【正文】 村鎮(zhèn)布局策劃改建方案 (菁華1篇)村鎮(zhèn)布局策劃改建方案1規(guī)劃綜述本規(guī)劃對象為輝耀鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的20個行政村，總面積196*方公里，其中耕地面積萬畝，總?cè)丝?2 0人。本次規(guī)劃期限為 年。本規(guī)劃編制的基本原則包括：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、重點(diǎn)推進(jìn)的原則；因地制宜，突出特色的原則；整改為主、設(shè)施配套的原則；人口、資源與環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則。輝耀鎮(zhèn)地處縣城南15公里處，屬淺山丘陵區(qū)。該鎮(zhèn)轄區(qū)自然條件差，氣候寒冷，*均海拔8801200米，年*均氣溫7度，正常年景年降雨量300400mm，氣候?qū)侔敫珊荡箨懶詺夂?，主要以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)作物主要有土豆、玉米、谷黍、莜麥、豆類，經(jīng)濟(jì)作物以葵花為主。由于大部分村水源缺乏，多數(shù)屬靠天吃飯。近幾年來，部分村發(fā)展了大杏扁，但是防凍能力差，經(jīng)濟(jì)效益不是很好。由于干旱，水源缺乏，飼料短缺，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重受限。有銀、錳、鐵、石灰石等礦產(chǎn)資源，由于貧困，缺乏資金，不能有效開發(fā)，創(chuàng)出經(jīng)濟(jì)效益。村莊空間布局規(guī)劃村莊規(guī)劃是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署，是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系中的重要組成，也是村鎮(zhèn)建設(shè)管理的依據(jù)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃工作是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會形勢下，更是實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要。通過村莊空間布局規(guī)劃，能使土地得到重新整理，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（一）村莊撤并規(guī)劃村莊遷并標(biāo)準(zhǔn)村莊遷并是指對村莊的整體搬遷與合并。根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于開展市域農(nóng)村空間布局規(guī)劃編制工作的通知》村莊遷并標(biāo)準(zhǔn)共有以下幾點(diǎn)：①位于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝核心區(qū)的村莊；②位于壓占礦產(chǎn)資源和位于采空區(qū)的村莊；③生態(tài)環(huán)境惡化、自然災(zāi)害頻發(fā)等不適宜人群居住村莊；④基礎(chǔ)設(shè)施匱乏且難以修建的村莊；⑤人口規(guī)模及人均收入水*遠(yuǎn)低于全市*均水*的村莊。根據(jù)輝耀鎮(zhèn)本地實(shí)際情況，本次規(guī)劃確定的撤并標(biāo)準(zhǔn)主要有以下幾點(diǎn)：一是生態(tài)環(huán)境惡化、自然災(zāi)害頻發(fā)等不適宜人群居住村莊；二是基礎(chǔ)設(shè)施匱乏且難以修建的村莊；三是人口規(guī)模小，且經(jīng)濟(jì)條件極為落后的村莊。遷并依據(jù)的原則一是就近原則。二是近路近水近業(yè)原則。將符合遷并條件的村莊并入靠近公路、自然條件和基礎(chǔ)設(shè)施較好，便于就業(yè)的村莊，可以促進(jìn)并入村和被并入村莊之間更快更好地融合。三是并入中心村原則。進(jìn)行撤并的村莊在滿足就近原則的前提下，可并入中心村，這是擴(kuò)大中心村規(guī)模，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐的一個重要途徑。四是由小及大原則。規(guī)模小的村莊逐漸向規(guī)模大的村莊或中心村發(fā)展，對于規(guī)模過小的村莊應(yīng)實(shí)施整體搬遷。五是超前規(guī)劃、一步到位、分步實(shí)施的原則。遷并規(guī)劃依據(jù)上述原則，村莊遷并工作將根據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況，綜合考慮整體發(fā)展戰(zhàn)略，分三種情況因地制宜地有序推進(jìn)。第一種情況，因自然條件惡劣需要整體搬遷的村，根據(jù)群眾的意愿首先進(jìn)行遷并，具體搬遷村落情況及搬遷時間詳見附表1。第二種情況，村與村已經(jīng)融為一體的也要先行整合，具體整合規(guī)劃詳見附表2。第三種情況，屬于鄰近村向中心村聚集的，要結(jié)合新民居建設(shè)積極、有序地推進(jìn)，具體推進(jìn)規(guī)劃詳見表3。在整個推進(jìn)過程中，要將黨支部、村委會與經(jīng)濟(jì)組織的合并分開，將行政組織合并與村莊搬遷分開。黨支部、村委會的合并，在 － 年全部完成。村經(jīng)濟(jì)組織合并根據(jù)實(shí)際情況而定：經(jīng)濟(jì)條件相當(dāng)?shù)目梢酝竭M(jìn)行；經(jīng)濟(jì)條件差異較大的，待條件成熟再行合并，農(nóng)戶與經(jīng)濟(jì)組織的承包關(guān)系保持不變。村莊遷并的具體時間規(guī)劃是， 年前完成10%， 年前完成50%， 年前完成80%。 村鎮(zhèn)布局策劃改建方案 (菁華1篇)擴(kuò)展閱讀 村鎮(zhèn)布局策劃改建方案 (菁華1篇)（擴(kuò)展1）——居委精品社區(qū)改建方案 (菁華1篇) 居委精品社區(qū)改建方案1為加快我區(qū)社區(qū)建設(shè)步伐，提升社區(qū)建設(shè)水*，根據(jù)區(qū)委、區(qū)*《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，特制訂如下工作方案。目標(biāo)任務(wù)___年，全區(qū)社區(qū)建設(shè)要按照區(qū)委、區(qū)*制定的“一年創(chuàng)精品、兩年見成效、三年全覆蓋”的工作目標(biāo)和“利用三年時間對所有社區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改造提升”的要求，結(jié)合大警務(wù)室建設(shè)，在全面提升社區(qū)建設(shè)水*的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)10個城市社區(qū)、5個農(nóng)村社區(qū)辦公服務(wù)用房的硬件改造和管理服務(wù)的軟件升級，重點(diǎn)打造一個國家級、兩個省級、三個市級示范社區(qū)。方法步驟（一）宣傳發(fā)動階段（6月19日__6月22日）召開全區(qū)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作動員大會，安排部署全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作；搞好宣傳發(fā)動。采取多種方式廣泛學(xué)習(xí)宣傳動員會精神，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，層層發(fā)動，充分調(diào)動社會各界參與社區(qū)建設(shè)的積極性，營造加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。層層制定實(shí)施方案。鄉(xiāng)、各街道、各社區(qū)和各成員單位要按照區(qū)委、區(qū)*《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》的要求，結(jié)合《復(fù)興區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)建設(shè)工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《復(fù)興區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)建設(shè)工作評估標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則》，因地制宜，制定出本單位___年社區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案。方案要明確目標(biāo)、明確標(biāo)準(zhǔn)，明確進(jìn)度，明確責(zé)任，明確人員。鄉(xiāng)、街道的方案既要著眼全面推進(jìn)，又要特別注重培樹精品。成員單位的方案要按照全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮部門職能作用，集中力量，重點(diǎn)幫扶和打造精品社區(qū)。鄉(xiāng)、各辦、各成員單位要將社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案于6月22日前，報區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（民政局101室）。（二）組織實(shí)施階段（6月23日__8月15日）全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)、各街道、各社區(qū)是社區(qū)建設(shè)的責(zé)任主體，要按照各自制定的工作方案，從加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制、提升社區(qū)服務(wù)水*、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)等方面扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作，使全區(qū)社區(qū)建設(shè)普遍得到加強(qiáng)。各街道要按《實(shí)施意見》要求，對已入住居民的新小區(qū)，具備條件的要及時成立新的居民委員會，不具備條件的先由相鄰社區(qū)接管，做到無縫隙管理；對正在建設(shè)的小區(qū)和舊城改造小區(qū)，要在各指揮部的協(xié)調(diào)下，與開發(fā)單位簽訂社區(qū)辦公及服務(wù)用房協(xié)議書。積極打造精品社區(qū)鄉(xiāng)、各辦、各成員單位要按照區(qū)制定的對10個城市社區(qū)、5個農(nóng)村社區(qū)改造升級，重點(diǎn)打造一個國家級、兩個省級、三個市級示范社區(qū)的任務(wù)目標(biāo)，積極協(xié)調(diào)各方面力量，廣泛發(fā)動社會和駐區(qū)單位，給予物力、財力、器材、辦公服務(wù)場所等多方面的支持，科學(xué)規(guī)劃，集中力量，集中投入，確保年底前完成創(chuàng)建精品社區(qū)任務(wù)。協(xié)調(diào)聯(lián)動齊抓共建。各成員單位要在區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，結(jié)合本單位職能，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，落實(shí)好全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，重點(diǎn)幫扶和打造精品社區(qū)。選樹典型以點(diǎn)帶面。區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合區(qū)委、區(qū)*督查室，定期深入鄉(xiāng)、街道辦、社區(qū)及成員單位，檢查督導(dǎo)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展，及時通報工作進(jìn)展情況。并適時召開全區(qū)社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會、觀摩會，樹立典型，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。（三）檢查驗(yàn)收階段（8月15日__8月20日）各社區(qū)對照《評估標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則》進(jìn)行自查，填寫《精品社區(qū)申報表》，報鄉(xiāng)、街道初審。鄉(xiāng)、街道初審后，拿出意見，報區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考評小組，按照《評估標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則》，采取“聽”（聽匯報）、“看”（看現(xiàn)場）、“評”（民主測評）、“議”（綜合評議）等形式，對鄉(xiāng)、辦和社區(qū)進(jìn)行實(shí)地檢查評估驗(yàn)收?？荚u驗(yàn)收結(jié)束后，考評小組將評選情況報區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（四）總結(jié)表彰階段適時對在社區(qū)建設(shè)中成績突出的鄉(xiāng)、辦、成員單位、社區(qū)和個人，給予表彰和獎勵，對達(dá)到“精品社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)予以表彰和命名。保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。分包社區(qū)建設(shè)的每位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要定期深入社區(qū)指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決社區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題；鄉(xiāng)、各街道要成立社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委*、各街道黨工委*是第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，各社區(qū)*是直接責(zé)任人。要認(rèn)真履行職責(zé)，抓好組織實(shí)施；各成員單位要明確任務(wù)目標(biāo)，發(fā)揮職能優(yōu)勢，形成創(chuàng)建合力；區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)推進(jìn)全區(qū)社區(qū)建設(shè)創(chuàng)建工作。（二）拓展渠道，加大投入。建立多元化的資金籌集渠道，進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)投入，為加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、打造精品社區(qū)創(chuàng)造必要條件。建立共駐共建機(jī)制，協(xié)調(diào)各社區(qū)主體單位積極參與社區(qū)建設(shè)工作；建立區(qū)、街道兩級財政保障機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)資金，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎懲。區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合區(qū)委、區(qū)*督查室對社區(qū)建設(shè)推進(jìn)情況嚴(yán)格進(jìn)行檢查督導(dǎo)，實(shí)行半月一督導(dǎo)一通報，強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，確保全面完成全年任務(wù)目標(biāo)。村鎮(zhèn)布局策劃改建方案 (菁華1篇)（擴(kuò)展2）——村鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理策劃方案 (菁華1篇) 村鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理策劃方案1一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧X*理論、“*”重要思想和黨的精神為指導(dǎo)，以全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目的，按照“*組織、部門帶動、全民動員、屬地管理、集中整治、綜合治理”的原則，以集鎮(zhèn)為重點(diǎn)，村社為延伸點(diǎn)，動員全鄉(xiāng)力量集中時間實(shí)施集鎮(zhèn)容貌治理、村社清潔治理、村莊庭院美化、農(nóng)村道路整治四大行動。使全鄉(xiāng)面貌顯著改觀，人居環(huán)境有所改善，人民生活質(zhì)量明顯提高。二、總體目標(biāo)保持鄉(xiāng)村道路基本完好，公用設(shè)施更趨完善，徹底消除集鎮(zhèn)、村莊擴(kuò)道路兩側(cè)普遍存在的臟、亂、差和占道經(jīng)營、違章建筑及亂堆亂放等突出問題，切實(shí)改變村鎮(zhèn)面貌，提升村鎮(zhèn)對外形象，為農(nóng)村居民營造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三、工作內(nèi)容及職責(zé)㈠集鎮(zhèn)容貌治理行動重點(diǎn)治理集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)接合部等衛(wèi)生死角，廣泛開展以“除四害”為中心的愛國運(yùn)動，組織好專用藥物和器械，抓好衛(wèi)生單位的創(chuàng)建和檢查。嚴(yán)格農(nóng)貿(mào)市場和新街建設(shè)，治理亂擺攤點(diǎn)和占道經(jīng)營行為，做到坐商歸店、攤點(diǎn)歸區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)“門前三包、院內(nèi)四自”責(zé)任制，重點(diǎn)整治亂張貼、亂倒垃圾行為，全面清理建筑物、附作物小廣告，責(zé)任單位每天清掃垃圾到指定地點(diǎn)，保持日常整潔。規(guī)范車輛停放秩序。治理車輛知停亂放，妨礙交通等行為。建筑工地實(shí)行規(guī)范管理，建筑垃圾要及時清理，并治理施工現(xiàn)場噪音擾民等問題。㈡劃綜合整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)及村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理。在年6月前完成控制規(guī)劃。認(rèn)真搞好新農(nóng)村建設(shè)，對農(nóng)村居民自建房按照“四統(tǒng)一”要求，精心組織，依法審批，嚴(yán)格管理，及時查處違法建設(shè)，轄區(qū)內(nèi)無建筑安全和質(zhì)量事故，嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)高等要求進(jìn)行建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)新上建筑要有亮化，做到建設(shè)有序，質(zhì)量水*高，無質(zhì)量安全事故，無亂開口子，無默許建設(shè)，無擅自改擴(kuò)建等。市政及衛(wèi)生基礎(chǔ)施設(shè)。公共市政施設(shè)配套齊全，重點(diǎn)整治村