目，強化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的硬支撐。 （二）破除因循守舊，著力解決創(chuàng)新精神不足問題，堅持以創(chuàng)新激發(fā)動力活力。 省委、市委要求：要深刻認識創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，唯有創(chuàng)新才 能改變長期形成的粗放
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