嘉興市老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(已修改)
2025-06-02 03:07 本頁面
【正文】 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 1 頁 共 10 頁 嘉興市老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2020－ 2020 年） 人口老齡化是社會發(fā)展的必然趨勢。我市早于全國 13 年進入了人口老齡化社會，到 2020 年底，全市 60 周歲及以上老年人口達 萬人，占戶籍總?cè)丝诘?%，老齡化系數(shù)居全省第一位，呈現(xiàn)出老年人口基數(shù)大、增長快、高齡化、家庭小型化和空巢化比例高等特點。我市 “十一五 ”期間的人口老齡化將會呈現(xiàn)加快發(fā)展的趨勢，對社會保障、醫(yī)療保障、照料服務(wù)和經(jīng)濟社會的全面發(fā)展帶來影響和挑戰(zhàn)。為保障老年人合法權(quán)益，促進老齡事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《浙江省老齡事業(yè)發(fā)展第十 一個五規(guī)劃》和《嘉興市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，結(jié)合我市人口老齡化發(fā)展態(tài)勢和老齡事業(yè)發(fā)展實際，特制定本規(guī)劃。 一、指導思想 以 “三個代表 ”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照 “干在實處，走在前列 ”的要求和 “黨政主導、社會參與、全民關(guān)懷 ”的老齡工作方針，切實加強黨委和政府對老齡工作的領(lǐng)導，推進老齡事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所教、老有所為、老有所樂，促進家庭和睦、社會穩(wěn)定，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出貢獻。 二、基本原則 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 2 頁 共 10 頁 1. 堅持政 府主導、社會參與、全民關(guān)懷方針，促進老齡事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。按照 “五個統(tǒng)籌 ”的要求，把老齡事業(yè)納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，促進老齡事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。 2. 堅持以人為本，促進和諧共享。切實維護老年人的合法權(quán)益，重點解決老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療和精神文化生活等問題。充分關(guān)注 “五保 ”老人、 “三無 ”老人、低保老人、殘疾老人、高齡老人、空巢老人和老年婦女等特殊老年群體，保障他們共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。 3. 堅持從實際出發(fā)，建立與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展機制。全市形成 以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為依托，其他多種形式社會養(yǎng)老服務(wù)為補充，政府興辦社會福利機構(gòu)為示范的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。 4. 堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，整體推進。根據(jù)城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟和人口老齡化發(fā)展狀況，在鞏固城市老齡工作的基礎(chǔ)上，切實加強農(nóng)村基層老齡工作，實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)老齡事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 三、總體目標 “十一五 ”期間，進一步完善社會保障體系，擴大社會保障覆蓋面，提高社會保障水平，農(nóng)村老年人社會保障有較大突破。完善城鄉(xiāng)新型社會救助和社會福利工作體系，努力促進社會公平，切實改善困難老年人生活質(zhì)量。加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè) 發(fā)展，初步建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為依托，其他多種形式社會養(yǎng)老服務(wù)為補充，政府興辦社會福利機構(gòu)為示范的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。大力發(fā)展老年文化、體育、教育事業(yè)，豐富和活躍老年人的精神文化生活。廣泛深入開展敬老愛老活動，進一步
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