【正文】 2021《山西省建設(shè)工程計(jì)價依據(jù)》編制總說明、建筑工程預(yù)算定額編制說明 2021《山西省建設(shè)工程計(jì)價依據(jù)》編制總說明、建筑工程預(yù)算定額編制說明 編制總說明 為適應(yīng)建筑市場發(fā)展的需要，合理確定和有效控制工程造價，我站從 2021年 6月至 2021年 4月，對 2021年《山西省建設(shè)工程計(jì)價依據(jù)》進(jìn)行修訂，編制完成了 2021年《山西省建設(shè)工程計(jì)價依據(jù)》（以下簡稱計(jì)價依據(jù)），并 于 2021年 7月 1日起，在全省范圍 以下是計(jì)價依據(jù)編制總說明。 一、修編計(jì)價依據(jù)的必要性 計(jì)價依據(jù)是選擇經(jīng)濟(jì)合理的建筑設(shè)計(jì)方案的依據(jù)，是招標(biāo)工程編制標(biāo)底（招標(biāo)控制價）和建筑企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價的基礎(chǔ)，是編制施工圖預(yù)算、進(jìn)行工程撥款、竣工結(jié)算的重要依據(jù)。2021年計(jì)價依據(jù)是以 2021年預(yù)算定額為基礎(chǔ)進(jìn)行編制的，其中的人工、材料、機(jī)械單價均為 2021 年 10 月的價格。近年來，建筑工人的工資水平及物價指數(shù)，漲幅較大，按照 2021計(jì)價依據(jù)計(jì)算的工程造價，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場價格， 失去了計(jì)價依據(jù)應(yīng)有的作用。 2021 年計(jì)價依據(jù)的編制依據(jù)是 2021 年《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》、 1985 年、 1988年、 1994 年《建筑安裝工程勞動定額》及華北標(biāo)準(zhǔn)圖 98J。 2021 年《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》、和《建筑安裝工程勞動定額》、 05J 標(biāo)準(zhǔn)圖集以及 2021 年《山西省建筑節(jié)能系列標(biāo)準(zhǔn)》的發(fā)布，使計(jì)價方法、設(shè)計(jì)內(nèi)容和要求有很多變化。 綜上所述， 2021計(jì)價依據(jù)需要更新、補(bǔ)充、完善。 二、編制計(jì)價依據(jù)的指導(dǎo)思想 遵循政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理 及成本、價格、利潤等基本經(jīng)濟(jì)理論和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，既能適應(yīng)工程量清單計(jì)價模式，又能適應(yīng)定額計(jì)價模式，并與國際慣例接軌，維護(hù)建設(shè)各方的合法權(quán)益，滿足建設(shè)市場的需要。 三、 編制計(jì)價依據(jù)的原則 定額水平，要符合價值規(guī)律的要求，體現(xiàn)大多數(shù)地區(qū)和企業(yè)的平均生產(chǎn)水平，體現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)產(chǎn)品的社會必要勞動水平。 定額項(xiàng)目，要有利于工程量清單計(jì)價的推廣，有利于定額計(jì)價的使用，有利于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算和成本分析，有利于計(jì)算機(jī)軟件的開發(fā)和應(yīng)用。要做到粗細(xì)適當(dāng)、項(xiàng)目齊全、換算靈活 。 四、計(jì)價依據(jù)的作用 、項(xiàng)目劃分和計(jì)量單位的依據(jù)。 、材料、施工機(jī)械臺班消耗數(shù)量的參考標(biāo)準(zhǔn)。 、合理確定我省建設(shè)工程造價、規(guī)范建設(shè)市場計(jì)價行為的依據(jù)，是編制概算定額（指標(biāo)）和投資估算指標(biāo)的依據(jù)；是編制施工圖預(yù)算、進(jìn)行工程撥款、竣工結(jié)算、招標(biāo)標(biāo)底（招標(biāo)控制價）的基礎(chǔ)。 、投標(biāo)報(bào)價、考核工程成本的參考。 五、計(jì)價依據(jù) 的適用范圍 （構(gòu)）物的建筑、裝飾裝修、水、暖、電及設(shè)備安裝工程；市政工程、園林綠化工程、抗震加固工程、仿古建筑工程的新建、擴(kuò)建和改建工程。 、也適用于定額計(jì)價的建設(shè)工程的造價的編制。 六、計(jì)價依據(jù)的編制依據(jù) 1.《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》（ 2021） 。 2.《全國統(tǒng)一建設(shè)工程勞動定額》（ 202 1985） 。 3.《全國統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額》（ 2021）； 4.《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》（ 1995）； 5.《全國 統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額》（ 2021） 。 6.《全國統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額》（ 1999） 。 7.《全國統(tǒng)一施工機(jī)械臺班編制說明》（ 2021）； 8.《山西省建設(shè)工程計(jì)價依據(jù)》（ 2021）； 9.《山西省建設(shè)節(jié)能項(xiàng)目預(yù)算定額》（ 2021）； ； ，設(shè)計(jì)規(guī)范，施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)工程安全操作規(guī)程以及新技術(shù)、新材料等； 。 13.《關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》的通知》（建設(shè)部、財(cái)政部文件，建標(biāo)【 2021】206號）； 14. 山西省《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范實(shí)施細(xì)則》（ 2021）。 七、計(jì)價依據(jù)的編制內(nèi)容 1.《建筑工程預(yù)算定額》； 2.《裝飾工程預(yù)算定額》； 3.《安裝工程預(yù)算定額》； 4.《市政工程預(yù)算定額》； 5.《園林綠化工程預(yù)算定額》； 6.《仿古建筑工程預(yù)算定額》； 7.《建筑工程抗震加固預(yù)算定額》； 8.《市政維護(hù)工程預(yù)算定額》； 9.《建設(shè)工程費(fèi)用定額》； 10.《混凝土及砂漿配合比定額》； 11.《建設(shè)工程材料預(yù)算價格》； 12.《施工機(jī)械臺班費(fèi) 用定額》。 八、預(yù)算定額的表現(xiàn)形式及動態(tài)調(diào)整方法 預(yù)算定額是以 “量 ”、 “價 ”合一的形式表現(xiàn)人工、材料、機(jī)械臺班消耗量及其價格。在執(zhí)行過程中對價格實(shí)行動態(tài)管理。省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站負(fù)責(zé)人工、機(jī)械臺班單價的動態(tài)管理，各市建經(jīng)站（或標(biāo)定站）負(fù)責(zé)材料價格的動態(tài)管理。 九、預(yù)算定額中人工、材料、機(jī)械臺班消耗量、單價的確定及有關(guān)說明 （一）人工消耗量及單價的確定 定額項(xiàng)目的人工不分工種、技術(shù)等級，一律以綜合工日表示。人工消耗量包括基本用工和其他用工兩部分。 即： 定額分項(xiàng)工程綜合工日 =定額分項(xiàng)工程的基本用工 +其他用工 （ 1）基本用工：是指完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的用工。 基本用工 =∑（工序或工作過程工程量 時間定額） （ 2）其他用工：是指除基本用工以外的用工。包括： ① 輔助用工：是指施工現(xiàn)場 、電、管線移動影響的時間損失； 。 人工幅度差用工 =（基本用工 +輔助用工 +超運(yùn)距周工） 人工幅度差率 人工單價是根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部建標(biāo)【 2021】 206號文件規(guī)定的人工費(fèi)組 成內(nèi)容并結(jié)合我省勞動力市場因素綜合確定的。 （二）材料消耗量及單價的確定 定額中的材料包括：主要材料、輔助材料和零星材料。凡能計(jì)量的材料、成品、半成品均按品種、規(guī)格逐一列出數(shù)量 ,并計(jì)入了相應(yīng)損耗 。用量極小 ,難以用數(shù)量表示的零星材料列入其他材料費(fèi)以元表示。 （ 1）主要材料成品、半成品消耗量的計(jì)算 定額主要材料成品、半成品消耗量 =主要材料成品、半成品凈用量 +相應(yīng)損耗量 =（凈用量）247。（ 1損耗率） =凈用量 （ l+損耗率）。 式中 :主要材料成品、半成品凈 用量 ,為圖示材料成品、半成品用量 。損耗量 ,為圖示材料成品、半成品用量以外的材料損耗量。 （ 2）周轉(zhuǎn)性材料消耗量的計(jì)算 周轉(zhuǎn)性材料 :是指施工中多次使用但并不構(gòu)成工程實(shí)體的材料 ,如模板、腳手架等。施工用周轉(zhuǎn)性定額項(xiàng)目按不同施工方法、不同材質(zhì)列出一次使用的攤銷量。其一次使用量詳見該 章定額附錄或有關(guān)章節(jié)的編制說明。 （ 3）材料損耗包括的內(nèi)容 材料從工地倉庫或現(xiàn)場集中堆放點(diǎn)至現(xiàn)場加工地點(diǎn)或操作地點(diǎn)及加工地點(diǎn)至安裝地點(diǎn)的運(yùn)輸損耗 ,施工現(xiàn)場堆放損耗和施工操作過程中的操作損耗。 （ 4） 混凝土、砌筑 砂漿、抹灰砂漿及各種膠泥均按半成品以立方米表示 ,其配合比是按現(xiàn)行規(guī)范（或常用資料）計(jì)算的。 （ 5）施工工具性消耗材料已包括在建筑安裝工程費(fèi)用定額中其他直接費(fèi)的工具用具使用費(fèi)內(nèi) ,不再列入定額分項(xiàng)工程的消耗量中