在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所取得的經(jīng)驗(yàn)材料(已修改)
2025-08-12 13:22 本頁(yè)面
【正文】 在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所取得的經(jīng)驗(yàn)材料新中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，昆山堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo)思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速良好的可持續(xù)發(fā)展，截止目前，已經(jīng)基本達(dá)到了全面小康建設(shè)水平。在此社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，昆山獲得了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)于繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，具有深遠(yuǎn)的理論意義和實(shí)踐意義。一、昆山促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的實(shí)踐與成就改革開(kāi)放以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了令人矚目的歷史性跨越。改革開(kāi)放之初，昆山還是一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后、對(duì)外封閉、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的農(nóng)業(yè)小縣。1978年的生產(chǎn)總值僅有2?42億元，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在當(dāng)時(shí)蘇州地區(qū)所轄的8個(gè)縣中倒數(shù)第一。在底，昆山已經(jīng)成為一個(gè)以開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新興工商城市。昆山人均gdp達(dá)到78553元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到16809元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8519元，位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之首。從1979年到，昆山經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)了235倍。按照江蘇省制定的四大類(lèi)18項(xiàng)全面小康社會(huì)指標(biāo)體系來(lái)衡量，昆山已率先基本達(dá)到全面小康社會(huì)水平，開(kāi)始向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn)。在這個(gè)歷史進(jìn)程中，昆山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷了四次大的轉(zhuǎn)變，探索出了一條具有階段性特征和區(qū)域特色的科學(xué)發(fā)展之路。一是20世紀(jì)80年代，實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)為主向工業(yè)為主的轉(zhuǎn)變。1978年，昆山的農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)比重中占51%，工業(yè)僅占28%。他們充分利用優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起，吸引外資企業(yè)逐步進(jìn)入，為工業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。到1992年，工業(yè)比重上升到56?2%，農(nóng)業(yè)比重下降到12?7%，表明昆山已經(jīng)擺脫以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)入了工業(yè)化發(fā)展時(shí)期。二是20世紀(jì)90年代，實(shí)現(xiàn)了由內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)向外向型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。從1984年開(kāi)始，以自費(fèi)創(chuàng)辦工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為標(biāo)志，昆山開(kāi)始發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，外資企業(yè)開(kāi)始大量涌入。90年代初以后，大力實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，開(kāi)放開(kāi)發(fā)的步伐明顯加快，形成招商引資的高潮，平均每年引進(jìn)外資的增幅超過(guò)50%。到90年代末，實(shí)際利用外資占社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)90%以上，外資已經(jīng)成為昆山經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體和主要?jiǎng)恿?。三?0世紀(jì)90年代中后期以后，實(shí)現(xiàn)了由粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。改革開(kāi)放初期，昆山經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠增加投入、鋪新攤子、追求數(shù)量的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。到了90年代中期，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式逐漸受到土地資源、生態(tài)環(huán)境等因素的明顯制約。他們較早地認(rèn)識(shí)到了發(fā)展中遇到的矛盾和問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，抓住了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。他們采取集中規(guī)劃、集中開(kāi)發(fā)的辦法，大大提高了土地資源利用水平，引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)集約發(fā)展。在招商策略上，由招商引資變?yōu)檎猩踢x資，不僅看重投資強(qiáng)度、科技含量，更看重產(chǎn)出效益、生態(tài)效應(yīng)，從而進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成了布局更加合理的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)格局。這次轉(zhuǎn)變使昆山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度明顯加快，呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展的態(tài)勢(shì)。四是十六大以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了由注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展向經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)共進(jìn)的轉(zhuǎn)變。近三年多來(lái)，昆山保持了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，在創(chuàng)下三年跨出三大步驕人成就的同時(shí)，進(jìn)一步加大了對(duì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的投入，以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和城鄉(xiāng)居民最低生活保障為主要內(nèi)容的社會(huì)保障制度基本建立，城鄉(xiāng)社會(huì)保障覆蓋率高達(dá)99%以上。目前，昆山城鄉(xiāng)居民收入高，貧富差距小，登記失業(yè)率低，社會(huì)治安滿(mǎn)意率高，生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的“比翼齊飛”，進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的軌道。昆山20多年的實(shí)踐探索和豐碩成果，使人民群眾普遍受益，得到高度評(píng)價(jià)。昆山人說(shuō)：“小康不小康，不是干部說(shuō)了算，也不是哪個(gè)部門(mén)的數(shù)字說(shuō)了算，而是老百姓自己說(shuō)了算”。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，73?2％的昆山群眾認(rèn)為，昆山已經(jīng)達(dá)到全面小康水平。他們普遍反映，這20多年來(lái)，特別是近3年來(lái)，是昆山歷史上發(fā)展最好的時(shí)期，也是他們享受發(fā)展成果最多的時(shí)期。用昆山老百姓的話(huà)講，他們現(xiàn)在“居住講舒適、出門(mén)講方便、飲食講營(yíng)養(yǎng)、生活講寬裕、舉止講文明，日子過(guò)得很舒心”。這說(shuō)明，昆山所達(dá)到的全面小康是老百姓認(rèn)可的、惠及千家萬(wàn)戶(hù)的、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的小康。中央黨校調(diào)研組、江蘇省委調(diào)研組都對(duì)昆山的成功實(shí)踐給予了高度評(píng)價(jià)。5月，胡錦濤總書(shū)記到昆山視察時(shí)明確指
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