【正文】 惠州市 政 府 采 購(gòu) 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 規(guī)劃設(shè)計(jì) 服務(wù)協(xié)議供貨項(xiàng)目 (招標(biāo)編號(hào) : GMTC134HZFG0005JO) 招 標(biāo) 文 件 廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中 心 2021 年 4 月 項(xiàng)目名稱： 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)協(xié)議供貨項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC134HZFG0005JO 2 目 錄 第一部份 投標(biāo)邀請(qǐng)函 第二部份 采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容 第三部份 投標(biāo)人須知 第四部份 合同 書(shū)格式 第五部份 投標(biāo)文件格式項(xiàng)目名稱： 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)協(xié)議供貨項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC134HZFG0005JO 3 第一部分 投 標(biāo) 邀 請(qǐng) 函 項(xiàng)目名稱： 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)協(xié)議供貨項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC134HZFG0005JO 4 投 標(biāo) 邀 請(qǐng) 函 各（潛在）供應(yīng)商： 廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心 受 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 （以下簡(jiǎn)稱 “ 采購(gòu)人 ” ）的委托，對(duì) 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī) 劃建設(shè)局 規(guī)劃設(shè)計(jì) 服務(wù)協(xié)議供貨項(xiàng)目 進(jìn) 行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。 一、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)： GMTC134HZFG0005JO； 二、采購(gòu)項(xiàng)目名稱： 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 規(guī)劃設(shè)計(jì) 服務(wù)協(xié)議供貨項(xiàng)目 ； 三、采購(gòu)預(yù)算： 500 萬(wàn)元 /年 ； 四、 符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在 2021 年 4 月 12 日 至 2021 年 4 月 19 日 （ 辦公時(shí)間內(nèi)， 法定節(jié)假日除外） 到 廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心惠州經(jīng)營(yíng)部 （詳細(xì)地址： 惠州市江北云山西路 8 號(hào)交銀大廈1401 室 ）購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價(jià) 150 元（人民幣），售后不退 ； 五 、投標(biāo)截止時(shí)間 ： 2021 年 5 月 7 日 9 時(shí) 30 分 (注 ： 9 時(shí)開(kāi)始受理投標(biāo)文件 )； 六 、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：惠州市江北云山西路 8 號(hào)交銀大廈 1403 室； 七 、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)間： 2021 年 5 月 7 日 9 時(shí) 30 分； 八 、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)：惠州市江北云山西路 8 號(hào)交銀大廈 1403 室 。 代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人： 楊 先生 采購(gòu)人聯(lián)系人： 楊小姐 電話： 07522818703 電話： 07522117395 傳真： 07522105723 傳真： 07522117632 聯(lián)系地址：惠州市江北云山西路 8 號(hào)交銀大廈 1401 室 聯(lián)系地址： 惠州市下埔路 16 號(hào) 郵編： 516003 郵編： 516003 開(kāi)戶行： 興業(yè)銀行廣州分行 帳號(hào)： 399410100100111644 廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心 2021 年 4 月 12 日 項(xiàng)目名稱： 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)協(xié)議供貨項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC134HZFG0005JO 5 第二部分 采 購(gòu) 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 項(xiàng)目名稱： 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)協(xié)議供貨項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC134HZFG0005JO 6 一、 供應(yīng)商資格： 1. 符合《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的投標(biāo)人； 2. 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人； 3. 獨(dú)立于采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的且具備采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)資格的供應(yīng)商； 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級(jí)（含乙級(jí)）以上資質(zhì)； ，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄； 6. 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)名； 7. 已登記報(bào)名并購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件。 二、 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求 （一）項(xiàng)目說(shuō)明 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 負(fù)責(zé)組織的各類城鄉(xiāng)規(guī)劃的編 制工作屬于政府委托服務(wù)，已納入政府集中采購(gòu)部門(mén)集中類目錄。針對(duì)部分城鄉(xiāng)規(guī)劃項(xiàng)目編制時(shí)間緊、任務(wù)重且前期工作程序多、耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)的實(shí)際情況，為確保按時(shí)保質(zhì)完成市政府下達(dá)的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)，規(guī)劃設(shè)計(jì)單位需了解惠州城市發(fā)展建設(shè)情況并具有一定的本地規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。 因此，對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)委托服務(wù)費(fèi)用未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目， 擬采取“協(xié)議供貨”的方式進(jìn)行采購(gòu)，即通過(guò)政府采購(gòu)平臺(tái)公開(kāi)采購(gòu) ，選擇 4 家具有相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位提供服務(wù)， 期限為 2 年 。 （二） 服務(wù)內(nèi)容及要求 本項(xiàng)目是對(duì) 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)協(xié) 議供貨項(xiàng)目 進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。 投標(biāo)人必須承擔(dān)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括： （ 1）對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)在 50 萬(wàn)以下， 10 萬(wàn)元以上的項(xiàng)目由采購(gòu)人在協(xié)議供貨單位中確定。 （ 2）規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)收取按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 三 、采購(gòu)項(xiàng)目商務(wù)要求： ： 4家 ； ： 2年 ； 預(yù)算金額： 約 ￥ 500 萬(wàn)元 /年。 ： 規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)在 ￥ 50 萬(wàn)以下， ￥ 10 萬(wàn)元以上的 規(guī)劃設(shè)計(jì) 項(xiàng)目。 服務(wù)實(shí)施 確定方式 ：競(jìng)爭(zhēng)分配的原則委托編制單位 （按投入具體項(xiàng)目 的人員情況擇優(yōu) ） 。 規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)收取按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行，按實(shí)際委托項(xiàng)目結(jié)算。每個(gè)委托項(xiàng)目在項(xiàng)目完成后支付費(fèi)用。 規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目提交成果工期在委托項(xiàng)目時(shí)由 采購(gòu)人 確定。 ★ 的 簽訂： 項(xiàng)目名稱： 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)協(xié)議供貨項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC134HZFG0005JO 7 采購(gòu)人與中標(biāo)人簽訂 服務(wù) 合同，合同執(zhí)行期間，中標(biāo)人因提供服務(wù)不及時(shí)、不到位，或不按約定條款提供服務(wù)，給采購(gòu)人造成一定負(fù)面影響的，采購(gòu)人有權(quán) 將 規(guī)劃設(shè)計(jì)移交給另一家協(xié)議供貨單位 ，中標(biāo)人必須承擔(dān)由此造成的一切損失。 ： 針對(duì)具體規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目任務(wù)， 簽訂 規(guī)劃 設(shè)計(jì) 合同 ，按照合同約定的付款方式付款。 四、 ★ 通過(guò)初步審查的 投標(biāo)單位 少于 4 家 時(shí) 將廢標(biāo) 。 注： 帶“★” 號(hào)條款的為關(guān)鍵要求 條款，對(duì)這些要求和條款有任何負(fù)偏離或不滿足將導(dǎo)致廢標(biāo)。 項(xiàng)目名稱： 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)協(xié)議供貨項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC134HZFG0005JO 8 第 三 部分 投 標(biāo) 人 須 知 項(xiàng)目名稱： 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)協(xié)議供貨項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC134HZFG0005JO 9 一、說(shuō) 明 1．適用范圍 本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請(qǐng)中所述項(xiàng)目的政府采購(gòu)。 2. 定義 “采購(gòu)人”是指： 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 。 “監(jiān)管部門(mén)”是指： 惠州市財(cái)政局 。 “政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”是指： 廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心 。 “招標(biāo)采購(gòu)單位”是指： 采購(gòu)人或 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 合格的投標(biāo)人 1) 符合《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商。 2) 符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求。 “中標(biāo)人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。 3. 合格的貨物和服務(wù) “貨物”是指投標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。招標(biāo)文件中沒(méi)有提及招標(biāo)貨物來(lái)源地的，根據(jù)《政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國(guó)貨物，優(yōu)先采購(gòu)自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。 投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足政府招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。 “服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象 ,其中包 括：投標(biāo)人須承擔(dān) 的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。 4．投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 本次招標(biāo) 按固定價(jià)￥ 元 向中標(biāo)人收取的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)， 由中標(biāo)的協(xié)議供貨單位平均分?jǐn)偂? 本項(xiàng)目的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人一次性向廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心交付。 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)遞交賬戶（ 請(qǐng)?jiān)趨R款單上寫(xiě)明本項(xiàng)目的項(xiàng)目編號(hào)） ： 開(kāi)戶名稱 ：廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心 開(kāi)戶銀行：廣州銀行吉祥支行 地址：廣州市越華路 116號(hào)雅蘭酒店一樓 （可憑招標(biāo)編號(hào)直接到 5號(hào)窗交款，不需排隊(duì)） 帳號(hào)： 800071578309380 二、招標(biāo)文件 5. 招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過(guò)程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成： 項(xiàng)目名稱： 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)協(xié)議供貨項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC134HZFG0005JO 10 1) 投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū) 2) 采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容 3) 投標(biāo)人須知 4) 合同書(shū)格式 5) 投標(biāo)文件格式 6) 在招標(biāo)過(guò)程中由招標(biāo)采購(gòu)單位發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等 。 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提 交全部資料，或者投標(biāo)沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無(wú)效。 6. 招標(biāo)文件的澄清 任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書(shū)面形式在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前通知（ 招標(biāo)采購(gòu)單位 ）。（ 招標(biāo)采購(gòu)單位 ）將組織采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書(shū)面形式予以答復(fù)。必要時(shí)，（ 招標(biāo)采購(gòu)單位 ）將組織相關(guān)專家召開(kāi)答疑會(huì)，并將會(huì)議內(nèi)容以書(shū)面的形式發(fā)給每個(gè)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問(wèn)題的來(lái)源）。 投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件澄 清或提出疑問(wèn)的， （招標(biāo)采購(gòu)單位） 將 視其為無(wú)異議。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。 7. 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前，無(wú)論出于何種原因， （招標(biāo)采購(gòu)單位） 可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的疑問(wèn)時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。 修改后的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，將以書(shū)面形式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并對(duì)潛在投標(biāo)人具有約束力。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書(shū)面形式向 （招標(biāo)采購(gòu)單位） 確認(rèn)。 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充足 時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究， （招標(biāo)采購(gòu)單位） 可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書(shū)面通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量 8．投標(biāo)的語(yǔ)言 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與（招標(biāo)采購(gòu)單位）就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。 9．投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和格式 編制并提交投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)包括下列文件并按順序裝訂成冊(cè)： 項(xiàng)目名稱： 惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)協(xié)議供貨項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： GMTC134HZFG0005JO 11 10. 投標(biāo)文件編制 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中多個(gè)包（組）進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制應(yīng)按每個(gè)包（組）的要求分別裝訂和封裝。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對(duì)未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。 投標(biāo)人應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫(xiě)招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。 投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無(wú)條件接受（ 招標(biāo)采購(gòu)單位 ）及政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。投標(biāo) 人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。 如果因?yàn)橥稑?biāo)人投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒(méi)有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。 11. 投標(biāo)報(bào)價(jià) ，若同時(shí)以人民幣及外幣報(bào)價(jià)的，以人民幣報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 投標(biāo)人應(yīng)按照“第二部分 采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”規(guī)定的內(nèi)容、 責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報(bào)價(jià)。并按《開(kāi)標(biāo)一覽表》和《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表》確定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià) 。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi) 容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)將可能被視為無(wú)效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無(wú)效。 《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表》填寫(xiě)時(shí)應(yīng)響應(yīng)下列要求： 1) 對(duì)于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目必須標(biāo)明“免費(fèi)”； 2) 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價(jià)格中； 12. 備選方案 只允許投標(biāo)人有一個(gè)投標(biāo)方案，否則 將被視為無(wú)效投標(biāo)