物流資訊前沿(已修改)
2025-01-17 03:56 本頁面
【正文】 編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第11頁 共11頁 資訊前沿 《物流法律法規(guī)》是“中等職業(yè)教育物流專業(yè)規(guī)劃教材”之一。本書從當(dāng)前我國物流業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合中等職業(yè)教育注重實踐和技能的特點，遵循“根植實踐，適度超前”的原則，按照國內(nèi)外物流操作中應(yīng)遵循的法律、法規(guī)、國際公約等有關(guān)規(guī)定，分別對物流活動中涉及的合同、與物流過程密切關(guān)聯(lián)的貨物買賣過程、物流過程中直接包括的運輸、倉儲、配送、裝卸、搬運、流通加工、包裝、口岸管理等各個環(huán)節(jié)所涉及的基本法律問題進行了較為全面的介紹第一篇 物流法律制度概述第一章 物流法律制度概述第二節(jié)物流法律制度的淵源物流法律制度的淵源即物流法律制度的表現(xiàn)形式，是指不同國家機關(guān)依法制定或認(rèn)可的具有不同法律效力的有關(guān)物流活動的規(guī)范性文件。它包括國內(nèi)法淵源和國際法淵源。一、國內(nèi)法淵源(一)憲 法 我國的憲法是由全國人民代表大會制定的國家根本****，具有最高的法律效力。憲法關(guān)于經(jīng)濟制度和經(jīng)濟管理的規(guī)定，是對物流關(guān)系進行法律調(diào)整的基本依據(jù)。(二)法律法律是指由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會按照立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件。在有關(guān)物流法律制度的各種表現(xiàn)形式中，法律具有最重要的地位，如民法通則、《公司法、《合同法、《政府采購法等。(三)行政法規(guī) 行政法規(guī)是指由最高國家行政機關(guān)即國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的一種規(guī)范性文件，其法律地位和法律效力僅次于憲法和法律。目前我國執(zhí)行的有關(guān)物流方面的行政法規(guī)包括直接規(guī)范物流活動或者與物流有關(guān)的活動的法規(guī)，從內(nèi)容和行業(yè)管理上看包括采購，海、陸、空的運輸管理，倉儲、銷售等多方面。(四)部門規(guī)章部門規(guī)章是指有國務(wù)院所屬各部、各委員會根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令在本部門的權(quán)限內(nèi)制定的法律文件。如由國家鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部和商務(wù)部所頒布的條例、辦法、規(guī)定和通知都有涉及物流的內(nèi)容。(五)地方法規(guī)和政府規(guī)章地方各級人民代表大會和地方各級人民政府，在法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)制定的調(diào)整物流關(guān)系的地方性法規(guī)和政府規(guī)章，也是物流法律制度的淵源，但地方法規(guī)和政府規(guī)章僅在制定機關(guān)所轄區(qū)域內(nèi)有效。2010年：看政策落地 20100202 來源:《中國物流與采購》雜志社 《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）中明確指出規(guī)劃期為三年，即2009年至2012年。然而，在不知不覺中，三年規(guī)劃期即將過去一年，可以說，落實物流業(yè)具體政策的時間已經(jīng)相當(dāng)緊迫?！ 〔豢煞裾J(rèn)的是，2009年3月至今，國務(wù)院有關(guān)部門、各地方政府在推進物流業(yè)發(fā)展、落實《規(guī)劃》精神等有關(guān)方面，做出了大量卓有成效的工作，但記者在“回顧《規(guī)劃》這一年”的調(diào)查采訪中，仍明顯感覺到物流業(yè)內(nèi)各方人士，尤其是廣大物流企業(yè)仍對國家層面落實《規(guī)劃》的“實施細則”抱有強烈的期待心理?！ ?關(guān)鍵之年 進入2010年以來，“國家層面即將出臺《規(guī)劃》實施細則”的消息不脛而走。諸多媒體的相關(guān)報道中均出現(xiàn)了“根據(jù)1月12日國家發(fā)改委透露的消息，《規(guī)劃》細化措施將會盡快出臺”等相關(guān)報道。不過，據(jù)本刊記者調(diào)查了解，此報道得到了有關(guān)部門的明確否認(rèn)。而據(jù)知情人士向記者透露的最新消息表明，目前國家層面上主要分三個渠道由發(fā)改委、商務(wù)部和稅務(wù)總局“三管齊下”推進細則的出臺，“近一兩年之內(nèi)肯定得出臺真正落實《規(guī)劃》的相關(guān)細則，尤其在2010年出臺的可能性比較大，但是具體到含金量還很難說?！薄 ⊥瑫r，該知情人士還透露，作為綜合部門的國家發(fā)改委一直密切關(guān)注政策落地的問題，正在起草相關(guān)文件，并與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，同時有關(guān)政策建議和調(diào)研報告分別得到兩位國家高級領(lǐng)導(dǎo)人的批示，出臺細則應(yīng)是或早或晚之事， 2010年將成為貫徹落實《規(guī)劃》的關(guān)鍵之年?！ 《P(guān)于“細則”的具體內(nèi)容更是受到各界的關(guān)注。其實，早在《規(guī)劃》出臺之初，中國物流與采購聯(lián)合會為了落實《規(guī)劃》精神，了解行業(yè)訴求，曾組織了若干專家共三個調(diào)研組，多次分赴長三角、珠三角和中西部地區(qū)調(diào)研，總結(jié)出了稅收、交通、投融資、支持物流企業(yè)、促進物流園區(qū)發(fā)展、推進制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動等六個方面的“60條”政策建議，集中反映了物流業(yè)的政策訴求；9月下旬，由國家發(fā)改委牽頭，包括國務(wù)院辦公廳、工商、稅務(wù)以及中國物流與采購聯(lián)合會在內(nèi)的15個部門深入江蘇、上海和廣東等地進行了物流業(yè)政策調(diào)研；11月份，中國物流與采購聯(lián)合會從“60條”政策建議中抽取40條提交給國家有關(guān)部門?！ ≌缰袊锪髋c采購聯(lián)合會常務(wù)副會長何黎明所說的那樣，“作為行業(yè)組織，聯(lián)合會將把推動物流政策的出臺和落實，作為新一年工作的頭等大事，繼續(xù)為政府和企業(yè)搞好相關(guān)服務(wù)工作。” 政策前瞻 此前中國物流與采購聯(lián)合會公布的“60條”政策建議被很多業(yè)內(nèi)人士解讀為實施細則的“重要政策前瞻”。記者在調(diào)研中，不止一位物流企業(yè)對此給予高度評價，
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