20xx年浙江公務(wù)員考試申論真題及解析(已修改)
2025-09-03 17:55 本頁(yè)面
【正文】 2020 年浙江公務(wù)員考試申論真題及解析 給定材料： 資料 1 進(jìn)入 21 世紀(jì) … … 面積、森林和牧場(chǎng)反而在大幅縮減，物種滅絕的速度越來(lái)越快。據(jù)預(yù)測(cè)：全世界現(xiàn)有陸地資源量?jī)H可供人類(lèi)使用 500 年，如果按消耗資源速度每年遞增 %計(jì)算的話，則只能使用 90年；全球石油生產(chǎn)剩余可采儲(chǔ)量加上尚待發(fā)現(xiàn)的石油資源量可用 53年；天然氣和煤炭可用分別是 63 年和 90 年。我國(guó)資源環(huán)境的約束更加突出；礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界水平的 1/2，居世界 53 位。水資源總量占全球水資源的 6amp。，人均占有水資源量?jī)H為世界人均量的 1/4，在 世界上名列 110 位，是全球 13 個(gè)人均水資源量最貧乏的國(guó)家之一，現(xiàn)有人均耕地面積 畝，不足世界平均水平的 40%。在現(xiàn)有的耕地中，受干旱、陡坡、瘠薄、洪澇、鹽堿等多種因素影響，質(zhì)量相對(duì)較差的中低產(chǎn)田約占 2/，土地沙化、土壤退化、水土流失、 “三廢 ”污染等也導(dǎo)致耕地減少。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在廣泛使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等化學(xué)品，造成大量有害物質(zhì)殘留在土壤中，導(dǎo)致土壤板結(jié)，農(nóng)田減產(chǎn)，這又刺激農(nóng)民使用更多的化肥來(lái)提高產(chǎn)量，造成惡性循環(huán)。 資料 2 我們居住的地球分為大陸和海洋兩部分，海洋面積占了 %，陸地面積只占 %，所以，宇航員從太空看到的地球，是一個(gè)藍(lán)色的 “水球 ”，人類(lèi)居住的陸地像是點(diǎn)綴在汪洋中的幾片 “島嶼 ”。蔚藍(lán)的大海是個(gè)巨大寶藏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海底巖層中埋藏的石油可采儲(chǔ)量大約為3000 億噸，約占世界時(shí)候總儲(chǔ)量的 40%。海水中含有大量的軸，氚，氖，它們能為人類(lèi)提供充足的核燃料資源。海洋中洶涌的波濤、起伏的潮汐、不息的海流都蘊(yùn)藏著巨大的動(dòng)能。海洋中的礦產(chǎn)資源更為豐富，最具代表性的錳結(jié)核含有 76 鐘元素，把全世界海底的錳結(jié)核冶煉出來(lái)，可是煉出來(lái)的錳、鎳、銅、鈷四中金屬的儲(chǔ)量分別相當(dāng)于陸地儲(chǔ)量的 200 倍 、120 倍、 15倍和 1250 倍。海洋是一個(gè)生物資源寶庫(kù)，那里生長(zhǎng)著藻類(lèi)近萬(wàn)種，魚(yú)類(lèi) 萬(wàn)種，甲殼類(lèi) 2 萬(wàn)多種，可謂人類(lèi)提供極為豐富的蛋白質(zhì)。海洋給人類(lèi)提供食物的能力，約為陸地上所能種植的全部農(nóng)產(chǎn)品的 1000 倍，而現(xiàn)在人們對(duì)海洋生物的利用還不到 1%。 資料 3 1405 年，明成祖朱棣開(kāi)始派遺宦臣鄭和率領(lǐng)強(qiáng)大海船隊(duì)遠(yuǎn)航他國(guó)。當(dāng)時(shí)，中國(guó)的造船技術(shù)相當(dāng)成熟，建造的鄭和寶船長(zhǎng)達(dá) 137 米，寬 56 米，有 9 桅 12帆，是當(dāng)時(shí)世界上最大、最先進(jìn)的海船。鄭和在 30 年內(nèi)率領(lǐng)船隊(duì)七下西洋，足跡踏遍 37 個(gè)國(guó)家，遍及東南亞、波斯灣、紅海沿岸及北非一帶海域，最遠(yuǎn)到了東非的索馬里，開(kāi)創(chuàng)了人類(lèi)航海史上前無(wú)古人、規(guī)模巨大的遠(yuǎn)洋航程。鄭和船隊(duì)不畏艱險(xiǎn)的遠(yuǎn)播華夏 “藍(lán)色文明 ”，充分展現(xiàn)了中華民族的高潮智慧和非凡勇氣；鄭和船隊(duì)為文明禮儀之師，既未強(qiáng)行占領(lǐng)別國(guó)一寸土地，也未掠奪當(dāng)?shù)匾环忠缓恋呢?cái)產(chǎn)，充分體現(xiàn)了中國(guó)人民酷愛(ài)和平、睦鄰友好的精神；鄭和船隊(duì)打通了中西海上航道，將明朝 “禮治 ”外交推向了全盛時(shí)代，提高了中國(guó)的國(guó)際威望。 鄭和的航海始于 15世紀(jì)之初，比葡萄牙人迪亞士 1487 年發(fā)現(xiàn)好望角要早 82 年，比哥倫布 1492年發(fā)現(xiàn)美洲要早 87 年，比達(dá) 伽馬 1498年到達(dá)科澤科德要遭 93 年。鄭和下西洋為中國(guó)提供了重要發(fā)展機(jī)會(huì)，然而中國(guó)未能把握這一機(jī)遇，從明朝宣德之后，統(tǒng)治集團(tuán)經(jīng)營(yíng)海洋意識(shí)淡薄。鄭和第七次出使西洋后，遭到一些守舊廷臣的攻訐，指責(zé)七下西洋是勞民傷財(cái)，得不償失。至此，明朝大規(guī)模的航?；顒?dòng)結(jié)束了。此后，明清兩朝閉關(guān)自守，放棄經(jīng)營(yíng)海洋的權(quán)利，飽受海上列強(qiáng)的侵略欺凌，割地賠款，甚至淪為半殖民地，這既是輝煌與衰落反差。美國(guó)《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》評(píng)論：當(dāng)年中國(guó)統(tǒng)治者沒(méi)有將歷史悠久的文明古國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)化、外交化的貿(mào)易和知識(shí)國(guó)家，留下歷史遺憾，然而現(xiàn)在中國(guó)的發(fā)展完 全有可能彌補(bǔ)這個(gè)缺陷。 資料 4 20 世紀(jì) 90 年代初，美國(guó)成立了由 30 多個(gè)海洋機(jī)構(gòu)參加的 “海洋聯(lián)盟 ”，為聯(lián)邦政府通過(guò)了海洋法案，成立國(guó)家海洋政策委員會(huì)，審議、制定美國(guó)新的海洋政策。 2020年發(fā)布《規(guī)劃美國(guó)今后十年海洋科學(xué)事業(yè)海洋研究?jī)?yōu)先計(jì)劃和實(shí)施戰(zhàn)略》。據(jù)報(bào)道，美國(guó)政府現(xiàn)有海洋研究與開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)室 700 多個(gè)，政府每年投資 270 億美元，有針對(duì)性地建設(shè)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，并根據(jù)不同區(qū)域的海洋資源興辦不同形式的海洋科技園區(qū)。 20 世紀(jì) 80 年代初，日本的海洋產(chǎn)業(yè)主要是漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)和海洋運(yùn)輸。 1990 年日本制定 了一系列推進(jìn)海洋開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略規(guī)劃，將開(kāi)發(fā)海洋納入重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目和振興產(chǎn)業(yè)計(jì)劃。 1992年形成 “海洋和日本 21 世紀(jì)海洋政策建議 ”。 2020 年日本通過(guò)《海洋基本法》。 2020年出臺(tái)《海洋基本計(jì)劃草案》，將日本海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃通過(guò)法律形式予以規(guī)范。近年來(lái)，日本加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，形成了以沿海旅游業(yè)、港口及海運(yùn)業(yè)、海洋油氣業(yè)為支柱的海洋產(chǎn)業(yè)。集中地方優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展適合本地特點(diǎn)的海洋開(kāi)發(fā)。形成了海洋土木工程、船舶修造業(yè)、海底通訊電纜制造與鋪設(shè)、海水淡化等集科技、環(huán)保、公共服務(wù)為一體的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，集中高新技術(shù)開(kāi)發(fā) 的優(yōu)勢(shì)，建立官、產(chǎn)、學(xué)一體化的聯(lián)合開(kāi)發(fā)體系，把科技研究成果推向市場(chǎng)。 位于北歐斯堪的納維亞半島的挪威是一個(gè)海洋漁業(yè)大國(guó)， 70%的國(guó)家財(cái)政來(lái)自對(duì)海洋資源的開(kāi)發(fā)利用。 1946 年挪威建立了部。具體負(fù)責(zé)漁業(yè)活動(dòng)、海岸安全、海洋科研及漁業(yè)資金的具體管理，形成了漁業(yè)管理上整套法律、法規(guī)；集聚資金建立具有針對(duì)性的海洋經(jīng)濟(jì)研究所；積極開(kāi)展國(guó)際海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的合作及國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓，注重海洋技術(shù)的研發(fā)與科研成果的商業(yè)化和技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)O(shè)置良好的私營(yíng)業(yè)投資系統(tǒng)，通過(guò)一定的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)投資海洋開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。 開(kāi)發(fā)海洋的 競(jìng)爭(zhēng)是科技與人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)擁有人才誰(shuí)就掌控海洋開(kāi)發(fā)的鑰匙，掌控海洋開(kāi)發(fā)的話語(yǔ)權(quán)。世界主要沿海大國(guó)
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