【正文】 山西廣播電視大學朔州分校 畢業(yè)論文 題目： 試論企業(yè)行政管理的地位和作用 姓 名 ： **** 專 業(yè)： 行政管理 學 號： 1014001256290 指導教師 ： ***** 2021 年 10 月 1 目 錄 寫作提綱 ???????????????????????? (2) 內(nèi)容摘要 ???????????????????????? (4) 關(guān)鍵詞 ????????????????????????? (4) 正文 ?????????????????????????? (4) 一、緒論 ?????????? ???????????? ? (4) 二、本論 ???????????????????? (4) （ 一 ）企業(yè) 行政管理的 地位 及 作用 （ 二 ）現(xiàn)行企業(yè) 行政管理 中 存在 的兩種極端 問題 （ 三 ） 提高企業(yè)行政管理效率 的 對策 三、結(jié)論 ??????????????????? (9) 參考文獻 ?????????????????? (10) 2 試論企業(yè)行政管理的地位和作用 寫作提綱 一、 緒論 隨著人們法治觀念的 不斷 增強， 行政管理在企業(yè)管理中的地位和作 用 越來越突顯， 企業(yè) 行政 管理需要進一步規(guī)范化 ， 這不 僅關(guān)系到 企業(yè)行政管理效率 的提高， 甚至影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。因此，充分認識行政管理在企業(yè)管理中的地位和作用，分析行政管理在企業(yè)管理中存在的問題，探討提高企業(yè)行政管理效率的對策，有著極為重要的意義。 二、本論 （ 一 ）企業(yè) 行政管理 的地位 及 作用 行政管理 在 企業(yè) 管理中 的 地位 行政管理 在 企業(yè) 管理中 的 作用 （ 二 ）現(xiàn)行企業(yè) 行政管理 中 存在 的兩種極端 問題 企業(yè)行政管理中存在“游擊作風” 企業(yè)行政管理中存在“衙門習氣” （ 三 ） 提高企業(yè)行政管理效率 的 對策 建立健全企業(yè)規(guī)章制度 提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì) 3 學習與借鑒國內(nèi)外企業(yè)行政管理的新模式 三、結(jié)論 行政管理在企業(yè)管理中 有著極為重要 的地位和 作用，企業(yè)行政管理要發(fā)揮作用，就必須建立健全企業(yè)規(guī)章制度，提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)，摒棄“衙門習氣”和“游擊作風”，杜絕機關(guān)作風和搞形式主義，不做表面文章。同時，要學習與借鑒國內(nèi)外企業(yè)行政管理的新模式，規(guī)范企業(yè)的行政管理。 4 試論企業(yè)行政管理的地位和作用 【內(nèi)容摘要】 行政管理在企業(yè)管理中的地位和 作 用 越來越突顯，企業(yè) 行政 管理需要進一步規(guī)范化 ，這不僅關(guān)系到 企業(yè)行政管理效率 的提高，甚至影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。 本文闡述了 行政管理 在 企業(yè) 管理中 的 地位 及 作用，分析了 行政管理 在 企業(yè) 管理中存在的問題，論述了 提高企業(yè)行政管理效率的 對策 。 【關(guān)鍵詞】 企業(yè) 行政管理 問題 對策 探討 隨著人們法治觀念的 不斷 增強，行政管理在企業(yè)管理中的地位和 作 用 越來越突顯，企業(yè) 行政 管理需要進一步規(guī)范化 ， 這不僅關(guān)系到 企業(yè)行政管理效率 的提高，甚至影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。因此，充分認識行政管理在企業(yè)管理中的地位和作用，分析行政管理在企業(yè)管理中存在的問題，探討提高企業(yè)行政管理效率的對策，有著極為重要的意義。 一、 企業(yè)行政管理的地位及作用 行政 管理在企業(yè)管理中的地位 企業(yè)行政管理是企業(yè)管理與行政管理相結(jié)合而產(chǎn)生的，是行政管理理論在企業(yè)中的具體運用。企業(yè)行政管理區(qū)別于一般的政府行政管理，在其廣度、深度、重要性及敏感性等方面也都不同于其他方面，具有相當?shù)奶厥庑浴?企業(yè)行政管理更注重內(nèi)容和實質(zhì) ,盡量減少繁文緝節(jié) ,而且相對比較直接地與企業(yè)的經(jīng)濟效益相聯(lián)系 ,即更講究實效。企業(yè)的行政管理往往根據(jù)企業(yè)實際需要 ,對行政管理的諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、形式、圖表、文件等進行剪裁和調(diào)整 ,使之變得精練、實用、簡潔、便利、省時、省錢。 企業(yè)行政管理工作具有靈活性 ,。 因此，在 現(xiàn)代企業(yè)中，行政部門是企業(yè)重要的管理部門。做好行政管理工作是企業(yè)有效運轉(zhuǎn)的重要前提，也是經(jīng)營者提高企業(yè)管理水平的一個切入點。 企業(yè)行政管理能夠保證企業(yè)平穩(wěn)有序健康發(fā)展。企業(yè)行政管理存在于企業(yè)管理之中，與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，而企業(yè)在發(fā)展中必然會遇到一些困難。如政治環(huán)境因素能影響企業(yè)的發(fā)展，爭取有利企業(yè)的政治環(huán)境就是行政管理的的任務(wù)之一。同時，解決員 5 工思想問題，了解員工思想動態(tài)，正確引導員工思想為企業(yè)營造良好的內(nèi)部環(huán)境也是行政管理的一個重要職責。 企業(yè)行政管理能夠增強企業(yè)的核心競爭力。除了經(jīng)濟實力以外，企業(yè)的核 心競爭力在一定程度上體現(xiàn)在企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力上。企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力需要行政管理的正確引導與配合，企業(yè)通過行政管理，才能努力打造學習型企業(yè)，使企業(yè)不斷注入新鮮血液，接受先進的管理理念與經(jīng)營管理技術(shù)，并轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)中，使企業(yè)充滿活力，在激烈的競爭中處于不敗之地。 行政管理在企業(yè)管理中的作用 企業(yè)中的 行政管理工作可以說是千頭萬緒、紛繁復雜。企業(yè)行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù)。但是，這些事務(wù)只不過是行政管理這棵大樹上的枝枝葉葉而已。概括起來說，行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)三大功能 ；其中管理是主干，協(xié)調(diào)是核心，服務(wù)是根本。 概 而言之，行政管理的實質(zhì)就是服務(wù)。 企業(yè) 專門的行政管理部門（通常稱為辦公室、總經(jīng)理辦公室、行政人事部之類）擔負著企業(yè)行政管理的組織實施、具體操作，是行政管理工作中的一個部分、一個環(huán)節(jié)，是整個行政管理系統(tǒng)中的一個小系統(tǒng)。 企業(yè) 行政部門 擔負著 種種行政事務(wù)工作， 使 領(lǐng)導和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來，可以集中精力、輕裝上陣， 全力投入生產(chǎn)經(jīng)營之中，企業(yè) 行政部門 主要職責是 考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略，探討公司的組織架構(gòu)，任用公司的各級干部，實施公司的經(jīng)營方針，解決公司所面臨 的重大問題等等。 企業(yè) 行政部門還必須在 “ 管理 ” 、 “ 協(xié)調(diào) ” 和 “ 服務(wù) ” 三方面 發(fā)揮重要作用。 從 “ 管理 ” 方面來說， 企業(yè) 行政部門不能滿足于在日常事務(wù)的層次上做好領(lǐng)導的 “ 參謀和助手 ” ，還必須在公司的經(jīng)營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化、用人政策等重大問題上有自己的思考，并且高屋建瓴地在實際工作中加以貫徹落實，成為領(lǐng)導不可缺少的 “ 高參和臂膀 ” 。 從 “ 協(xié)調(diào) ” 方面來說， 企業(yè)行政部門擔負著 協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門間的關(guān)系 、 協(xié)調(diào)企業(yè)與社會其他企業(yè)、社會機構(gòu)和政府部門的非業(yè)務(wù)關(guān)系 重任 。 企業(yè)行政部門對 企業(yè) 內(nèi)部各部門間關(guān)系的協(xié)調(diào)，是以對 計劃的分工執(zhí)行和控制為基礎(chǔ)的。在執(zhí)行計劃控制的過程中， 企業(yè) 行政管理部門應(yīng)該對各部門的計劃執(zhí)行情況和執(zhí)行進度進行協(xié)調(diào)，以調(diào)整好企業(yè)的整體計劃的實施。同時，還應(yīng)該對各部門在執(zhí)行工作計劃的過程中在日常事務(wù)上所發(fā)生的矛盾沖突進行調(diào)解，使企業(yè)各部門之間能 6 夠團結(jié)和協(xié)調(diào)一致，維持企業(yè)的穩(wěn)定和正常運行。 企業(yè) 行政管理的另一項協(xié)調(diào)任務(wù)，是協(xié)調(diào) 本 企業(yè)同其他企業(yè)、社會機構(gòu)和政府部門的非業(yè)務(wù)關(guān)系。這種關(guān)系之所以是非業(yè)務(wù)的，是因為企業(yè)的運行是在各部門明確分工的基礎(chǔ)上才得以健康而穩(wěn)定地進行的。其主要內(nèi)容是在維護企業(yè)的基本權(quán)益的基礎(chǔ)上，發(fā) 展同社會各有關(guān)單位的友好交往，緩解矛盾沖突，從而為企業(yè)爭取一個好的生存環(huán)境。 從 “ 服務(wù) ”方面來 說， 企業(yè) 行政部門要甘當幕后英雄的角色。因為行政服務(wù)干得再出色，畢竟是服務(wù)于企業(yè)的最終目的的。行政部門的工作，特別是后勤服務(wù)工作，永遠不要奢望成為企業(yè)關(guān)注的 ” 中心 ” 。 否則，就 影響了企業(yè)各方面的工作，影響了企業(yè)最終目的的實現(xiàn)， 企業(yè) 行政管理的理想境界應(yīng)該是 “ 潤物細無聲 ”。 企業(yè)的行政管理必須時刻著眼于為企業(yè)的經(jīng)濟利益服務(wù)，反對 “ 為管理而管理 ” ；必須堅決擯棄形式主義，切實講究實效；必須大力講究勤儉節(jié)約，反對大手大腳；必須根 據(jù)公司實際需要和可能采取靈活變通的方式方法，一切以公司利益為最高原則，反對泥古不化、因循守舊；最后，企業(yè)行政管理最終要落實到確立服務(wù)觀念，克服老爺作風和衙門習氣，切實搞好服務(wù)上來。 總之，企業(yè)行政管理在企業(yè)管理中具有重要的地位和作用，但是，許多企業(yè)在行政管理中還存在這樣和那樣的問題，因此，分析企業(yè)在行政管理中存在的問題，這對于探討提高企業(yè)行政管理效率的對策是很有意義的。 二、現(xiàn)行企業(yè)行政管理中存在的兩種極端問題 企業(yè)行政管理中存在“游擊作風” 在企業(yè) 行政管理 中，往往存在兩種傾向。一種是完全擯棄 “ 機關(guān)習 氣 ” ，完全憑主觀意愿辦事的 “ 游擊作風 ” 。 主要表現(xiàn)在 企業(yè)中沒有系統(tǒng)完整的規(guī)章制度、上下左右的明確分工、 沒有 明確而充分的逐級授權(quán)和環(huán)環(huán)相扣的工作程序；或無章可依，或有章不依；凡事完全看老板或各級負責人的當時意愿，一拍腦袋決定任何大小事項，沒有科學的研究、決策、落實程序；決策只憑當時靈機一動，正確與否全憑運氣。機構(gòu)、部門、各級負責人都形同虛設(shè)，上級對下級大小事務(wù)插手過多，搞得下屬無所適從。往往是 企業(yè)主要負責人 忙得昏天黑地，干部員工卻有勁使不上； 企業(yè)主要負責人 總覺得干部員工拿得太多，做得太少；干部員工又對 企業(yè)主要負 責人 一肚子怨氣，怪 企業(yè)主要負責人 不重視自己。這樣不但無法調(diào)動干部員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，而且易于造成 領(lǐng)導與被領(lǐng)導 雙方的隔閡與對立。由于沒有制定出成文的 “ 公道 ” 和 “ 規(guī)矩 ” ，造成企業(yè)中 7 “ 公說公有理，婆說婆有理 ” ，互相扯皮，互相推諉； 你 爭我奪，辯論不休；或遇事不議，或久議不決，或決而不行，或行而不果；重復討論，重復決定，重復勞動；朝令夕改，朝秦暮楚。 使 企業(yè)處于一片 “ 打亂仗 ” 狀態(tài)，嚴重影響工作效率和員工士氣，造成人、財、物的極大浪費。 企業(yè)行政管理中存在“衙門習氣” 許多企業(yè)行政部門“ 機關(guān)作風 ” 較重 ，這些 企業(yè)行政管理干部，完全不考慮 企業(yè) 的實際需要和企業(yè)行政管理的特點，完全照搬黨政機關(guān)行政管理那一套，搞形式主義、 做表面文章 。主要表現(xiàn)是： 繁文縟節(jié)、按部就班；清規(guī)戒律、條條框框；文牘主義、官樣文章；公文旅行、筆墨官司；紙上談兵、咬文嚼字；高高在上、頤指氣使；脫離實際、不講實效。這樣 的企業(yè) 行政管理，既浪費精力，又浪費時間；既浪費人力，又浪費錢物；嘩眾取寵，華而不實；僵化死板，不近人情；把一個企業(yè)的行政管理部門變成了舊時代的“ 衙門 ” 。這同樣造成極大浪費，降低工作效率和員工士氣，影響 企業(yè) 效益 。 以上在企業(yè)行政管理 中存在的問題，已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的桎梏，如何解決這些問題，是擺在企業(yè)管理者面前不容回避的問題。 三、提高企業(yè)行政管理效率的對策 建立健全企業(yè)規(guī)章制度 要 提高 企業(yè) 行政效率，必須加強 企業(yè) 行政管理法規(guī)的建設(shè)，健全必要的工作制度，以法律和規(guī)章制度的形式促進 企業(yè) 行政效率的提高。建立健全 企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)行政管理的基礎(chǔ)工作，企業(yè) 行政部門 必須 認真執(zhí)行各項管理制度、崗位責任制度、工作程序等，從而建立起 企業(yè) 行政部門的法治秩序。 企業(yè)需要根據(jù)自身發(fā)展的需要和當前條件選擇合適的、有一定程度的規(guī)范性的行政管理模式 ，并且隨著 公司的 發(fā)展不斷進行調(diào)整，以避免 “ 游擊作風 ” 、打亂仗，提高員工士氣、工作效率和公司效益 。但是 企業(yè)必須時刻牢記， 企業(yè)行政管理 的目的和實質(zhì)在于為企業(yè)的根本目的服務(wù)，為公司領(lǐng)導和各個部門、干部員工服務(wù) ， 而決不可本末倒置，陷入過重的 “ 機關(guān)習 氣”， 否則同樣會降低員工士氣和工作效率，損害公司利益。 提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì) 行政管理工作可以說是牽頭萬緒、紛繁復雜。企業(yè)行政管理人員每天都面臨著大量的、瑣碎的事務(wù)，行政管理人員在企業(yè)中起著上傳下達、承上啟下的作用，這就需要企業(yè)行政管理人員要具備良好的身體素質(zhì)、思想素質(zhì)、心理素 質(zhì)、能力素質(zhì)以及專業(yè)知識 8 等方面的素質(zhì)。 每一個行政工作人員都必須努力提高自身素質(zhì)，使自己的能力和水平不斷得到提高。作為企業(yè)行政管理人員，應(yīng)該是知識水平高，各方面素質(zhì)優(yōu)良的公共管理者。企業(yè)行政人員素質(zhì)的提高可以提高組織管理的有效性，能夠?qū)崿F(xiàn)科學而又藝術(shù)的管理。經(jīng)濟的全球化 迫使 企業(yè)行政管理人員在未來的管理中必須有國際眼光，熟悉國際游戲規(guī)則，適應(yīng)國際競爭的需要。 學習與借鑒國內(nèi)外企業(yè)行政管理的新模式 要學習與借鑒國內(nèi)外企業(yè)行政管理的新模式， 引入科學的企業(yè)管理方法 ， 如目標管理、績效評估、成本核算等。當前企業(yè)行政效 率在管理方法上陳舊僵化，僅注重行政規(guī)章和行政命令，無法調(diào)動行政官員的積極性。 必須把 講求投入和產(chǎn)出、講求成本核算的精神引入企業(yè)行政管理之中， 這樣 可以提高企業(yè)行政管理人員的責任感，同時還可以科學地衡量管理人員的工作業(yè)績，有利于提高行政效率。 具體可以以下幾方面進行探索： （ 1）對不同的行政管理層次提出不同的重點和要求。上層行政機關(guān)的主要活動，是規(guī)劃、決策、控制、溝通等全局性工作，追求的是社會總體效率。重點要從領(lǐng)導方式、決策程序、組織結(jié)構(gòu)、信息反饋、協(xié)調(diào)監(jiān)督等方面改進工作，提高效率。 中層行政管理主管要根據(jù)上