【正文】 編、審：鮑永義 （僅供稽查人員參考） 二 OO 六年元月 編 制 說(shuō) 明 為了規(guī)范質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法，便于一線執(zhí)法的同志更好更準(zhǔn)確的掌握，方便執(zhí)法人員的實(shí)際操作 ,因而編制了該手冊(cè)。該手冊(cè)編制了截止 2020 年元月份前的國(guó)家的法律法規(guī)及行政規(guī)章以及江西省的地方性法律法規(guī) (纖維相 關(guān)的法律法規(guī)未編 )，從違法行為、認(rèn)定依據(jù)、處罰依據(jù)、處罰種類以及幅度四個(gè)方面予以歸納。由于本人從事執(zhí)法時(shí)間較短、編制時(shí)間倉(cāng)促、法律知識(shí)欠缺，在編制內(nèi)容中存在不足之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們予以批評(píng)和指正。該手冊(cè)僅供參考。 景德鎮(zhèn)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查支隊(duì) 聯(lián)系電話： 07988292365 聯(lián)系人：鮑永義 編 者 二 OO 六年元月 目 錄 違反《計(jì)量法》、《計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》及行政規(guī)章行為的行政處罰 …………… 1 違反《商品量計(jì)量違法行為處罰規(guī)定》行為的 行政處罰 ……………………… 9 違反《眼鏡制配計(jì)量監(jiān)督管理辦法》行為的行政處罰 ………………………… 10 違反《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》行為的行政處罰 …………………………… 12 違反《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》行為的行政處罰 ………………………… 14 違反《零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督管理辦法》行為的行政處罰 …………………… 16 違反《標(biāo)準(zhǔn)化法》《標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》及行政規(guī)章行為的行政處罰 ………… .… 16 對(duì)食品標(biāo)簽違法行為的處政處罰 ………………………………… ...………… ..19 違反《江西省組織機(jī)構(gòu)代碼管理辦法》行為的 行政處罰 ………………… . … 22 違反《商品條碼管理辦法》行為的行政處罰 ……………………………… ..23 1 違反《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)可條例》行為的行政處罰 ……… 24 1 違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》及《江西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》及行政規(guī)章行為的行政處罰 …………………………………………………………………… ...27 1 違反《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》行為的行政處罰 ………… ..… …………… 34 1 違反《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》行為的行政處罰 ……… …………… ..38 1 違反《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》行為 的行政處罰 ………………………………………………………………… ……… ……… .39 1 違反《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》及行政規(guī)章行為的行政處罰 ……… .…… .42 1 違反《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》行為的行政處罰 …………… .… ……………… .51 1 違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》行為的行政處罰 …… .… ……………… .53 1 附一： 《 定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定 》節(jié)選 …………………………… ..…… 55 附二：《 零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督管理辦法》 節(jié)選 …………………………… ..59 2 附三：食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn) 節(jié)選 ……………………………………………… ..60 2 附四： 如何實(shí)施對(duì)源頭監(jiān)管 …………………………………………………… .61 2 附五：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法對(duì)行政相對(duì)人的涉案物資進(jìn)行登記保存（封存）（扣押）（查封）依據(jù) ………………………………………………………………… 63 目 錄 反《計(jì)量法》、《計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》及行政規(guī)章行為的行政處罰 …………… 1 違反《商品量計(jì)量違法行為處罰規(guī)定》行為的行政處罰 ……………………… 9 違反《眼鏡制配計(jì)量監(jiān)督管理辦法》行為的行政處罰 ………………………… 10 違反《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》行為的行政處罰 ………………… ………… 12 違反《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》行為的行政處罰 ………………………… 14 違反《零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督管理辦法》行為的行政處罰 …………………… 16 違反《標(biāo)準(zhǔn)化法》《標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》及行政規(guī)章行為的行政處罰 ………… .… 16 對(duì)食品標(biāo)簽違法行為的處政處罰 ………………………………… ...………… ..19 違反《江西省組織機(jī)構(gòu)代碼管理辦法》行為的行政處罰 ………………… . … 22 違反《商品條碼管理辦法》行為的行政處罰 ……………………………… ..23 1 違反《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)可條例》行為的行政處 罰 ……… 24 1 違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》及《江西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》及行政規(guī)章行為的行政處罰 …………………………………………………………………… ...27 1 違反《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》行為的行政處罰 ………… ..… …………… 34 1 違反《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》行為的行政處罰 ……… …………… ..38 1 違反《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》行為的行政處罰 ………………………………………………………………… ……… ……… .39 1 違反《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》及行政規(guī)章行為的行政處罰 ……… .…… .42 1 違反《氣 瓶安全監(jiān)察規(guī)定》行為的行政處罰 …………… .… ……………… .51 1 違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》行為的行政處罰 …… .… ……………… .53 1 附一： 《 定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定 》節(jié)選 …………………………… ..…… 55 附二：《 零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督管理辦法》 節(jié)選 …………………………… ..59 2 附三：食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn) 節(jié)選 ……………………………………………… ..60 2 附四： 如何實(shí)施對(duì)源頭監(jiān)管 …………………………………………………… .61 2 附五：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法對(duì)行政相對(duì)人的涉案物資進(jìn)行登記保存（封存）（扣押）（查封 ）依據(jù) …………………………………………………………… 63 一、 對(duì)違反《計(jì)量法》、《計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》及行政規(guī)章行為的行政處罰 序號(hào) 違法行為 認(rèn)定依據(jù) 處罰依據(jù) 處罰種類及幅度 1 未取得《制造計(jì)量器具許可證》，《修理計(jì)量器具許可證》制造或修理計(jì)量器具的 《計(jì)量法》第十二條；《計(jì)量法細(xì)則》第十四、十五、十六條；《江西省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》第七條第一款 《計(jì)量法》第二十三條；《計(jì)量法細(xì)則》第四十七條；《江西省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十二條第（一）項(xiàng) 責(zé)令停止生產(chǎn)、停止?fàn)I業(yè)，封存制造、修理的計(jì)量器具沒(méi)收全部違法所得 ，可并處相當(dāng)其違法所得 10%50%的罰款，沒(méi)有違法所得或違法所得難以計(jì)算的處以 2020元以上 20200 以下罰款。 2 利用他人的產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)等級(jí)證明申辦《制造計(jì)量器具許可證》或者《修理計(jì)量器具許可證》的 《江西省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》第七條第二款。 《江西省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十二條第（一）項(xiàng) 依法封存計(jì)量器具，沒(méi)收違法所得，可并處違法所得10%50%以下的罰款；沒(méi)收違法所得或違法所得難以計(jì)算的處以 2020元以上 20200元以下罰款。 3 偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓出借、與他人共用《制造計(jì)量器具許可證》 、《修理計(jì)量器具許可證》的 《江西省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》第七條第三款。 《江西省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十條 沒(méi)收其非法印、證和違法所得處以 2020元以上 20200元以下罰款。 4 利用他人的樣機(jī)申請(qǐng)定型鑒定或者樣機(jī)試驗(yàn) 《江西省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八條第二款。 《江西省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十二條第二項(xiàng) 責(zé)令停止制造，依法封存新產(chǎn)品樣機(jī)，沒(méi)收違法所得，可并處 300元以上 3000元以下罰款。 序號(hào) 違法行為 認(rèn)定依據(jù) 處罰依據(jù) 處罰種類及幅度 5 制造計(jì)量器的企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)本單位未生產(chǎn)過(guò)的計(jì)量器具新 產(chǎn)品，未經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)其樣品的計(jì)量性能考核或考核未合格而投入生產(chǎn)的。 《計(jì)量法》第十三條、《細(xì)則》第十八、十九條，《江西省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八條。 《計(jì)量法》第二十四條、《細(xì)則》第四十八條、《江西省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十二條第（二）項(xiàng) 責(zé)令停止制造，依法封存新產(chǎn)品樣機(jī)，沒(méi)收違法所得，可并處 300元以上 3000元以下罰款。 6 未經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門批準(zhǔn)，制造、銷售和進(jìn)口國(guó)家廢除的非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具和國(guó)務(wù)院禁止使用的其它計(jì)量器具的。 《計(jì)量法》第十四條 《細(xì)則》第四十四條?！队?jì)量違法 處罰細(xì)則》第十三條第一款，第十四條第一款。 責(zé)令其停止、制造、銷售、進(jìn)口、沒(méi)收計(jì)量器具和全部違法所得；并可處相當(dāng)其違法所得的10%50%的罰款。 7 制造、修理計(jì)量器具的企業(yè)事業(yè)單位，對(duì)制造、修理的計(jì)量器具未檢定的；或者經(jīng)檢定不合格而出廠的 《計(jì)量法》第十五條 《計(jì)量法》第二十五條、《細(xì)則》第四十九條、《計(jì)量違法處罰細(xì)則》第十四條第六款。 責(zé)令其停止出廠、沒(méi)收全部違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的可并處 3000元以下的罰款。 8 個(gè)體工商戶制造、修理計(jì)量器具未經(jīng)檢定或經(jīng)檢定不合格而銷售或交付用戶使用的。 《計(jì)量違 法行為處罰細(xì)則》第十四條第六款。 《計(jì)量違法行為處罰細(xì)則》第四條第六款 責(zé)令其停止制造、修理、或者重修、重檢，沒(méi)收全部違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的并可處 500 元以下的罰款。 1 2 序號(hào) 違法行為 認(rèn)定依據(jù) 處罰依據(jù) 處罰種類及幅度 9 進(jìn)口計(jì)量器具，未經(jīng)省以上計(jì)量行政部門檢定或檢定不合格而銷售的。 《計(jì)量法》第十六條 《細(xì)則》第五十條、《計(jì)量違法處罰細(xì)則》十 三 條 第 二款。 責(zé)令其停止銷售，封存計(jì)量器具沒(méi)收全部違法所得，并可處其銷售額的 10%50%的罰款。 10 使用計(jì)量器具破壞其準(zhǔn)確度，損害國(guó)家和消費(fèi)者利益的 《計(jì) 量法》第十七條 《計(jì)量法》第二十七條，《細(xì)則》第五十一條 責(zé)令其令其賠償損失，沒(méi)收計(jì)量器具和全部違法所得，并可處： 2020 元以下的罰款。 11 制造、修理、銷售不合 格計(jì)量器具的 《計(jì)量法》第二十五條 《計(jì)量法》第二十五條 沒(méi)收違法所得，可以并處罰款。 12 使用不合格的計(jì)量器具給國(guó)家或消費(fèi)者造成損失的 《計(jì)量違法行為處罰細(xì)則》第十二條第（五）項(xiàng) 《計(jì)量違法行為處罰細(xì)則》第 十 二 條 第（五）項(xiàng) 責(zé)令賠償損失，沒(méi)收計(jì)量器具和全部違法所得，可并處2020 元以下的罰款。 13 屬于強(qiáng)制檢定范圍未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定和屬于非強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具未自行定期檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定的，以及經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的 《計(jì)量法》第九條，《細(xì)則》第十一條、第十二條，《處罰細(xì)則》第十二條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng) 《計(jì)量法》第二十六條，《細(xì)則》第四十六條《計(jì)量違法行 為 處 罰 細(xì)則》第十二條第（二）項(xiàng)第（三）項(xiàng) 責(zé)令其停止使用，并可處1000 元以下的罰款。（強(qiáng)檢超周期使用的處 500元以下罰款，經(jīng)檢定不合格，使用的可處 1000 元以下罰款，非強(qiáng)檢，未檢處 200 元以下罰款，非強(qiáng)檢、檢定不合格使用的處 500 元以下罰款） 14 制造、銷售、 修理不合格計(jì)量器具，造成人身傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的 《計(jì)量法》第二十九條 《計(jì)量法》第二十九條 比照《刑法》的規(guī)定追究，個(gè)人或單位直接責(zé)任人員刑事責(zé)任。 序號(hào) 違法行為 認(rèn)定依據(jù) 處罰依據(jù) 處罰種類及幅度 15 經(jīng)營(yíng)銷售殘次計(jì)量器具零配件的 《細(xì)則》第五十二條《處罰細(xì)則》第十七條 《細(xì)則》第五十二條《處罰細(xì)則》第十七條 責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)銷售，沒(méi)收殘次計(jì)量器具零配件和全部違法所得，并可處 2020 元以下的罰款。 16 制造、銷售、使用以欺騙消費(fèi)者為目的的計(jì)量器具 《計(jì)量法》第二十八條，《細(xì)則》第五十三條，《計(jì)量違法行為處罰細(xì)則》第十五條。 《計(jì)量法》第二十八條，《細(xì)則》五十三條，《計(jì)量違法行為處罰細(xì)則》第十五條。 沒(méi)收計(jì)量器具，沒(méi)收全部違法所得，并可處2020 元以下的罰款構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。 17 部門