【正文】 是構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建工作格局的創(chuàng)新舉措。農(nóng)村基層黨建資源相對缺乏、工作難點多。選派機關(guān)黨員干部到村任第一書記,有利于推動城鄉(xiāng)黨建資源雙向流動,特別是有利于推動機關(guān)在黨建工作機制、黨務(wù)人才等方面的優(yōu)勢資源,快速向農(nóng)村聚集,促進城鄉(xiāng)黨組織在工作理念、工作機制等方面實現(xiàn)對接,構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建一體化工作機制。　　(三)做好第一書記選派工作,是機關(guān)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)基層群眾的重要內(nèi)容。中央決定從今年下半年開始,用一年左右的時間,在全黨開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,提出了照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求。選派第一書記到村工作,就是落實這項活動的重要載體,能夠加強干部與群眾的聯(lián)系,進一步改進干部作風(fēng),達到既錘煉干部又促進基層發(fā)展的目的。　　三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保第一書記駐村工作各項任務(wù)落到實處　　今年是開展基層組織建設(shè)年活動的第二年,做好今年的工作意義十分重要。第一書記要以出色的工作業(yè)績,讓組織滿意,讓群眾滿意。前段時間,市委林峰海書記對選派第一書記工作進行了專題調(diào)研,提出每季度要專題研究一次第一書記工作。縣委對這項工作非常關(guān)注,多次深入到村了解工作情況,幫助解決工作中的實際困難。希望大家要堅定信心,在去年工作的基礎(chǔ)上,貫徹落實好縣委、縣政府的要求,理清發(fā)展思路,扎實工作,不負重托,再接再厲,圓滿完成今年的工作任務(wù)?！　?一)以省、市第一書記為榜樣,做到身入心入。前段時間,省委、市委組織部對選派的第一書記進行了考評。從實踐看,省市第一書記以堅強的黨性、扎實的工作、過硬的表現(xiàn),把第一書記打造成了一個響當當?shù)钠放?贏得了基層干部群眾的認可和贊譽。我們要向他們學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)、扎實工作的態(tài)度,再接再厲,讓這一品牌越擦越亮。大家要在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,及時掌握群眾的思想,有針對性地開展工作。要沉下身子搞好調(diào)研,吃透村情民意。要把深入調(diào)研、訪貧問苦貫穿包村工作的全過程,讓人民群眾始終感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。特別要注意經(jīng)常走訪老黨員、老干部、孤寡老人、留守兒童、殘疾人等弱勢群體,在衣食住行等方面給予幫助?！　?二)突出工作重點,確保取得工作實效。第一書記要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,以落實五有(有好帶頭人、有集體收入、有活動場所、有管用制度、有滿意服務(wù))為重點,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)村黨支部書記抓好黨的建設(shè)、加強基礎(chǔ)設(shè)施、加快發(fā)展經(jīng)濟、維護農(nóng)村穩(wěn)定。一是要抓好村班子建設(shè)。明年上半年,村兩委班子要進行換屆,能否抓好班子建設(shè),是對大家工作能力的考驗。大家要對現(xiàn)有村班子成員進行分析,誰能勝任工作、誰有發(fā)展?jié)摿?、誰換屆時可能落選,都要心中有數(shù)。對現(xiàn)任支部書記能夠勝任工作的,要加大幫扶力度,當好參謀,當好后盾,使他們能夠真正成為村里的主心骨、當家人。對發(fā)展無思路、群眾反映大、集體收入增加不明顯的村,要進行重點整頓。對現(xiàn)班子沒有合適人選的,要及早物色人選,給他們搭臺階、交任務(wù)、壓擔子,為將來當選創(chuàng)造條件。同時,要做好發(fā)展黨員工作,為村組織建設(shè)儲備人才。二是發(fā)展村集體經(jīng)濟。要立足部門職能和駐村實際,和村兩委干部一起研究,制定切實可行的發(fā)展路子。當前,我縣正在開展的集體土地集中清理整治活動,仍有部分村沒有行動起來,第一書記駐村后要開展全面排查活動,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好工作,做到應(yīng)收盡收。對確無集體土地的,要開闊思路,多渠道發(fā)展村集體經(jīng)濟。要認真落實財務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,加強資產(chǎn)管理,增加收入。三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點,幫扶搞好村莊路、水、電、氣、暖、通訊、污水和垃圾處理等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別要抓好村級活動場所建設(shè),截止目前,190個省市鄉(xiāng)補助的新建、擴建、配套的村級活動場所,多數(shù)已建設(shè)完成并投入使用,但仍有的還在建設(shè),對這部分村莊,第一書記要協(xié)助村委會,進一步盡快工作進度,搞好監(jiān)督,保證工程質(zhì)量,積極完善設(shè)施,抓好制度落實。四是做好扶危濟困工作。第一書記代表著黨和政府的形象,要將黨和政府的溫暖帶到群眾中,至少聯(lián)系1名生活困難老黨員、幫扶1戶貧困戶,對他們的生產(chǎn)、生活要關(guān)心照顧,在重要節(jié)日開展獻愛心送溫暖活動,在致富脫貧上要幫助扶持,在信息、技術(shù)、資金方面進行幫扶,引導(dǎo)轉(zhuǎn)變思想觀念,幫助制定脫貧致富方案和尋找合適的致富門路,切實解決實際困難。五是發(fā)揮好無職黨員作用。如何形成有效機制,發(fā)揮好農(nóng)村無職黨員作用,是今年市縣組織部門的重要研究課題。長期以來,由于沒有有效的載體和機制,農(nóng)村無職黨員工作積極性不高,致富帶富能力不強,影響和制約了黨員作用發(fā)揮。我縣制定了以加強黨性教育、公開身份職責(zé)、落實黨員權(quán)利、強化幫扶服務(wù)、嚴格考核評比為主要內(nèi)容的無職黨員作用發(fā)揮制度,可以說,已有了比較完善和可行的制度。第一書記到村工作后,我認為在無職黨員工作方面,首先要進行調(diào)查摸底,按照年齡、文化程度、主要產(chǎn)業(yè)等特點,分門別類建立檔案,并逐一見面,了解思想、生活情況,使他們認識到黨并