【正文】 赤水市 寶源鄉(xiāng)寶源村 農(nóng)村飲水安全工程 實施方案報告 1 1 綜合說明 工程背景與設(shè)計依據(jù) 工程背景 赤水市 寶源鄉(xiāng) 寶源村 農(nóng)村飲水安全工程 是 列入 新加坡 “ 連援 ” 組織支持貧困村大學(xué)生村官成長工程 規(guī)劃 ， 解決貧困村人畜飲水安全項目。 該項目 規(guī)劃解決飲水不安全人口425 戶 1480 人。根據(jù)上級有關(guān)要求，按《農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》規(guī)定，我室受赤水市 寶源鄉(xiāng) 人民政府的委托，編制完成了《赤水市 寶源鄉(xiāng) 寶源村 農(nóng)村 飲水安全工程實施方案報告》。此次實施方案涉及 寶源鄉(xiāng) 寶源村 片區(qū) 七 個小組 ，計劃解決該村 1480人 的飲水不安全問題，均為其它飲水水質(zhì)超標(biāo)問題。 設(shè)計依據(jù) 依據(jù)《農(nóng)村飲水安全工程實施方案編制規(guī)程》（ SL 5592021）、《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》 (3102021)、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ GB57492021）、《村鎮(zhèn)給水實用技術(shù)手冊》、《水利水電工程施工組織設(shè)計規(guī)范》（ SL3032021）、《水利建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價規(guī)范》（ SL7294）等技術(shù)規(guī)范和水利部、衛(wèi)生部水農(nóng) [2021]547 號《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系的通知》、國家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部文件 [發(fā)改農(nóng)經(jīng) 2021（ 920 號） ]關(guān)于進(jìn)一步做好飲水安全工程建設(shè)工作的通知、《農(nóng)村飲水安 全工程“十二五” 規(guī)劃》等規(guī)范性文件進(jìn)行編制。 建設(shè)任務(wù)與目標(biāo) 此次實施方案規(guī)模為解決赤水市 寶源鄉(xiāng) 寶源村 五個小組 飲水不安全人口 1480人的安全供水問題，設(shè)計最高日供水量為 。 項目計劃新建小水池 7 口，可蓄水 760m3， 安裝管道 11123m。 工程建設(shè)的必要性與可行性 項目區(qū)概況 赤水市 寶源鄉(xiāng) 寶源村 農(nóng)村飲水安全工程位于赤水市 中西 部的 寶源鄉(xiāng) 境內(nèi)，地理位置座標(biāo)東京 105036′ 25″ — 106014′ 56″和北緯 28015′ 02″之間 ， 村境內(nèi)有一回碎河， 距赤水市中 29km， 距 四川省敘永縣大石鄉(xiāng) 9 km。 通鄉(xiāng)通組公路密布 ，交通方便。寶源村 片區(qū)共 有不安全飲水群眾 1480 人，分布在該村第一 、三、四、六 組 。 工程地質(zhì) 地貌 該區(qū)域地處貴州高原向四川盆地過渡地帶，地形起伏 切割 較大，分布于 赤 水河谷 的半高山 地區(qū)，相對高差較大，海拔在 360～ 650m 之間， 回碎 河 兩岸植被較好，森林覆蓋率達(dá) 85%以上。 地質(zhì)屬楊子區(qū)四川盆地分區(qū)瀘洲小區(qū)，出露地層有中生代侏羅系遂寧組地層和新生代第四系堆積地層。中生代侏羅系遂寧組出露巖層主要為暗紫色砂質(zhì)泥巖和砂巖，以下為新生代第四系堆積層分布較廣，沿河 谷階地堆積，地表出露為粘性土壤，厚薄分布不均。區(qū)域穩(wěn)定性好，工程建筑具備良好的地質(zhì)條件。 氣象和水文 赤水市 寶源鄉(xiāng)寶源村 農(nóng)村飲水安全工程 實施方案報告 2 項目區(qū) 屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，具有冬暖春早，夏季炎熱多伏旱，全年日照少，初夏晚秋多陰雨，立體氣候和地區(qū)差異顯著的氣候特點。多年平均氣溫 16℃ ， 多年平均降雨量為 1360mm,無霜期約 260 天，年均日照時數(shù)約 1300 小時。 供水現(xiàn)狀 寶源村 位于 回碎 河 左 岸， 共計 人口 1480 人。目前，該 村人畜 飲水不安全問題未得到解決 。 工程建設(shè)的必要性與可行性 工程建設(shè)的必要性 赤水市 寶源鄉(xiāng) 寶源村 農(nóng)村飲水安全工程項目區(qū)現(xiàn)有飲水不安全人口 1480 人， 牲畜525 頭， 長期以來 存在 嚴(yán)重的工程性缺水和設(shè)施性缺水， 飲用細(xì)菌超標(biāo)嚴(yán)重，受化肥及農(nóng)藥污染未經(jīng)處理的地表田間水 。 然而，農(nóng)村群眾無法飲用衛(wèi)生、潔凈的自來水，不僅嚴(yán)重威脅著項目區(qū)人民的身心健康，延緩了群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量的有效提高，同時也制約了新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展，全面建設(shè)小康社會無法得到根本實現(xiàn)。 工程建設(shè)的可行性 項目區(qū)土地、氣候、水利等自然資源豐富優(yōu)越，交通、電力等基礎(chǔ)條件較好，且交通便利。項目區(qū)所規(guī)劃的項目是經(jīng) 新加坡 “ 連援 ” 組織與 國家 扶貧開發(fā)協(xié)會 立項的農(nóng)村飲水安全項目，有 上級 的專項項目資金。由于該工程是幫助群眾解決自己的實際困難，群眾積極性高，主動申請要求實施農(nóng)村飲水安全項目。當(dāng)?shù)?鄉(xiāng) 黨委、政府及各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極宣傳發(fā)動，認(rèn)真組織規(guī)劃。工程規(guī)模較小，占用土地面積用量不大，所需土地、水、能源、勞動力等資源條件，當(dāng)?shù)囟寄茏孕薪鉀Q。 赤水市水利局 、遵義水利水電勘察設(shè)計 研究 院赤水設(shè)計室、寶源鄉(xiāng) 水利站共有水利專業(yè)技術(shù)人員 60 余人，其中：高級職稱 2 人，中級職稱 8 人，初級職稱 38 人，高級技術(shù)和管理人員 14 人，而且赤水市已連續(xù)十幾年實施 了農(nóng)村飲水安全項目，積累了十分豐富的經(jīng)驗，無論是從技術(shù)、設(shè)計、施工、運行管理等方面都已具備了實施項目所需的條件。 該工程所需材料設(shè)備主要包括水泥、砂石、鋼筋、管材等均為普通建筑材料。都可以在赤水市、習(xí)水縣、合江縣和當(dāng)?shù)刭徺I，可保證材料設(shè)備供應(yīng)渠道正常，質(zhì)量好，價格合理。此外，工程建設(shè)本身可以拉動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ， 對充分利用水力資源，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義，所以，該工程實施的經(jīng)濟(jì)、社會、自然、基礎(chǔ)條件成熟，開發(fā)條件較好，是切實可行的。 總體設(shè)計 工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 本工程按照集中連片、整 體推進(jìn)、實施一處解決一處，重點解決 其他飲水水質(zhì)超標(biāo) 等飲水安全問題進(jìn)行項目的選點設(shè)計。根據(jù)水利部、衛(wèi)生部水農(nóng)（ 2021） 547 號文《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系的通知》及《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（ SL3102021）的要求，人均 最高 日供水量取綜合定額按 55L/日人計算 (含牲畜用水 )， 公共 用水按人均赤水市 寶源鄉(xiāng)寶源村 農(nóng)村飲水安全工程 實施方案報告 3 供水量的 15%，管網(wǎng)損失水量按 15%計算。 工程規(guī)模 此次實施方案規(guī)模為 解決赤水市 寶源鄉(xiāng) 寶源村 不安全人口 1480人的安全供水問題，設(shè)計最高日供水量為 。 項目計劃新建小水池 7 口， 可蓄水 760m3；安裝管道 11123m。 水源選擇 赤水市寶源鄉(xiāng) 寶源村 農(nóng)村飲水安全工程引用 自然 溪溝 溝水 ， 根據(jù)水量平衡分析，來水量大于用水量，滿足用水需求。 源水經(jīng)送赤水市疾病預(yù)防控制中心檢驗，所測項目均符合國家《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》（ 2021）水源水標(biāo)準(zhǔn)（見赤水市疾病預(yù)防控制中心對赤水市 寶源鄉(xiāng) 寶源村 源水的《檢驗報告》） 。 工程總體布置 本實施方案計劃解決 赤水市寶源鄉(xiāng) 寶源村 飲水不安全人口 1480 人的安全供水問題，由于項目區(qū)人口 有集中，有分散的情況，所以 修建 7 處 水池， 安裝管道 11123m。 工程設(shè)計 項目計劃 新建小水池 7 口，可蓄水 760m3； 安裝管道 11123m。 主要材料及工程量 土方開挖 ，石方開挖 ，土石方回填 ， M10 磚砌池墻， C20 砼底板 ，預(yù)制板 429m2，標(biāo)牌 7 塊，閘閥 35 個，鋼筋制安 ，鋪設(shè) PE 管 11123m。 工程投資 本項目的概算總投資為 萬元，其中：建筑工程 萬元 ， 金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程 萬元 ， 臨時工程 萬 元，獨立費用 萬元，預(yù)備費 萬元。總工期 4 個月， 萬工日。 資金籌措與管理 資金籌措 本項目的概算總投資為 萬元 (連援組織資助： 萬元，政府配套： 萬元，村民自籌： 萬元 )，人均投資 760 元 （純投資） 。 資金管理 項目資金管理嚴(yán)格按照《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強涉及專項資金監(jiān)督管理的意見》、遵義市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于監(jiān)管涉農(nóng)專項資金執(zhí)行“三項制度”的實施方案》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金管理。 項目所需資金 ，由 連 援組織、 地方 政府、群眾 共同負(fù)擔(dān)。 施工組織設(shè)計 赤水市 寶源鄉(xiāng) 寶源村 農(nóng)村飲水安全工程 位于 赤水市 中西 部的 寶源鄉(xiāng) 境內(nèi) ，項目區(qū)土赤水市 寶源鄉(xiāng)寶源村 農(nóng)村飲水安全工程 實施方案報告 4 地、氣候、水利等自然資源豐富優(yōu)越，交通、電力等基礎(chǔ)條件較好， 距赤水市中 31km，距四川敘永縣城 45 km， 下至四川合江縣城 101km。 工程對外交通十分便利。 本工程所在區(qū)域為 低山、丘陵 地貌，施工布置條件較好。本工程施工期間共設(shè)置 3個移動混凝土拌合站。工程用水泥、鋼材、炸藥、燃油、生活物資擬在赤水市 、合江縣和習(xí)水縣采購，木材當(dāng)?shù)夭少?。工程區(qū)有 lOkv 輸電線路經(jīng)過，可接線設(shè)降壓配電 站后作為工程施工電源。工程區(qū)附近有小溪溝，水源豐富，水質(zhì)較好，可滿足本工程的施工及生活用水需要。工程區(qū)域施工布置條件較好。 計劃 總工期 4 個月。 工程管理 工程審批后，由 寶源鄉(xiāng) 人民政府 牽頭，按水利工程有關(guān)規(guī)定完善報建程序，編制建設(shè)計劃，組織工程招投標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工隊伍，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)，并督促施工隊伍建立健全安全保證體系和質(zhì)量保證體系，完善建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。 要做好“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，確保工程能按質(zhì)、按量，達(dá)到預(yù)期投資效果，并按有關(guān)規(guī)程規(guī)范及時進(jìn)行工程的質(zhì)量評定和驗收工作，使該工 程實施達(dá)到經(jīng)濟(jì)、安全、高效的目的。 在工程建完驗收合格投入運行后，對運行管理單位和人員進(jìn)行工程管理和用水制度培訓(xùn)，并根據(jù)水利部《農(nóng)村飲水安全工程項目建設(shè)管理辦法》和《關(guān)于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》的要求， 由 村兩委 或各供水點 群眾代表 負(fù)責(zé)供用水的 日常 管理，水費的征收管理以及工程的維護(hù)，接受 寶源鄉(xiāng) 水利站和 市 水利部門及衛(wèi)生部門的監(jiān)督管理，以保證供水工程正常運行。 工程要建立社會化服務(wù)體系，完善工程各項管理體制和監(jiān)督體制，若發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害以及水源污染等緊急情況，服務(wù)體系能及時對其進(jìn)行應(yīng)急處理，確保工程效益和用水安全 。同時要建立 飲水健康教育項目，用宣傳、教育、講解、培訓(xùn)等形式，加強對項目區(qū)群眾安全飲水、科學(xué)飲水知識的傳播，逐漸改變?nèi)罕姌I(yè)也形成的不良飲水習(xí)慣，使群眾吃上滿意放心的衛(wèi)生水。 環(huán)境保護(hù)與水土流失防治措施 環(huán)境保護(hù) 本工程的建設(shè)必將帶來一定的不利影響，如工程施工期間排放的生活污水和垃圾將污染水質(zhì)，各種設(shè)備及車輛的廢氣對大氣造成局部污染，同時也將產(chǎn)生大量噪聲；工程施工期間 一定 量棄碴的產(chǎn)生如不進(jìn)行必要處理將帶來大量的水土流失。 針對飲水工程的特點，采取一定的措施將有效減少工程造成的不利影響 。其采取的措施如下：一是施工過程中的開挖棄碴，工程廢碴要妥善處理，應(yīng)集中堆放或回填到地形低洼處，避免被洪水沖走，造成新的水土流失；二是應(yīng)對施工中產(chǎn)生的污水進(jìn)行處理，合理選擇施工機(jī)械、采取相關(guān)防護(hù)手段有效減少施工中廢氣、噪聲污染以及這些污染對人體的危害；三是施工過程中占用或破壞的植被應(yīng)在工程結(jié)束后盡量予以恢復(fù)；四是水源地的保護(hù)，應(yīng)以生物措施為主、工程措施為輔加強水源地的生態(tài)保護(hù)，防止各種污染源對水源地的污染，加強對天然森林的保護(hù)，適當(dāng)進(jìn)行人工造林，禁止亂砍亂伐，毀林赤水市 寶源鄉(xiāng)寶源村 農(nóng)村飲水安全工程 實施方案報告 5 開荒，提高土地的保墑能力，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的多樣 性。 水土流失防治措施 水土流失成因 項目區(qū)地處貴州高原黔北山地向四川盆地過渡地段，其地貌類型受地層巖性及構(gòu)造控制，地形利于水土流失的產(chǎn)生與發(fā)展。受亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候影響，水汽來源豐富，汛期集中且強度大，濺蝕作用強。項目區(qū)土壤主要由砂巖、泥巖等形成，土壤極易流失。 水土保持措施 根據(jù)工程總體布局，水土保持措施實施分區(qū)治理，采用工程措施和植物措施相結(jié)合的辦法控制新增水土流失，以實現(xiàn)