在社區(qū)社會組織20xx年工作推進會上的講話(已修改)
2025-03-08 01:59 本頁面
【正文】 在社區(qū)社會組織 20XX年工作推進會上的講話 在社區(qū)社會組織 2021 年工作推進會上的講話 剛才， X 個市的有關(guān)負責同志作了交流發(fā)言，分別從不同層面、不同角度介紹了本地區(qū)推進社區(qū)社會組織發(fā)展的創(chuàng)新經(jīng)驗和有效做法，生動展示了各地的豐富實踐。大家講的都很好，我們要認真學習借鑒。下面，我講三點意見，供大家參考。 一、正確理解社區(qū)社會組織的內(nèi)涵和外延 做好社區(qū)社會組織工作，首先要科學界定社區(qū)社會組織的內(nèi)涵外延，深入認識它的特質(zhì)。根據(jù)關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見精神，結(jié)合各地社區(qū)社會組織發(fā)展實際，民政部 2021 年下發(fā)的《關(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織的意見》將社區(qū)社會組織定義為由社區(qū)居民發(fā)起成立，在城鄉(xiāng)社區(qū)開展為民服務、公益慈善、鄰里互助、文體娛樂和農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務等活動的社會組織。從這個定義，我們可以看到： 第一，社區(qū)社會組織屬于社會組織的大范疇。它具備社會組織的基本特點，包括非營利性、非行政性、自治性、志愿性、公益性或互益性等。它的成立不是依據(jù)命令，而是由社區(qū)居民按照自己的意愿、為了共同的興趣等目的發(fā)起，宗旨是為了社區(qū)內(nèi)的公共利益，運行中應當堅持非營利理念，管理中奉行依法自治和民主決策。社區(qū)社會組織也不是一類獨立的社會組織類型，它的組織形式，脫不出社團、民辦非企業(yè)單位或是基金會的基本形態(tài)，符合法定登記條件的也是按照這三類組織之一進行登記。 第二，社區(qū)社會組織又有別于登記管理機關(guān)常講的社會組織，具有鮮明的社區(qū)烙印。首先，組織自身對社區(qū)有天然的依賴，主要的發(fā)起人和成員必須是本社區(qū)居民，宗旨目的限定為社區(qū)和居民的公益需求，業(yè) 務范圍是特定的社區(qū)公共服務，多數(shù)組織開展活動的地域局限在本社區(qū)范圍，少數(shù)服務能力較強的可擴展到臨近社區(qū)。其次，社區(qū)社會組織特別是絕大多數(shù)達不到法定登記條件的組織，它的管理體制與一般意義的社會組織存在顯著區(qū)別。管理上，社區(qū)社會組織接受街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、城鄉(xiāng)社區(qū)的基層黨組織領(lǐng)導，自身黨的建設(shè)由街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織進行管理，準入管理和日?；顒拥墓芾碇笇氊熡山值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）和城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織承擔。因此，社區(qū)社會組織的產(chǎn)生、活動、作用發(fā)揮、管理指導都與社區(qū)有緊密聯(lián)系，缺少一項，就不能說是真正意義上的社區(qū)社會組織。 第 三，要正確
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