【正文】 1 2021 年農(nóng)技推廣 體系建設(shè) 項(xiàng)目 實(shí) 施 方 案 項(xiàng) 目 名 稱： 朝邑農(nóng)場 2021 年農(nóng)技推廣 體系建設(shè) 項(xiàng)目 項(xiàng)目實(shí)施單位： 國營陜西朝邑農(nóng)場（蓋章） 負(fù) 責(zé) 人： 魏少峰 聯(lián) 系 電 話： 13991646123 聯(lián) 系 人： 朱以憲 聯(lián) 系 電 話： 13087627315 填 制 日 期： 2021 年 8 月 23 日 陜西省農(nóng)業(yè)廳 制 陜西省財(cái)政廳 2 目 錄 一、 發(fā)展現(xiàn)狀 3 二、 可行性分析 6 三、 年度目標(biāo)與預(yù)期效益 12 四、 建設(shè)地點(diǎn)與規(guī)模 14 五、 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及資金來源 14 六、 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 23 七、 項(xiàng)目績效目標(biāo) 23 八、 保障措施 24 3 朝邑農(nóng)場 2021年農(nóng)技推廣 體系建設(shè) 項(xiàng)目 實(shí)施方案 依據(jù)省委省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體安排部署， 2021 年，我省省級農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金將以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)模式為引領(lǐng)，培植市場經(jīng)營主體，強(qiáng)化模式示范，注重能力建設(shè)，調(diào)整整合現(xiàn)有資金，重點(diǎn)支持糧油作物高產(chǎn)創(chuàng)建、 設(shè)施蔬菜工程、現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物病蟲害防治等重大項(xiàng)目的申報指南及編寫要求。國營陜西朝邑農(nóng)場高度重視，立即安排專業(yè)技術(shù)人員及農(nóng)場相關(guān)部門的共同協(xié)助，于二 0 一二年 八 月二十三日完成了國營陜西朝邑農(nóng)場 2021 年農(nóng)技推廣 體系建設(shè) 項(xiàng)目實(shí)施方案的編制。在方案編制過程中，嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合國營陜西朝邑農(nóng)場的實(shí)際情況，力求實(shí)施方案達(dá)到實(shí)用。具有科學(xué)性和可操作性，方案完成后通過主管領(lǐng)導(dǎo)審閱，并廣泛的征詢意見，修改和定稿。 一、發(fā)展現(xiàn)狀 大荔縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣，朝邑農(nóng)場處在大荔縣的東部，總體而言， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還不能達(dá)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。朝邑農(nóng)場長期以來農(nóng)業(yè)科技投入不足，農(nóng)業(yè)科技推廣示范建設(shè)滯后，科技轉(zhuǎn)化率能力不強(qiáng)，還有相當(dāng)一部分實(shí)用性新技術(shù)、新品種、新設(shè)施、型模式亟待推廣；農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力和競爭能力需要提高，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化低，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動能 4 力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和層次亟待提高。這些問題如不盡快解決，建設(shè)社會主義新農(nóng)村就會成為無源之水、無本之木、空中樓閣。按照省委省政府的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，對照新農(nóng)村建設(shè)的要求，陜西農(nóng)墾在朝邑農(nóng)場實(shí)施農(nóng)業(yè)科技示范推廣項(xiàng)目建設(shè)，不 僅將著力抓好“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，還要著力抓好科技開發(fā)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)；不僅要示范推廣實(shí)用性新技術(shù)、新品種、新設(shè)施、型模式，而且要建成具有輻射、影響、帶動作用的示范區(qū)。發(fā)掘該地優(yōu)質(zhì)糧食小麥、玉米生產(chǎn)優(yōu)勢，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的外延擴(kuò)張和內(nèi)涵發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“建一個項(xiàng)目、強(qiáng)一個龍頭、興一個產(chǎn)業(yè)、活一個機(jī)制、建一個紐帶、富一方百姓”的目標(biāo)。 近年來，陜西農(nóng)墾把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為重要突破口，實(shí)行科學(xué)引導(dǎo)，強(qiáng)勢推進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)工增收。在近年的農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)中也一直致力于該項(xiàng)工作的推進(jìn)與 實(shí)踐。本次借助農(nóng)業(yè)科技示范推廣項(xiàng)目的建設(shè)，認(rèn)真比對立項(xiàng)建設(shè)條件，經(jīng)過多次實(shí)地踏勘與比選，最終選擇的朝邑農(nóng)場為項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。 目前朝邑農(nóng)場農(nóng)技推廣水平較低。項(xiàng)目區(qū)有水利站、農(nóng)業(yè)科技推廣站各一個，其中各類技術(shù)人員 60 名，中高級以上職稱 10 余人。長期以來，各站所經(jīng)費(fèi)來源不足，加上儀器設(shè)備匱乏，農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果示范推廣量小面窄，一些先進(jìn)的實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、成果不能同生產(chǎn)實(shí)踐很好地結(jié)合起來，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系不夠完善。農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門由于信息閉塞，推廣手段落后，在農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成 5 果的推廣應(yīng)用方面 ，不能發(fā)揮應(yīng)有 的作用。農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，造成新技術(shù)、新成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化困難。農(nóng)工的科技意識不強(qiáng)，對于先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)良品種，抱著等、看、試的思想，嚴(yán)重地影響了農(nóng)工收入的增加，因而必須加大對科技培訓(xùn)、設(shè)備更新等方面的投入，加大科技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度。社會化服務(wù)體系不完善，傳統(tǒng)產(chǎn)品的更新?lián)Q代、新技術(shù)的引進(jìn)、產(chǎn)品銷售等社會化服務(wù)僅靠農(nóng)技站運(yùn)作，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全場農(nóng)工的需要，假種子、假農(nóng)藥、假化肥等坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象時有發(fā)生，使廣大農(nóng)工的利益受到嚴(yán)重?fù)p害。灌溉、植保、防疫、耕作、農(nóng)產(chǎn)品銷售等，沒有一個組織能給農(nóng)工提供較為有效的服務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 、規(guī)模化發(fā)展水平低，項(xiàng)目區(qū)經(jīng)營的基本模式依然是分散的，達(dá)不到農(nóng)業(yè)大中型機(jī)械作業(yè)要求，開展統(tǒng)一社會化服務(wù)有困難，不利于形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，不利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不利于形成市場，不利于推行產(chǎn)業(yè)化，不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高，勢必制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。 為了深入貫徹中央農(nóng)村工作會議及全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)全省農(nóng)村工作會議部署， 2021 年省級農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金將緊緊圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務(wù)， 2021 年農(nóng)業(yè)科技示范推廣以服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)增 產(chǎn)增效、農(nóng)民增收等方面的作用，不斷提高農(nóng)業(yè)科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，促進(jìn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。陜西省農(nóng)墾集團(tuán)公司農(nóng)業(yè)工作會議報告指出：農(nóng)墾突出的優(yōu)勢在農(nóng)業(yè)科技示范，崛起的希 6 望在創(chuàng)新，創(chuàng)新的關(guān)鍵在于推廣。農(nóng)墾集團(tuán)公司明確要求，要切實(shí)發(fā)揮科技示范推廣在新農(nóng)場建設(shè)中的支撐和引領(lǐng)作用。朝邑農(nóng)場是農(nóng)墾集團(tuán)公司重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢比較明顯 ,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)形成了一定的區(qū)域特色。但長期以來，農(nóng)業(yè)資源利用效率低、科技示范推廣渠道不暢、科技創(chuàng)新機(jī)制不健全、農(nóng)業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效能力較弱、產(chǎn)業(yè)競爭 力不強(qiáng)等問題一直制約著朝邑農(nóng)場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的又好又快發(fā)展。因此，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣體系，以農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣與農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)相融合，進(jìn)一步把農(nóng)場土地優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，是今后一個時期朝邑農(nóng)場科技工作的根本任務(wù)。 朝邑農(nóng)場農(nóng)業(yè)科技示范基地是農(nóng)業(yè)科技示范推廣的重要平臺與載體，是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基地與輻射源。規(guī)劃建立朝邑農(nóng)場農(nóng)業(yè)科技示范基地，逐步覆蓋農(nóng)墾主要種養(yǎng)業(yè)領(lǐng)域和以農(nóng)場為單位的主要農(nóng)業(yè)區(qū)域，引導(dǎo)和集成各類科技示范推廣資源，圍繞朝邑農(nóng)場的優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與提升，有組織、系統(tǒng)化地開展技術(shù)示 范推廣和基地建設(shè)，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要組成部分，也是推動農(nóng)墾優(yōu)勢、特色農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展壯大的必然要求和長效保障。通過農(nóng)業(yè)科技示范基地的建設(shè)、示范、引導(dǎo)和輻射，將有力地推進(jìn)