【正文】 阜陽市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目 安 全 職 責(zé) 前 言 本安全職責(zé)是在公司編制出版的《工程建設(shè)安全管理制度》基礎(chǔ)上，對(duì)公司管理人員的安全職責(zé)加以完善、升級(jí)。升級(jí)的原因是隨著阜陽市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目工程向前不斷的推進(jìn)及公司管理人員的不斷增加，《工程建設(shè)安全管理制度》已不能完全滿足工程建設(shè)的需求，故此對(duì)《工程建設(shè)安全管理制度》的內(nèi)容加以完善。 本安全職責(zé)如與《工程建設(shè)安全管理制度》中的安全職責(zé)相沖突，以本安全職責(zé)為準(zhǔn)。 本安全職責(zé)由阜陽皖能環(huán)保電力有限公司 工程部提出并歸口 編制：周 華 審核：項(xiàng)安川、吳方松 批準(zhǔn)： 阜陽市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目 安全保證體系網(wǎng)絡(luò)圖 工程項(xiàng)目安全管理委員會(huì) 主任：劉靜 安全管理辦公室主任：楊海 安全主管：周華 綜合部 杜紹云 工程部 項(xiàng)安川 商務(wù)部 杜紹云 監(jiān)理 王亞雄 財(cái)務(wù)部 方 浩 總承包 許 楓 安全職責(zé) 一、建設(shè)單位職責(zé)： 建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)過程中的安全健康環(huán)境工作負(fù)有全面的監(jiān)督管理責(zé)任，應(yīng)明確發(fā)布工程建設(shè)項(xiàng)目安全方針目標(biāo)和主要保證措施；明確必須遵守的安全健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)和規(guī)章制度；依托項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡稱安委會(huì)），建立完善的現(xiàn)場安全保證體系和安全監(jiān)督管理體系。 建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、工程管理部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn)，接受初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于 32 學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于 12 學(xué)時(shí)。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求，確保與具備相應(yīng)資質(zhì)的承包單位簽訂工程承包合同，并與施工承包位簽訂“安全施工管理協(xié)議”和“安全責(zé)任書”。 按基建程序組織工程建設(shè)，不得壓縮合同約定的工期。 負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目 安全文明施工總體措施策劃，審定施工承包商“二次策劃”和單位工程安全策劃，并監(jiān)督實(shí)施。 負(fù)責(zé)按規(guī)定向施工承包單位提供安全生產(chǎn)費(fèi)用和安 全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)，并不得列入投標(biāo)競爭性報(bào)價(jià)。 負(fù)責(zé)向施工承包單位提供符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程要求的安全文明施工基礎(chǔ)條件，保障施工承包單位按基建程序施工，并協(xié)調(diào)解 決施工承包商之間在交叉作業(yè)中存在的安全文明施工問題。 負(fù)責(zé)向施工承包單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 依據(jù)合同向施工承包單位提供施工機(jī)械、設(shè)備以及工程保險(xiǎn)費(fèi)和人身保險(xiǎn)費(fèi) ，并不得列入投標(biāo)競爭性報(bào)價(jià)。 負(fù)責(zé)組建工程項(xiàng)目安委會(huì)；負(fù)責(zé)制訂工程項(xiàng)目安全健康環(huán)境管理工作制度。 1組織審批施工承包單位施工組織設(shè)計(jì)。 1嚴(yán)格控制施工承包單位的分配給工程協(xié)作單位工程范圍，監(jiān)督檢查施工承包單位對(duì)其工程協(xié)作單位的安全管理。 1負(fù)責(zé)建立工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理和工程項(xiàng)目安全事故應(yīng)急管理體系；組織安全事故應(yīng)急演練，負(fù)責(zé)較大安全事故應(yīng)急指揮。 1不得對(duì)勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等承包單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。 1不得明示或者暗示施工承包單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。 1建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)項(xiàng)目開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起 15 個(gè)工作日內(nèi)，將工程建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電力 監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。 1設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)在工程建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的安全文明施工先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；組織現(xiàn)場施工承包單位之間開展安全文明施工競賽評(píng)比活動(dòng)，總結(jié)交流安全文明施工先 進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 1對(duì)在安全健康環(huán)境管理工作上不稱職的承包單位項(xiàng)目經(jīng)理或安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人有權(quán)提出撤換的要求。 1對(duì)未能認(rèn)真執(zhí)行工程建設(shè)合同中有關(guān)安全文明施工的條款以致造成不良后果的承包單位，建設(shè)單位應(yīng)按合同條款進(jìn)行處罰。情況嚴(yán)重的，應(yīng)終止工程建設(shè)合同的執(zhí)行。 協(xié)調(diào)施工承包單位人身死亡事故和其他一般以上事故的調(diào)查處理工作。 二、總經(jīng)理安全職責(zé) 總經(jīng)理是建設(shè)單位安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定和本標(biāo)準(zhǔn)。建立、健全并落實(shí)本工程安全生產(chǎn)的 各項(xiàng)規(guī)章制度和各級(jí)安全責(zé)任制。對(duì)本工程的安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 批閱上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。 制定建設(shè)單位年度安全目標(biāo)，審定有關(guān)安全生產(chǎn)的重要活動(dòng)和重大措施，按建設(shè)單位控制人身傷亡和一般事故的目標(biāo)，與各部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層分解落實(shí)，分級(jí)控制，確保年度安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 負(fù)責(zé)建立健全建設(shè)單位及各部門安全責(zé)任制，協(xié)調(diào)建設(shè)單位黨、政、工、團(tuán)，齊抓共管安全生產(chǎn)，確保安全生產(chǎn)保證體系的正常運(yùn)作。 領(lǐng)導(dǎo)建立有效的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員 配備符合要求，支持安全監(jiān)察工作，確保安全監(jiān)察人員履行工作職責(zé)。 主持召開建設(shè)單位安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，參加每月一次的安全生產(chǎn)情況分析會(huì)，聽取安全生產(chǎn)情況的分析和匯報(bào)，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題，組織并主持重大安全事故的調(diào)查處理及隱患消除工作。 督促所屬企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和安全獎(jiǎng)金。 保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合規(guī)定的要求，支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé)。 定期向上級(jí)部門報(bào)告安全生產(chǎn)工作。 三、副總經(jīng)理安全職責(zé)： 負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及上級(jí)有關(guān)安 全工作的方針政策、法律法規(guī)和本制度，協(xié)調(diào)解決貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的重大問題。 負(fù)責(zé)組織落實(shí)工程建設(shè)安全健康環(huán)境管理制度，對(duì)工程建設(shè)安全保障體系建設(shè)和有效運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 參加每月召開一次的施工安全情況分析會(huì)，組織落實(shí)工程建設(shè)重要安全協(xié)調(diào)和整改工作。 參加工程建設(shè)年度安全工作會(huì)議。 參加工程建設(shè)季度、年度安全大檢查工作。 負(fù)責(zé)貯備應(yīng)急資源，建立應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援。 參與安委會(huì)事故調(diào)查工作。 四、總工師安全職責(zé) 協(xié)助總經(jīng)理分管各 部門的安全工作，并承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)閱批上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、通報(bào)，并負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)。 組織制訂公司的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、工作重點(diǎn)，并負(fù)責(zé)實(shí)施。 負(fù)責(zé)健全公司生產(chǎn)管理系統(tǒng)，明確各級(jí)人員、各職能部室的安全職責(zé)。負(fù)責(zé)建立健全各部門的生產(chǎn)指揮系統(tǒng)和生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度，并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。 充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系的作用，完善安全監(jiān)督手段，經(jīng)常聽取安全工作匯報(bào)，支持安全人員履行自己的職責(zé)和職權(quán)。 審批年度反事 故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，并督促有關(guān)部門組織實(shí)施。 負(fù)責(zé)組織公司春秋兩季或?qū)ｍ?xiàng)安全大檢查活動(dòng)，深入基層，了解安全生產(chǎn)和各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)情況，解決安全生產(chǎn)中和基建施工中的重大問題。 每季主持召開一次有關(guān)部室人員參加的安全情況分析會(huì)，研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題。 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)安全的教育培訓(xùn)、競賽評(píng)比、經(jīng)驗(yàn)交流、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng)。 按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》等要求，參加有關(guān)事故的調(diào)查處理。對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重或典型的事故，應(yīng)及時(shí)掌握事 故情況并召開現(xiàn)場會(huì)，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施。 1審批事故報(bào)告和事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對(duì)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 1在工程建設(shè)中，負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)（簡稱“三同時(shí)”）的規(guī)定，組織貫徹落實(shí)。學(xué)習(xí)并采用先進(jìn)的安全文明施工方法，支持采用先進(jìn)的安全設(shè)施和安全防護(hù)用品。 五、工程部主任安全職責(zé) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。 對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn) (施工 )與環(huán)境管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任。 組織編制建設(shè)單位年度“兩措”計(jì)劃，并對(duì)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行管理督促、檢查。 主持和參與建設(shè)單位對(duì)總承包單位的安全技術(shù)監(jiān)督、安全技術(shù)管理工作。 負(fù)責(zé)在組織生產(chǎn) (施工 )調(diào)度、施工管理活動(dòng)的同時(shí)，把安全施工放在首位，安排有關(guān)安全生產(chǎn)措施。 負(fù)責(zé)組織有關(guān)安全健康與環(huán)境管理措施的編制與組織實(shí)施工作。 負(fù)責(zé)在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上通報(bào)安全文明施工情況，并督促落實(shí)。 參加有關(guān)安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、規(guī)程的制定。 主持建設(shè)單位一般事故的調(diào)查分析，參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。 對(duì)專職安監(jiān) 人員及其他人員的崗位安全職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。 1安排完成上級(jí)安檢部門對(duì)工程安全安排的工作。 1組織安排每年春季、秋季安全大檢查活動(dòng)。 六、安全專工安全職責(zé) 在建設(shè)單位和工程部主任的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本專業(yè)以及臨時(shí)的安全監(jiān)督工作。 貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法令、法規(guī)以及上級(jí)有關(guān)文件、措施等，并監(jiān)督執(zhí)行。 經(jīng)常巡視生產(chǎn) (施工 )現(xiàn)場，了解、掌握安全生產(chǎn) (施工 )情況，監(jiān)察違章作業(yè)和習(xí)慣性違章行為，定期或不定期到施工現(xiàn)場檢查安全措施的執(zhí)行情況，指導(dǎo)各施工參建單位 做好安全施工管理。 監(jiān)督檢查各施工參建單位執(zhí)行安委會(huì)決議的情況，檢查大型或特殊項(xiàng)目作業(yè)安全措施的落實(shí)和執(zhí)行情況，并監(jiān)督重要操作。 對(duì)工程中重大的安全文明施工問題提出處理意見或?qū)Ω魇┕⒔▎挝话踩己伺c獎(jiǎng)懲意見交安委會(huì)決定。 參加事故調(diào)查、分析活動(dòng)，與有關(guān)部門共同查清事故的原因，分清事故責(zé)任，對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見，督促事故責(zé)任部門按“四不放過”的原則處理事故。在事故調(diào)查中，有權(quán)向發(fā)生事故的部門和個(gè)人索取原始資料，制止破壞事故現(xiàn)場的行為。 監(jiān)督檢查并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場日常的安全文明施工、防火、交通 、機(jī)械安全管理以及生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面存在的問題。 監(jiān)督生產(chǎn)現(xiàn)場貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)制止危及人身和設(shè)備安全的違章作業(yè)。 建立現(xiàn)場安監(jiān)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系制度，組織安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，協(xié)調(diào)各施工參建單位間的工作配合。 1落實(shí)每年的全員“安規(guī)”學(xué)習(xí)和考試，組織現(xiàn)場安全宣傳教育和競賽評(píng)比活動(dòng)。 1負(fù)責(zé)建立工程事故報(bào)告制度和安全檔案，進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào)。 1負(fù)責(zé)對(duì)施工隊(duì)伍的安全資質(zhì)審查，特殊工種作業(yè)等人員的資格審查。 1參與工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和重大項(xiàng)目安全技術(shù)措施會(huì)簽。 1 協(xié)助綜合部做好新聘用人員、實(shí)習(xí)人員的安全教育、職業(yè)病普查防治等方面的工作。 1組織一般事故、重傷、死亡事故調(diào)查分析、上報(bào)等處理工作，參加醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定。 1按規(guī)定檢查安全生產(chǎn)用的器具及職工勞動(dòng)保護(hù)用品；對(duì)庫存的安全勞保等用品應(yīng)定期檢查，防止霉變。 1完成部門、安委會(huì)授權(quán)或交辦的其它工作。 七、汽機(jī)專工安全職責(zé) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定。 負(fù)責(zé)本專業(yè)內(nèi)的安全健康與環(huán)境管理工作。 負(fù)責(zé)組織本專業(yè)人員參與安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)與考試，組織并實(shí) 施安全技術(shù)教育工作。 負(fù)責(zé)汽機(jī)專業(yè)設(shè)備的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，負(fù)責(zé)汽機(jī)專業(yè)重大操作，事故處理時(shí)的監(jiān)護(hù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作 。 負(fù)責(zé)汽機(jī)專業(yè)設(shè)備日常維護(hù)工作，技術(shù)改造和大小修工作 。 負(fù)責(zé)汽機(jī)專業(yè)技術(shù)管理工作。 負(fù)責(zé)汽機(jī)設(shè)備運(yùn)行和檢修規(guī)程編寫 負(fù)責(zé)汽機(jī)專業(yè) 技術(shù)方案 和措施的編寫工作。 負(fù)責(zé)組織本專業(yè)內(nèi)安全設(shè) 施的研制和安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。 負(fù)責(zé)對(duì)施工參建單位施工的項(xiàng)目進(jìn)行安全施工技術(shù)上的監(jiān)督與指導(dǎo)。 1參加安全大檢查和專業(yè)性安全檢查，解決存在的安全技術(shù)問題，審閱班組的安全技術(shù)臺(tái)帳，并做好為本專業(yè)的安全技