城中村消防安全隱患存在的原因及對(duì)策(已修改)
2025-08-12 13:32 本頁面
【正文】 城中村消防安全隱患存在的原因及對(duì)策近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，大量外來流動(dòng)人員涌入城市并聚居于“城中村”，其消防安全狀況勘憂，對(duì)城市的社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展帶來了極大負(fù)面影響，加強(qiáng)和改善“城中村”的消防安全管理已成為現(xiàn)代城市化進(jìn)程中不容忽視的問題。筆者認(rèn)為，“城中村”是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展及城市化進(jìn)程的一種普遍現(xiàn)象，是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的必然產(chǎn)物，要從根本上解決好“城中村”消防安全問題就要全面掌握其現(xiàn)實(shí)狀況及成因，從政策機(jī)制、管理體制、法制監(jiān)督、科學(xué)規(guī)劃、公共消防設(shè)施建設(shè)、消防宣傳教育等多個(gè)層面實(shí)施綜合治理、多管齊下，形成當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)、部門主管、社會(huì)監(jiān)督、群眾自覺參與的工作格局，依靠自上而下、自下而上、齊抓共管的強(qiáng)大合力，形成立體整治、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的局面，確保“城中村”消防安全隱患整治工作得到扎實(shí)開展和徹底根治?！ ∫?、“城中村”存在的消防安全問題及其產(chǎn)生原因 “城中村”的形成、發(fā)展、分布和城市化進(jìn)程密切相關(guān)，就其形態(tài)而言，大致可以分為三種類型：一是完全成型的“城中村”，居民為原無地隊(duì)農(nóng)民，住宅區(qū)域相對(duì)狹小，均為城市建成區(qū)河網(wǎng)、路網(wǎng)的邊緣和交叉死角；二是與城市建成區(qū)毗鄰的“城邊村”，居民大部分已失去土地，僅有少量農(nóng)用地；三是已列入城區(qū)發(fā)展框架的“城郊村”，居民大部分保留原農(nóng)村的生活形態(tài)，仍有較多農(nóng)用地。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一定規(guī)模的“城中村”、絕大部分“城邊村”和部分“城郊村”吸引了大量外來務(wù)工人員租住，普遍存在著違法建設(shè)泛濫、環(huán)境質(zhì)量低劣、社會(huì)問題突出、消防安全狀況嚴(yán)峻等“四大頑癥”，消防安全問題尤為突出： （一）建筑規(guī)劃雜亂無章、消防隱患突出 “城中村”絕大多數(shù)的民房系私人違章建造的“六無工程”，即無規(guī)劃設(shè)計(jì)、無報(bào)建審核、自請(qǐng)無資質(zhì)人員設(shè)計(jì)、自雇無資質(zhì)的泥瓦工施工、事中無工程質(zhì)量監(jiān)管、事后無質(zhì)量驗(yàn)收。建筑材料低劣，建筑外型粗燥簡(jiǎn)陋，
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