【正文】 物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（20132015 年）目錄頂層設(shè)計(jì)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃 1標(biāo)準(zhǔn)制定專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃 6技術(shù)研發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃 12應(yīng)用推廣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃 21產(chǎn)業(yè)支撐專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃 35商業(yè)模式專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃 41安全保障專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃 46政府扶持措施專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃 51法律法規(guī)保障專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃 59人才培養(yǎng)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃 63編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第76頁(yè) 共78頁(yè)頂層設(shè)計(jì)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（20132015 年）一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》和《關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，依托物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度，注重部門、行業(yè)、區(qū)域、軍地之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用推廣、安全保障間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)規(guī)劃、政策、資金投入的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的重大問題，引導(dǎo)和督促地方結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和自身?xiàng)l件，因地制宜發(fā)展具有區(qū)域特色的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用，推動(dòng)各部門、各行業(yè)、各地區(qū)形成合力，推動(dòng)我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展。二、總體目標(biāo)到2015 年，充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度作用，健全完善物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)部門、行業(yè)、區(qū)域、軍地之間的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相互協(xié)調(diào)，以及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息安全保障、頻譜資源分配等相互協(xié)調(diào)發(fā)展的局面，基本形成各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同推進(jìn)、相互支撐的發(fā)展效應(yīng)。三、重點(diǎn)任務(wù)（一）加強(qiáng)國(guó)家層面物聯(lián)網(wǎng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮部際聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)決策作用。研究物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)制定、應(yīng)用推廣、安全保障等重大問題，協(xié)調(diào)制定發(fā)展目標(biāo)和政策措施，明確主要任務(wù)、組織分工及時(shí)間進(jìn)度，組織實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，不斷完善工作機(jī)制，抓好任務(wù)落實(shí)，確保取得實(shí)效。發(fā)揮專家咨詢委員會(huì)支撐作用。完善物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專家咨詢委員會(huì)組織架構(gòu)，根據(jù)發(fā)展需要成立專業(yè)咨詢專家組，做好物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略、頂層設(shè)計(jì)、重大政策、重大專項(xiàng)、重大問題等方面的咨詢，為政府決策和部際聯(lián)席會(huì)議運(yùn)行提供重要支撐。（二）加強(qiáng)部門、行業(yè)、軍地之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健全部門、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)部門間物聯(lián)網(wǎng)科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用示范重大項(xiàng)目的信息通報(bào)，統(tǒng)籌國(guó)家科技計(jì)劃、科技重大專項(xiàng)、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)等科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，加強(qiáng)方向選擇、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、指南發(fā)布等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)。依托跨部門、跨行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施、感知基礎(chǔ)設(shè)施、計(jì)算和存儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施跨行業(yè)共享和共建。完善軍地協(xié)調(diào)機(jī)制。完善各部門與軍隊(duì)信息化主管部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)軍隊(duì)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范與地方優(yōu)勢(shì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接工作，協(xié)調(diào)軍地物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定，鼓勵(lì)地方與駐地軍隊(duì)建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，促進(jìn)軍民融合。統(tǒng)籌信息安全保障相關(guān)工作。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的安全管理與數(shù)據(jù)保護(hù)，在相關(guān)工作中提升安全保障能力，開展物聯(lián)網(wǎng)信息安全、隱私保護(hù)相關(guān)技術(shù)研發(fā)，加快物聯(lián)網(wǎng)安全保障體系建設(shè)。統(tǒng)籌無(wú)線頻譜資源分配利用。研究物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的頻譜管理技術(shù)和方法，在標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用示范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，加強(qiáng)與行業(yè)、地方、軍隊(duì)的頻譜資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)頻譜分配和使用的國(guó)際交流。（三）加強(qiáng)對(duì)地方物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)有序推進(jìn)發(fā)展。引導(dǎo)和督促地方根據(jù)自身?xiàng)l件合理確定物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展定位，結(jié)合科研能力、應(yīng)用基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，科學(xué)謀劃，因地制宜，有序推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。信息化和信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化及示范應(yīng)用，信息化和信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較弱的地區(qū)側(cè)重推廣成熟的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。鼓勵(lì)地方政府出臺(tái)扶持物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用推廣的政策。以重點(diǎn)城市或城市群為依托，培育一批物聯(lián)網(wǎng)綜合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成區(qū)域性公共服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合地方典型應(yīng)用需求，安排國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。協(xié)調(diào)推進(jìn)無(wú)錫國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)工作。引導(dǎo)智慧城市建設(shè)。制定促進(jìn)我國(guó)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，引導(dǎo)各地積極穩(wěn)妥地推進(jìn)智慧城市建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌、注重效果、突出特色，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)在智慧城市中的應(yīng)用。四、分工與進(jìn)度具體分工與進(jìn)度如下表所示：重點(diǎn)任務(wù)分工與進(jìn)度表任務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)負(fù)責(zé)部門時(shí)間進(jìn)度（一）充分發(fā)揮國(guó)家層面物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮部際聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)決策作用發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部20132015年組織實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理發(fā)揮專家咨詢委員會(huì)支撐作用發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部20132015年根據(jù)發(fā)展需要成立專業(yè)咨詢專家組，各專業(yè)咨詢專家組不定期召開會(huì)議（二）加強(qiáng)部門、行業(yè)、軍地之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健全部門、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門20132015年滾動(dòng)實(shí)施完善軍地協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、總參信息化部會(huì)同相關(guān)部門2013年完善機(jī)制，20132015年開展工作統(tǒng)籌信息安全保障相關(guān)工作工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、公安部會(huì)同相關(guān)部門20132015年滾動(dòng)實(shí)施統(tǒng)籌無(wú)線頻率資源分配利用工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門20132015年滾動(dòng)實(shí)施（三）加強(qiáng)對(duì)地方物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)有序推進(jìn)發(fā)展發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門20132015年滾動(dòng)實(shí)施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門20132015年滾動(dòng)實(shí)施引導(dǎo)智慧城市建設(shè)發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門2013年出臺(tái)指導(dǎo)意見，20132015年滾動(dòng)實(shí)施智慧城市試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（20132015 年）一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》和《關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，運(yùn)用戰(zhàn)略思維和系統(tǒng)思想，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用牽引、分工協(xié)作”的原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化工作的頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，堅(jiān)持以應(yīng)用需求為牽引，堅(jiān)持分工協(xié)作，完善物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)和推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，積極同步推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，為我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展發(fā)揮支撐作用。二、總體目標(biāo)到2015 年，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織架構(gòu)、協(xié)調(diào)機(jī)制和工作制度；重視自主創(chuàng)新，按照共性先立、急用先立的原則，研制一批基礎(chǔ)共性、重點(diǎn)應(yīng)用和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；同步推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作，爭(zhēng)取在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織/國(guó)際電工委員會(huì)（ISO/IEC）和國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）等國(guó)際組織中取得實(shí)質(zhì)性突破。通過行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得顯著成效，我國(guó)主導(dǎo)的物聯(lián)網(wǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，有力支撐物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三、重點(diǎn)任務(wù)（一）構(gòu)建科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)體系。梳理現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，研制物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)布《物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃》，通過標(biāo)準(zhǔn)研制和實(shí)踐不斷完善物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。（二）加快研制基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)。開展 10 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化指南、術(shù)語(yǔ)、體系結(jié)構(gòu)等急需的總體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及40 項(xiàng)安全、標(biāo)識(shí)、數(shù)據(jù)、測(cè)試等領(lǐng)域共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制工作。（三）重點(diǎn)突破關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。主要包括空中接口協(xié)議等射頻識(shí)別領(lǐng)域、組網(wǎng)技術(shù)等傳感器網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域、微納傳感器等智能傳感器領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)感知關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；超寬帶技術(shù)等短距離通信領(lǐng)域、機(jī)器到機(jī)器（M2M）、異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)融合等網(wǎng)絡(luò)傳輸領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；協(xié)同信息處理、服務(wù)支撐等物聯(lián)網(wǎng)信息處理關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（四）優(yōu)先支持應(yīng)用急需行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推進(jìn)公安、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)和林業(yè)等5 個(gè)重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，新成立5 個(gè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)工作組，結(jié)合實(shí)際需求，統(tǒng)籌國(guó)標(biāo)、行標(biāo)規(guī)劃，研制40 項(xiàng)急需的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。后續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)各領(lǐng)域的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，基本覆蓋各重要應(yīng)用領(lǐng)域。（五）著力提升國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。組織聚集國(guó)內(nèi)技術(shù)力量，成立物聯(lián)網(wǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目組，編制《中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化研究報(bào)告》，引導(dǎo)我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化工作。推動(dòng)成立區(qū)域/國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，作為發(fā)起國(guó)，積極推動(dòng)成立區(qū)域性或國(guó)際性物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取ISO/IEC 和ITU等重要國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)組織的領(lǐng)導(dǎo)席位，提交相應(yīng)國(guó)際提案，增強(qiáng)國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。（六）扎實(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證與服務(wù)工作。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證與服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，規(guī)劃并啟動(dòng)涉及編碼標(biāo)識(shí)解析服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)符合性等方面的平臺(tái)建設(shè)工作。開展標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證與服務(wù)工作，在5 個(gè)以上示范應(yīng)用領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證工作，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。（七）不斷完善組織架構(gòu)。完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制，擴(kuò)充國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)組的組成部門。完善技術(shù)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)專家委員會(huì)指導(dǎo)，國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工作組主導(dǎo)，其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織參與的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)協(xié)調(diào)架構(gòu)。完善標(biāo)準(zhǔn)研制機(jī)制，依據(jù)技術(shù)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用發(fā)展需求，成立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目組、工作組。四、分工與進(jìn)度具體分工與進(jìn)度如下表所示：重點(diǎn)任務(wù)分工與進(jìn)度表任務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)負(fù)責(zé)部門時(shí)間進(jìn)度（一）構(gòu)建科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)體系研制物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、發(fā)展改革委、工業(yè)相關(guān)部門和信息化部會(huì)同2013年提出《物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃》完善物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系20132015年完善物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系（二）加快研制基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)開展總體共性標(biāo)準(zhǔn)研制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同相關(guān)部門2013年研制10項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展基礎(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制20142015年研制40項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（三）重點(diǎn)突破關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制感知、網(wǎng)絡(luò)、信息處理關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同相關(guān)部門20132014年研制40項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，20142015年研制60項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（四）優(yōu)先支持應(yīng)用急需行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先支持應(yīng)用急需行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)主管部門會(huì)同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等相關(guān)部門20132014年6月研制40項(xiàng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，2014年6月2015年12月初步建成應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系（五）著力提升國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力推動(dòng)成立區(qū)域性或國(guó)際性物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門2013年12月成立“物聯(lián)網(wǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目組”，提出《中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化研究報(bào)告》，20132015年國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作取得突破（六）扎實(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證與服務(wù)工作開展標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證與服務(wù)平臺(tái)工作國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門20132015年啟動(dòng)相關(guān)平臺(tái)工作開展標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證與服務(wù)20132015年5個(gè)以上示范應(yīng)用領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證工作（七）不斷完善組織架構(gòu)不斷完善組織架構(gòu)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門20132015年持續(xù)完善現(xiàn)有“組織協(xié)調(diào)、技術(shù)協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)研制”三級(jí)組織架構(gòu)五、保障措施（一）明確分工，完善工作機(jī)制。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭，各相關(guān)部門按照分工共同參與，加強(qiáng)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)，研究增補(bǔ)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)組成員，完善部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)的工作機(jī)制。國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)專家委員會(huì)、國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工作組和各應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)工作組按照任務(wù)分工分別開展重大技術(shù)和戰(zhàn)略問題的指導(dǎo)咨詢、基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)研制和行業(yè)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)研制等工作。加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)和應(yīng)用領(lǐng)域之間的技術(shù)協(xié)調(diào)和銜接，建立和完善互派聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)合會(huì)議和工作簡(jiǎn)報(bào)等協(xié)同工作方式。（二）突出重點(diǎn)，確定優(yōu)先政策。高度重視物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷完善相關(guān)政策措施，逐步形成政、產(chǎn)、學(xué)、研、用等多方面共同參與的局面，將物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。明確物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的優(yōu)先地位，研究探索物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)快速審批、優(yōu)先推進(jìn)的機(jī)制。（三）注重合作，鼓勵(lì)國(guó)際交流。鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)和專家開展多層次、多形式的交流與合作，促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作融合發(fā)展。鼓勵(lì)在我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域組織專家承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)主席、秘書和工作組召集人、編輯等職務(wù)，支持以我為主的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍建設(shè)。（四）強(qiáng)化支撐，加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)行、強(qiáng)化管理，支持適應(yīng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力建設(shè)。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)工作，針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng)新和應(yīng)用牽引的特點(diǎn)，研究物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的人才保障和激勵(lì)機(jī)制。技術(shù)研發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（20132015 年）一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》和《關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，按照“需求牽引、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的原則，瞄準(zhǔn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)前沿，把握未來(lái)發(fā)展方向，圍繞應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)急需，著力突破物聯(lián)網(wǎng)核心芯片、軟件、儀器儀表等基礎(chǔ)共性技術(shù)，加快傳感器網(wǎng)絡(luò)、智能終端、大數(shù)據(jù)處理、智能分析、服務(wù)集成等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，探索形成創(chuàng)新商業(yè)模式，整合創(chuàng)新資源，加強(qiáng)國(guó)際合作，培育和打造技術(shù)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，支撐我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。二、總體目標(biāo)到2015 年，突破智能傳感器、物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)處理與智能信息管理、行業(yè)應(yīng)用軟件等方面的關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與新一代移動(dòng)通信、云計(jì)算、下一代互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星通信等技術(shù)融合發(fā)展，加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新體系和能力建設(shè)，培育形成我國(guó)自主的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三、重點(diǎn)任務(wù)（一）高性能