【正文】 5篇黨委書(shū)記局長(zhǎng)季度主題黨日黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興主題輔導(dǎo)宣講稿
鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題輔導(dǎo)宣講稿 同志們： 我們都知道，黨的十九大作出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重大部署，并作為“七大戰(zhàn)略”之一寫(xiě)入了黨章，提出產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的 “二十字方針”?？倳?shū)記在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間參加山東代表團(tuán)審議時(shí)，又對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了具體要求，提出產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”的主攻方向。省委、市委先后出臺(tái)了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興作出了具體安排?？h委縣政府剛剛制定出臺(tái)了《推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)實(shí)施方案》，明確提出2020年我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的任務(wù)目標(biāo)、方法路徑和保障措施，為我們落實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明了方向?？梢哉f(shuō)，自上而下這一系列的舉措，都釋放了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，那就是鄉(xiāng)村振興已經(jīng)成為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的新旗幟，也是統(tǒng)領(lǐng)我們農(nóng)村發(fā)展的總抓手。
作為農(nóng)村黨員，我們?cè)谌鎸?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐中應(yīng)該怎么干、干什么？是當(dāng)前需要大家認(rèn)真思考的新課題。今天，我就結(jié)合我個(gè)人對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)體會(huì)，從如何理解、怎樣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及廣大農(nóng)村黨員應(yīng)發(fā)揮什么作用三個(gè)方面，和大家一起探討交流。
第一個(gè)問(wèn)題，如何理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 要理解好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須搞清楚幾個(gè)問(wèn)題： 一、為什么實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？十九大提出，新時(shí)代的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾。這個(gè)矛盾的轉(zhuǎn)化，就是提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)代背景。通俗的解釋?zhuān)褪窃诋?dāng)前社會(huì)有的地方發(fā)展快、有的地方發(fā)展慢，比如城市和農(nóng)村之間，城市資源豐富、機(jī)會(huì)眾多，大量農(nóng)村人口遷移到城市里務(wù)工就業(yè)，造成城市越來(lái)越擁擠，農(nóng)村“空心化”越來(lái)越嚴(yán)重。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)來(lái)看，從2020年到2020年，全國(guó)總?cè)丝跀?shù)在增加。看看我們*村，也是這樣，全村2700口人，常年在外務(wù)工的就有700多人，并且都是青壯年，留下的都是我們俗稱(chēng)的“6399”（兒童、婦女、老人）。這說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式在發(fā)生著深刻變化。但是，不管發(fā)生怎樣的變化，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位是不會(huì)改變的，仍然有大量農(nóng)民生活在廣大農(nóng)村的國(guó)情也是不會(huì)變的。有個(gè)理論叫木桶理論，說(shuō)一個(gè)用木板箍起來(lái)的桶，能盛多少水并不取決于最長(zhǎng)的那塊木板，而是取決于最短的那塊木板。我們整個(gè)國(guó)家好比這個(gè)木桶，城市和農(nóng)村就是木板，現(xiàn)在城市的板不但長(zhǎng)，而且越來(lái)越長(zhǎng)，農(nóng)村的板本來(lái)就短，還可能繼續(xù)短下去。所以說(shuō)，全面建成小康社會(huì)，最重要的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最突出的短板在農(nóng)村，最主要的難點(diǎn)也在農(nóng)村。怎么解決呢？就得靠振興鄉(xiāng)村，把短板補(bǔ)高，補(bǔ)得和城市一樣齊。
二、什么叫鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？概括地講，就是推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。通俗地講，就是農(nóng)業(yè)的希望來(lái)了，農(nóng)村的春天來(lái)了，農(nóng)民的盼頭來(lái)了，我們可以把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這幾個(gè)字分開(kāi)來(lái)理解：首先是“鄉(xiāng)村”?，F(xiàn)在講鄉(xiāng)村和過(guò)去講農(nóng)村已經(jīng)不是一回事了，農(nóng)村說(shuō)的是搞傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的地方，也是我們種地打糧食的地方。但鄉(xiāng)村的范疇就更廣了，它包括了城市范圍之外的鎮(zhèn)、村、田、山、水、林等等。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來(lái)講，不僅包括農(nóng)業(yè)這個(gè)第一產(chǎn)業(yè)，還包括加工業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)連二產(chǎn)接三產(chǎn)，也就是我們現(xiàn)在常講的農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”。因此，鄉(xiāng)村振興不僅是農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的問(wèn)題，而是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)中整個(gè)鄉(xiāng)村范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)、人口、環(huán)境和社會(huì)結(jié)構(gòu)、治理方式的全面變革。其次是“振興”。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家宏觀的城鄉(xiāng)制度安排、政策設(shè)計(jì)基本上是服務(wù)于工業(yè)化、城市化，資源主要是從農(nóng)村流向城市，鄉(xiāng)村發(fā)展普遍滯后?！罢衽d”二字表明，今后“三農(nóng)”工作的立足點(diǎn)將回到鄉(xiāng)村自身，徹底當(dāng)前資源幾乎是單向流向城市的狀況，形成鄉(xiāng)村與城市平起平坐的地位，使城市有城市的功能，鄉(xiāng)村有鄉(xiāng)村的作用。第三個(gè)是“戰(zhàn)略”。中央對(duì)鄉(xiāng)村振興提出的戰(zhàn)略目標(biāo)是長(zhǎng)期的，不是一蹴而就的，而是分為三步走，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成； 到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)； 到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。這是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、久久為功的過(guò)程。所以我們圍繞鄉(xiāng)村振興要干什么事情，決不能泛泛的眉毛胡子一把抓，想著“一步進(jìn)入社會(huì)主義”，必須做好規(guī)劃，明確短期、中期和長(zhǎng)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，一步一個(gè)腳印的推進(jìn)好鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作。
三、什么樣的鄉(xiāng)村才算振興？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是“三個(gè)讓”：讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。具體的，農(nóng)業(yè)怎樣才是有奔頭？就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平全面提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，農(nóng)業(yè)的功能和價(jià)值得到拓展和掘深。當(dāng)前，我**正在全力打造的***就是個(gè)很好的例子，通過(guò)生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”的模式，探索出了農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的新路子。農(nóng)民怎樣才有吸引力？就是農(nóng)民不僅可以有多種工作來(lái)選擇，而且生活得體面有尊嚴(yán)，能享受和城里人一樣的養(yǎng)老、醫(yī)療、入學(xué)、休閑等生活設(shè)施和社會(huì)福利，一年四季不再像候鳥(niǎo)一樣往返城鄉(xiāng)之間，生活舒適、穩(wěn)定、愜意。美麗家園什么樣？就是秩序上自治有力、法治有序、德治有效，氛圍上鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸，環(huán)境上干凈整潔、生態(tài)宜居、美觀有序，總的來(lái)說(shuō)，就是家家戶戶都能過(guò)幸福美滿的好日子。
第二個(gè)問(wèn)題，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)怎樣實(shí)施 總書(shū)記在今年“兩會(huì)”上指出鄉(xiāng)村振興的五個(gè)方面：產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興?？梢哉f(shuō)，鄉(xiāng)村振興是一個(gè)全面的系統(tǒng)工程，不能單打獨(dú)斗，需要全面把握、統(tǒng)籌規(guī)劃。在這里，結(jié)合咱們*村的實(shí)際，和大家交流一下幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，怎樣讓“農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，生活富裕是根本。當(dāng)前，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化和專(zhuān)業(yè)化程度較低。只有走產(chǎn)業(yè)化、集體化的發(fā)展道路，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)壯大起來(lái)，才能把外出的村民吸引回來(lái)，才能把群眾重新組織起來(lái)?？梢哉f(shuō)，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作持續(xù)健康發(fā)展的根本。我們省里的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃將村莊的類(lèi)型分為這么幾個(gè)：示范引領(lǐng)型村莊、特色發(fā)展型村莊、改造提升型村莊、搬遷撤并型村莊，咱們村盡管資源少、底子薄，但是區(qū)位優(yōu)勢(shì)好、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較強(qiáng)，是屬于改造提升型的村莊，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)村莊整體發(fā)展。
首先，要放大我們傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植優(yōu)勢(shì)。這方面，2位第一書(shū)記要發(fā)揮好作用，幫助大家出點(diǎn)子、跑路子、搭臺(tái)子。要積極到農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等相關(guān)單位溝通對(duì)接，邀請(qǐng)相關(guān)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家到村指導(dǎo)，或組織種植戶參加技能培訓(xùn)等方式，提高生姜、地瓜、花生、芋頭等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物，在種植、病蟲(chóng)害防治以及存儲(chǔ)等方面抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障群眾不因技術(shù)、蟲(chóng)害等問(wèn)題受損失。同時(shí)，要指導(dǎo)大家科學(xué)選用優(yōu)良品種，推廣良種良法配套，讓種子的質(zhì)量更好、產(chǎn)量更高。需要指出一點(diǎn)，在推廣新的良種時(shí)，有些群眾可能習(xí)慣于老品種不愿意更換，咱們黨員在這方面要起帶頭作用，種給群眾看，等收成好了，大家也都愿意更換品種了。另外，還要注重精品園區(qū)建設(shè)，也就是在現(xiàn)在蘋(píng)果、板栗種植的基礎(chǔ)上，通過(guò)爭(zhēng)取高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)項(xiàng)目政策資金，爭(zhēng)取打造2處種植示范園區(qū)，并推廣使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備及先進(jìn)種植技術(shù)，使之成為精品示范園、高產(chǎn)示范園。
其次，要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。這幾年，我們*的紅色旅游打出了品牌，就拿*來(lái)說(shuō)，每年接待前來(lái)參觀學(xué)習(xí)、休閑旅游的人就成千上萬(wàn)，而且是一年比一年多。咱們村東臨*，南臨*，與*相鄰，正是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的絕好位置。下一步，*將結(jié)合幫扶計(jì)劃，聯(lián)合旅發(fā)委等單位，對(duì)我們村的部分農(nóng)戶進(jìn)行改造提升，先期打造20戶左右的紅嫂人家，吸引上級(jí)一些部門(mén)單位前來(lái)開(kāi)展“三同”教育，也就是同吃同住同勞動(dòng)，增加戶里的收入。另外，我們村周邊正在開(kāi)發(fā)迷迭香谷、仙溪峪旅游項(xiàng)目，要爭(zhēng)取將村居發(fā)展納入***全域旅游發(fā)展規(guī)劃，依托天然環(huán)境和地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展集生態(tài)旅游、休閑觀光、美食鑒賞、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的綜合旅游項(xiàng)目，打造一處親近自然、感受農(nóng)家生活的生態(tài)田園圈。
第三，要積極創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制。自古以來(lái)，農(nóng)民和土地是分不開(kāi)的。但傳統(tǒng)的你的地你種，我的地我種的方式，不但效率低，而且產(chǎn)量也上不去?，F(xiàn)在國(guó)家提倡土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)?；?jīng)營(yíng)，也就是“龍頭企業(yè)＋合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式。我們村里有不少的耕地、建設(shè)用地、荒山、林地、閑置土地等等，下一步要進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，慢慢地引導(dǎo)這些土地向種養(yǎng)大戶、特色產(chǎn)業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。此外，還要向上爭(zhēng)取土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等涉農(nóng)項(xiàng)目，增加集體用地面積，鼓勵(lì)村集體通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式，向種養(yǎng)殖大戶、外來(lái)投資者等進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓、承包、租賃，也給村集體創(chuàng)收。這樣一來(lái)，土地的使用價(jià)值就更高了，農(nóng)民不用種地也能掙承包費(fèi)，還可以騰出手來(lái)做其他的事情，實(shí)現(xiàn)雙贏。
二是增加收入的問(wèn)題，怎樣讓“農(nóng)民成為體面的職業(yè)”。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?？倳?shū)記來(lái)山東視察時(shí)明確指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說(shuō)一千、道一萬(wàn)，增加農(nóng)