【正文】 金銀花中藥【產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目：中藥材（金銀花）種植產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào)書】
貴州省產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目 申報(bào)書 項(xiàng)目名稱：都勻市中藥材（金銀花）種植產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 項(xiàng)目類型： 果 藥 竹 申報(bào)單位：都勻市擺忙鄉(xiāng)人民政府 申報(bào)時(shí)間： 貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印制 一、項(xiàng)目概要 項(xiàng)目名稱：都勻市中藥材（金銀花）種植產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 項(xiàng)目實(shí)施單位：都勻市擺忙鄉(xiāng)人民政府 項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表：張?jiān)?聯(lián)系電話：18085407900項(xiàng)目主管單位：都勻市扶貧辦 項(xiàng)目主管單位法人代表：吳冬生 聯(lián)系電話：08548241290 技術(shù)依托單位：都勻紅星民族中藥材科技開發(fā)有限公司 技術(shù)依托單位技術(shù)負(fù)責(zé)人吳漢銳 聯(lián)系電話：15885583170 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)： 新建 項(xiàng)目類型：果藥竹 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)： 都勻市擺忙鄉(xiāng) 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：金銀花種植6000畝 項(xiàng)目投資規(guī)模：項(xiàng)目總投資1703萬元，其中，財(cái)政扶貧資金494萬元，地縣財(cái)政配套資金9萬元；整合資金1200萬元。
項(xiàng)目建設(shè)期限：一年 二、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù) （一）各級(jí)審查通過的扶貧開發(fā)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃 根據(jù)貴州省扶貧辦“關(guān)于做好2020年度第二批財(cái)政扶貧資金安排用于中藥材、脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目評審、申報(bào)工作的通知”，圍繞都勻市2020—2020年中藥材發(fā)展規(guī)劃，以提高中藥材產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益為目標(biāo)，通過產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并通過建設(shè)科技型中藥材示范基地，幫助貧困地區(qū)群眾增加收入。
（二）國家和省有關(guān)政策文件依據(jù) 1.《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范（GAP）》； 2.《中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于推進(jìn)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》； 3.《省人民政府關(guān)于實(shí)施貴州省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20202020年）若干配套政策》； 4.《貴州省“十一五”中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》； 5. 《貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》； 6. 《貴州省扶貧資金管理辦法》； 7. 《貴州省財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則》； 8. 《貴州省關(guān)于規(guī)范編制產(chǎn)業(yè)化扶貧發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》； 9. 《都勻市中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
（三）項(xiàng)目區(qū)自然資源條件 都勻市地處貴州高原東南斜坡、苗嶺山脈南側(cè)，地勢西高東低、北高南低，海拔540～1964米，屬亞熱帶季風(fēng)溫潤氣候區(qū)，東與黔東南苗族侗族自治州丹寨縣、三都縣毗連，南與獨(dú)山縣、平塘縣接壤，西鄰貴定縣，北與黔東南苗族侗族自治州麻江縣交界。，全市行政區(qū)域總面積2274km2。是黔南布依族苗族自治州的首府，是黔南州政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。境內(nèi)山清水秀、氣候溫和、雨量充沛，℃，年降雨量1458毫米，無霜期289天，℃，平均年日照1168小時(shí)，平均年水面蒸發(fā)量800mm，陸面蒸發(fā)量620mm，無霜期237～328天，平均289天。年日照百分率26%。年平均相對濕度79%，多年平均降雨量1200～1450mm。因境內(nèi)山巒起伏，垂直高差懸殊，其特點(diǎn)是四季分明，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，降雨充沛，雨熱同季，濕度較大，日照偏少，立體氣候明顯。項(xiàng)目區(qū)境內(nèi)植被保護(hù)完好，土壤分兩種，一種是黃壤土，另一種是石灰土，PH值6左右，富含有機(jī)質(zhì)，氮、磷、鉀含量豐富，其他微量元素豐富，無重金屬污染，適宜種植本項(xiàng)目所確定的中藥材品種。無大型工礦企業(yè)，工業(yè)廢水、廢氣等環(huán)境污染小。
都勻市全市轄5個(gè)辦事處，10個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng)，下轄109個(gè)行政村，72個(gè)居（家）委會(huì)、100個(gè)居民小組。2020年末,。全市土地總面積227400hm2，%；，%；，%。近年來，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)油菜、脫毒馬鈴薯等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和牧草種植比重明顯提高，都勻毛尖茶、何首烏、金銀花、天麻等特色農(nóng)作物中藥材種植面積不斷擴(kuò)大。
項(xiàng)目選擇地點(diǎn)主要分布在都勻市西部擺忙鄉(xiāng)，擺忙鄉(xiāng)位于都勻市西郊，距市區(qū)約33千米，東與甘塘毗鄰，南與江洲鎮(zhèn)接壤，西與貴定縣的堯上鄉(xiāng)相鄰，北與貴定縣的猴場堡鄉(xiāng)接界。321國道穿鄉(xiāng)而過，交通通訊便利。平均海拔1040米以上。年平均氣溫15℃左右。氣候獨(dú)特，適于天麻、杜仲等名貴藥材及優(yōu)質(zhì)茶葉生長，且品位高，質(zhì)量好，市場需求大，前景看好。
鄉(xiāng)所在地海拔地勢較高，地貌以高山丘陵地勢為主，海拔9801720米之間。屬喀斯特地形環(huán)境。擺忙鄉(xiāng)屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候區(qū)。℃，年降雨量1100毫米，其氣候特點(diǎn)是：冬季寒冷、夏季溫涼、年溫差小、日溫差大，冬長夏短，春秋相連，常年多霧，全年日照時(shí)數(shù)1480小時(shí)，霜期213天。鄉(xiāng)轄內(nèi)常年氣候冷涼，多霧，生態(tài)環(huán)境好。
全鄉(xiāng)有耕地66000畝，其中大于26度2200畝，有茶園面積5萬畝，適宜金銀花種植的荒坡30000畝，人均耕地少，陡坡耕地的比例大。農(nóng)作物以水稻、玉米、馬鈴薯、油菜等為主。擺忙鄉(xiāng)地處山區(qū)，全鄉(xiāng)有林地57630畝，%。土地墾植率不高，主要土類為黃棕壤——北亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候和常綠落葉闊葉混交林下發(fā)育的一種地帶性土壤，為棕壤與黃壤之間的過渡類型，兼有黃壤與棕壤的某些特征。脫硅和富鋁化作用弱，具有明顯的生物積累過程。有機(jī)質(zhì)分解緩慢，土壤表層有機(jī)質(zhì)豐富。
項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)擺忙鄉(xiāng)雙新村位于擺忙鄉(xiāng)以南7公里，東面和南面是江洲鎮(zhèn)，西面與貴定縣猴場堡鄉(xiāng)相鄰，北面是雙堡村。雙新村地貌以高山丘陵地勢為主，海拔9801250米之間。屬喀斯特地形環(huán)境。雙新村屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候區(qū)。年平均氣溫1416℃，年降雨量1100毫米，其氣候特點(diǎn)是：冬季寒冷、夏季溫涼、年溫差小、日溫差大，冬長夏短，春秋相連。雙新村全村有耕地1632畝，其中大于26度530畝；有適宜金銀花種植的荒坡15000畝，人均耕地少，陡坡耕地的比例大。農(nóng)作物以水稻、玉米、馬鈴薯、油菜等為主。全村有林地18530畝，森林覆蓋率63%。土地墾植率不高，鄉(xiāng)轄內(nèi)常年氣候冷涼，多霧，生態(tài)環(huán)境好。至2020年底，有茶園面積3250畝，其中，可采摘茶園面積80畝。
（四）項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件 按照產(chǎn)業(yè)扶貧的需要及都勻市現(xiàn)有貧困鄉(xiāng)、村的分布，結(jié)合地理自然條件和當(dāng)?shù)胤N植習(xí)慣，該項(xiàng)目選擇在擺忙鄉(xiāng)貧困村雙江村實(shí)施,貧困村占100%。
擺忙鄉(xiāng)屬一級(jí)貧困鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)轄4個(gè)村，37個(gè)村民組，總戶數(shù)2178戶，總?cè)丝?673人，少數(shù)民族人口（以布衣族、苗族為主）占全村人口的85%；婦女3864人，%；總勞動(dòng)力5320人，其中，文盲半文盲320人。2020年人均占有糧162公斤，農(nóng)民人均純收入4541元，年2300元以下貧困人口3455人。
雙新村屬二級(jí)貧困村，轄12個(gè)村民組，總戶數(shù)489戶，總?cè)丝?938人，少數(shù)民族人口（以布依族為主）占全村人口的98%；婦女952人，%；總勞動(dòng)力1256人，其中，文盲半文盲87人。人均占有糧150公斤，農(nóng)民人均純收入1860元，農(nóng)民人均純收入2300元及以下613人，占全村人口的26%。礦產(chǎn)資源主要是煤炭。轄區(qū)內(nèi)有有證煤礦2家，年產(chǎn)24萬噸煤。
三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 （一）必要性（項(xiàng)目區(qū)貧困狀況及扶貧開發(fā)的路徑） 項(xiàng)目建設(shè)有利于“十二五”期間社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)，合理布局生產(chǎn)力、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建立社會(huì)主義市場體系，對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。