【正文】 附件3：中國大唐集團(tuán)公司火電熱工技術(shù)監(jiān)督制度第一章 總 則第一條 為提高中國大唐集團(tuán)公司（下稱集團(tuán)公司）所屬基層發(fā)電企業(yè)設(shè)備可靠性，確保發(fā)電設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)運行，根據(jù)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和《中國大唐集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)控管理辦法》，制訂本制度。第二條 熱工技術(shù)監(jiān)督工作應(yīng)認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，實行技術(shù)責(zé)任制。按照依法監(jiān)督、分級管理的原則，要從設(shè)計審查、設(shè)備選型、安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)到運行、停用、檢修和技術(shù)改造的全過程實施技術(shù)監(jiān)督。第三條 熱工技術(shù)監(jiān)督的主要任務(wù)是通過對熱工儀表及控制裝置進(jìn)行正確的系統(tǒng)設(shè)計、設(shè)備選型、安裝調(diào)試、維護(hù)、檢修、檢定、調(diào)整、技術(shù)改造和技術(shù)管理等工作，保證熱工設(shè)備完好與正確可靠工作。第四條 依靠科技進(jìn)步，采用和推廣成熟、行之有效的新技術(shù)、新方法，不斷提高熱工技術(shù)監(jiān)督專業(yè)水平。第五條 熱工技術(shù)監(jiān)督是一項綜合性的技術(shù)管理工作，各單位的領(lǐng)導(dǎo)要把它作為經(jīng)常性的重要基礎(chǔ)工作來抓，要組織協(xié)調(diào)基建、試驗、檢修、運行等各部門各專業(yè)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，共同做好工作。第六條 本制度適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司，各基層發(fā)電企業(yè)和技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位。第二章 監(jiān)督機構(gòu)與職責(zé)第七條 熱工技術(shù)監(jiān)督實行四級管理，第一級為集團(tuán)公司，第二級為各上市公司、分公司、省發(fā)電公司，第三級為各技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位，第三級為各基層發(fā)電企業(yè)。第八條 中國大唐集團(tuán)公司成立以副總經(jīng)理為首的技術(shù)監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)技術(shù)監(jiān)控辦公室，歸口管理集團(tuán)公司的技術(shù)監(jiān)控工作。其主要職責(zé)如下：（一）貫徹國家有關(guān)熱工技術(shù)監(jiān)督的法規(guī)、條例、規(guī)定，監(jiān)督、檢查其執(zhí)行情況。（二）組織修訂集團(tuán)公司的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督、檢查所屬企業(yè)熱工量值傳遞及周期檢定計劃的執(zhí)行情況；適時發(fā)布國家及行業(yè)有關(guān)熱工技術(shù)監(jiān)督的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等的調(diào)整、廢立及有效性。（三）組織制定集團(tuán)公司熱工儀表及控制裝置的有關(guān)規(guī)程制度并適時發(fā)布。（四）督促各技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位檢查、監(jiān)督熱工技術(shù)監(jiān)督工作，組織技術(shù)攻關(guān)，推動新技術(shù)的應(yīng)用。（五）組織召開集團(tuán)公司熱工技術(shù)監(jiān)督工作會議，總結(jié)工作、交流經(jīng)驗，確定集團(tuán)公司熱工監(jiān)督工作重點。（六）開展熱工技術(shù)監(jiān)督抽查、考評工作。第九條 上市公司、分公司、省發(fā)電公司職責(zé)（一）貫徹國家有關(guān)熱工技術(shù)監(jiān)督的法規(guī)、條例、規(guī)定，監(jiān)督、檢查其執(zhí)行情況。（二）組織修訂本公司的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督、檢查所屬和所管理機組發(fā)電企業(yè)熱工量值傳遞及周期檢定計劃的執(zhí)行情況。（三）組織制定本公司熱工儀表及控制裝置的有關(guān)規(guī)程制度。（四）督促技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位檢查、監(jiān)督熱工技術(shù)監(jiān)督工作，組織技術(shù)攻關(guān)，推動新技術(shù)的應(yīng)用。（五）組織召開本公司熱工技術(shù)監(jiān)督工作會議，總結(jié)工作、交流經(jīng)驗，確定集團(tuán)公司熱工監(jiān)督工作重點。（六）開展熱工技術(shù)監(jiān)督抽查、考評工作。第十條 技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位主要職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國家及集團(tuán)公司有關(guān)熱工技術(shù)監(jiān)督工作的各項指示、規(guī)定及規(guī)程制度等；按國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對所服務(wù)的基層發(fā)電企業(yè)熱工專業(yè)工作進(jìn)行全過程的技術(shù)監(jiān)督和工作指導(dǎo)，定期進(jìn)行熱工監(jiān)督檢查和評價。（二）檢查督促各基層發(fā)電企業(yè)做好熱工技術(shù)監(jiān)督工作。對本系統(tǒng)熱工計量標(biāo)準(zhǔn)器的建立、配備、管理和調(diào)整提出意見。（三）對基層發(fā)電企業(yè)熱工儀表及控制裝置專業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。（四）參加熱工儀表及控制裝置的技術(shù)改造工作，分析熱工儀表及控制裝置的使用情況，解決存在的關(guān)鍵性技術(shù)問題。（五）組織開展熱工技術(shù)監(jiān)督的檢查考評工作。（六）對各基層發(fā)電企業(yè)進(jìn)行熱工標(biāo)準(zhǔn)量值傳遞、計量儀表的強制檢定和熱工計量標(biāo)準(zhǔn)裝置及人員的技術(shù)考核與認(rèn)證工作，按時完成周期檢定計劃。（七）組織召開基層發(fā)電企業(yè)熱工技術(shù)監(jiān)督工作會議，交流和總結(jié)經(jīng)驗，確定重點工作。定期向集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)控辦公室報送各基層發(fā)電企業(yè)熱工技術(shù)監(jiān)督報表、年度計劃及總結(jié)，及時通報熱工技術(shù)監(jiān)督信息和提出建議。按時完成熱工儀表及控制裝置“三率”的統(tǒng)計、分析工作。（八）每年對熱工技術(shù)監(jiān)督工作進(jìn)行總結(jié)，并對下一年度的重點工作提出意見，經(jīng)年度熱工監(jiān)督工作會議討論后，提出工作計劃，并貫徹執(zhí)行。（九）參加新建機組（或熱控專業(yè)重大技術(shù)改造項目）熱工儀表及控制裝置的設(shè)計審查、設(shè)備選型和啟動驗收等工作。（十）組織開展專業(yè)技術(shù)交流、推廣新技術(shù)。第十一條 各基層發(fā)電企業(yè)必須建立健全總工程師領(lǐng)導(dǎo)下的廠（生技部門或設(shè)備管理部門)、車間、班組的三級技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)和各級崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，做好日常的熱工技術(shù)監(jiān)督工作。（一）各基層發(fā)電企業(yè)總工程師的職責(zé)1．貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)熱工技術(shù)監(jiān)督的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等，并組織制定本企業(yè)熱工技術(shù)監(jiān)督實施細(xì)則和有關(guān)規(guī)章制度及技術(shù)措施。2．檢查與督促本企業(yè)各部門對所管轄的熱工設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行檢定、監(jiān)測、維護(hù)和檢修，并保證其質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)問題及時分析處理，重大問題及時如實上報；根據(jù)“關(guān)口前移，閉環(huán)控制” 的原則開展熱控技術(shù)監(jiān)督管理工作。3．將熱工技術(shù)監(jiān)督任務(wù)與指標(biāo)分解落實到各有關(guān)部門，做好組織協(xié)調(diào)工作，并建立嚴(yán)格的考核獎勵制度，確保技術(shù)監(jiān)督指標(biāo)的完成。4．督促有關(guān)車間建立健全熱工設(shè)備技術(shù)檔案，并做到微機化管理。5．負(fù)責(zé)解決本企業(yè)開展熱工技術(shù)監(jiān)督工作所必要的人員配備、設(shè)備添置與試驗設(shè)施的完善等，達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。加強本單位熱工技術(shù)監(jiān)督人員的培訓(xùn)與考核。6．負(fù)責(zé)組織本企業(yè)新建、擴建、改建工程有關(guān)熱工部分的設(shè)計審查、設(shè)備選型、監(jiān)造、出廠驗收、安裝調(diào)試、試生產(chǎn)等過程中的技術(shù)監(jiān)督和質(zhì)量驗收工作，實現(xiàn)電力建設(shè)與生產(chǎn)全過程技術(shù)監(jiān)督。7．在本企業(yè)貫徹《計量法》,督促本企業(yè)熱工標(biāo)準(zhǔn)計量人員的培訓(xùn)與考核工作的開展，按規(guī)定做到持證上崗。（二）各基層發(fā)電企業(yè)熱工技術(shù)監(jiān)督專責(zé)工程師的職責(zé)1．貫徹執(zhí)行《計量法》、熱工技術(shù)監(jiān)督有關(guān)規(guī)程制度、上級有關(guān)指示和規(guī)定，推動本企業(yè)熱工技術(shù)監(jiān)督工作的開展。對本企業(yè)違反規(guī)程的行為有制止建議權(quán)和越級上報權(quán)。2．定期監(jiān)督檢查熱工儀表、自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)、重要保護(hù)裝置及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的品質(zhì)及熱工技術(shù)監(jiān)督各項考核指標(biāo)。3．制定熱工專業(yè)技術(shù)改造計劃，審核備品備件和設(shè)備、材料、儀器儀表的購置計劃及設(shè)備選型，審核大、小修計劃，協(xié)調(diào)熱工車間與相關(guān)專業(yè)車間的分工協(xié)作，對熱工專業(yè)重大技術(shù)難題組織技術(shù)攻關(guān)；積極推動新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用和推廣工作。4．參加熱工設(shè)備事故調(diào)查分析，組織制定反事故措施，參加有關(guān)熱工設(shè)備基建與檢修的質(zhì)量驗收工作。5．組織制訂與審查熱工車間、熱工試驗室的各項規(guī)章制度，督促建立健全熱工設(shè)備技術(shù)檔案。6．按時報送本企業(yè)熱工技術(shù)監(jiān)督月報、季報、年度計劃與總結(jié)以及大修監(jiān)督檢查總結(jié)與事故分析報告，督促熱工車間、熱工試驗室按時完成年度計劃，發(fā)現(xiàn)重大問題與事故異常情況及時上報。（三）發(fā)電廠熱工車間、熱工試驗室主要職責(zé)1．建立本企業(yè)熱工計量標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)本企業(yè)熱工檢測儀表量值傳遞工作，按時送檢標(biāo)準(zhǔn)計量器具，保證熱工計量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確。2．建立健全各項規(guī)章制度，建立設(shè)備臺帳和技術(shù)檔案，開展技術(shù)革新，組織技術(shù)培訓(xùn)。3．做好熱工檢測儀表及控制裝置的維護(hù)、檢定、檢修、調(diào)整、試驗等工作。加強質(zhì)量考核，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)程規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)驗收。4．嚴(yán)格執(zhí)行大、小修標(biāo)準(zhǔn)化檢修規(guī)定，對各類檢定數(shù)據(jù)報告、調(diào)試報告、傳動試驗報告及大小修工作總結(jié)，質(zhì)量監(jiān)督嚴(yán)格實行三級審核簽字制度(三級審核一律不允許以章代簽字)，做到事事有人負(fù)責(zé)、有章可循。對于依據(jù)檢定規(guī)程出具的報告，檢定人及核驗人必須具備本項設(shè)備的檢定人員操作證；嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，杜絕無票工作。5．定期對運行中的自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)及保護(hù)裝置和主要熱工儀表及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的綜合誤差進(jìn)行現(xiàn)場抽檢，并進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)整。6．及時消除熱工檢測儀表及控制裝置的缺陷和故障，對重大缺陷和故障應(yīng)及時提出消缺措施，報告上級并組織消除。對由于熱工設(shè)備引起的主設(shè)備事故，應(yīng)及時組織調(diào)查、分析原因、制定反事故措施。7．參加本企業(yè)新建、擴建、改建工程有關(guān)熱工部分的設(shè)計審查、施工質(zhì)量檢查及驗收工作。（季）熱工儀表及控制裝置“三率”的統(tǒng)計、分析工作并匯總上報本單位技術(shù)監(jiān)控職能部門。第三章 監(jiān)督范圍與內(nèi)容第十二條 熱控系統(tǒng)（一）熱工參數(shù)檢測、顯示、記錄系統(tǒng)；（二）自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)；（三）保護(hù)、聯(lián)鎖及工藝信號系統(tǒng)；（四）程序控制系統(tǒng)；（五）量值傳遞系統(tǒng)。第十三條 熱工設(shè)備（一）檢測元件（溫度、壓力、流量、轉(zhuǎn)速、振動、物位、位移、火焰等一次傳感器)；（二）儀表取源管路（一次門后的管路及閥門等)；（三）二次線路（補償導(dǎo)線、補償盒、熱控電纜、電纜槽架、支架、二次接線盒及端子排等)；（四）顯示、記錄儀表及控制設(shè)備（指示、記錄、累計儀表、數(shù)據(jù)采集裝置、調(diào)節(jié)器、操作器、執(zhí)行器、運算單元及輔助單元等）；（五）保護(hù)聯(lián)鎖及工藝信號設(shè)備（保護(hù)、聯(lián)鎖設(shè)備、光字牌、信號燈及音響裝置等）；（六）順序控制裝置（順序控制器、順序控制用電磁閥、氣動裝置及開關(guān)信號裝置等）；（七）過程監(jiān)視控制計算機（包括DCS、PLC等）；（八）計量標(biāo)準(zhǔn)器具及裝置。第十四條 各單位對熱工設(shè)備與其他相關(guān)設(shè)備必須有明確的責(zé)任分工，一般情況下按下列原則劃分：（一）壓力、差壓取樣：凡一次門前（包括一次門及門后第一道焊口。高壓管路一般設(shè)兩個一次門。)的設(shè)備由主設(shè)備車間負(fù)責(zé)；一次門后的設(shè)備由熱工車間負(fù)責(zé)。只有一個門的設(shè)備，該門及門前設(shè)備均由主設(shè)備車間負(fù)責(zé)。（二）溫度取樣：帶壓力設(shè)備上熱電偶、熱電阻插座和保護(hù)管由主設(shè)備車間負(fù)責(zé)裝卸，高溫高壓保護(hù)管的焊接質(zhì)量及管壁厚度由金屬監(jiān)督部門負(fù)責(zé)檢查，熱工車間負(fù)責(zé)委托加工及質(zhì)量檢查。（三）流量節(jié)流裝置及其輔助設(shè)備的裝卸、檢修及更換襯墊等工作均由主設(shè)備車間負(fù)責(zé)，熱工車間負(fù)責(zé)質(zhì)量驗收。水位計測量筒由主設(shè)備車間負(fù)責(zé)裝卸。（四）調(diào)節(jié)機構(gòu)（閥門、擋板等)的聯(lián)接件從執(zhí)行機構(gòu)出軸第一拐臂處劃分，拐臂外（包括拐臂銷)由主設(shè)備車間負(fù)責(zé)；（五）熱控用交、直流總電源由電氣車間負(fù)責(zé)送至熱控電源盤或熱控盤的電源總開關(guān)入口端子排處。（六）熱力過程程序控制系統(tǒng)用的開度可調(diào)整的閥門，電動裝置由熱工車間負(fù)責(zé)，閥門由主設(shè)備車間負(fù)責(zé)。（七）與熱工設(shè)備有關(guān)的電氣設(shè)備的信號裝置及其回路，以熱控盤下端子板為界。對不進(jìn)入熱控盤的信號，以就地第一端子排為界，電氣側(cè)歸電氣車間負(fù)責(zé)。（八）汽機、鍋爐熱控用電磁閥或電磁鐵，其機械部分由機、爐車間負(fù)責(zé)，線圈部分由熱工車間負(fù)責(zé)。（九）鍋爐火焰檢測裝置的冷卻風(fēng)系統(tǒng)、主管路系統(tǒng)由主設(shè)備車間負(fù)責(zé)，爐膛火焰檢測探頭及分支管路由熱工車間負(fù)責(zé)。（十）汽機旁路控制系統(tǒng)的閥門電機、鍋爐給粉機電機、給煤機電機（或滑差電機)等電氣控制回路及電纜由電氣車間負(fù)責(zé)，熱工控制回路由熱工車間負(fù)責(zé)。（十一）控制用壓縮空氣氣源及管路系統(tǒng)由主設(shè)備車間負(fù)責(zé)，分支管路由熱工車間負(fù)責(zé)。（十二）凡以上未包括的其他設(shè)備的分工問題，視具體情況由企業(yè)主管部門依據(jù)本企業(yè)有關(guān)管理制度確定設(shè)備的管轄歸屬。第四章 設(shè)計、施工、調(diào)試監(jiān)督第十五條 新裝機組熱工儀表及控制裝置的系統(tǒng)設(shè)計工作應(yīng)貫徹先進(jìn)可靠的方針，并應(yīng)與機組運行方式和運行崗位配置相結(jié)合，注重實效，凡設(shè)計選用的設(shè)備和系統(tǒng)應(yīng)可靠地應(yīng)用于生產(chǎn)，并發(fā)揮效益。凡未取得國家、部級或集團(tuán)公司（省公司)鑒定合格的重要熱工儀表及控制裝置，不得正式納入工程選用范圍。如熱工儀表及控制裝置須在新建工程中進(jìn)行工業(yè)性試驗，應(yīng)經(jīng)上級主管部門正式批準(zhǔn)，并在工程初步設(shè)計中予以明確。第十六條 新建、擴建、改建發(fā)電廠的熱工儀表及控制裝置的設(shè)計應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行《火力發(fā)電廠熱工自動化設(shè)計規(guī)程》并應(yīng)滿足部頒現(xiàn)行的《電力工業(yè)發(fā)電企業(yè)計量器具配備規(guī)范》的數(shù)量和規(guī)范。（一）新建、擴建電廠應(yīng)設(shè)計熱控電纜走向布置圖，注意做到強電與弱電分開，防止強電造成的磁場干擾，所有二次回路測量電纜和控制電纜必須避開熱源和有防火措施。進(jìn)入計算機裝置的信號電纜，補償導(dǎo)線都應(yīng)符合計算機使用規(guī)定的抗干擾的屏蔽要求；（二）引進(jìn)的熱控設(shè)備和系統(tǒng)應(yīng)具有先進(jìn)性、可靠性和可擴展性；所有指示、顯示參數(shù)均應(yīng)采用法定計量單位；（三）根據(jù)有關(guān)規(guī)定配備入廠煤、入爐煤計量設(shè)備和校驗裝置以及供熱的計量設(shè)施。第十七條 分散控制系統(tǒng)的電源裝置，必須是雙重化供電，電源電壓波動范圍和與此關(guān)聯(lián)的電源切換應(yīng)符合規(guī)范要求。微機網(wǎng)絡(luò)的接地應(yīng)根據(jù)供貨單位的技術(shù)要求，或自行設(shè)計單獨接地裝置，以保證分散控制系統(tǒng)安全運行。第十八條 分散控制系統(tǒng)機房、工作室應(yīng)安裝足夠容量的空調(diào)裝置，其溫度、濕度在一年四季都應(yīng)符合計算機的使用環(huán)境要求，空調(diào)進(jìn)風(fēng)口應(yīng)設(shè)置在無腐蝕性氣體處，并有防塵濾網(wǎng)，房、室內(nèi)計算機柜下電纜孔