【正文】 市測評體系》和《山西省文明城市測評體系》，結合陽泉實際，制定本方案。　　一、指導思想、創(chuàng)建目標及基本原則　　(一)指導思想　　堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹落實系列重要講話精神，按照《全國文明城市測評體系》和《山西省文明城市測評體系》目標要求，圍繞全市經濟社會發(fā)展大局，創(chuàng)新創(chuàng)建內容，拓展創(chuàng)建領域，豐富創(chuàng)建手段，加大創(chuàng)建力度，全面推進我市經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設，為實施四大戰(zhàn)略、推進六大發(fā)展、實現富民強市提供強大精神動力和良好社會環(huán)境。　　(二)創(chuàng)建目標　　20xx20xx年，通過扎實工作，努力使我市經濟社會發(fā)展與城市建設和管理水平全面提升，城市面貌顯著變化，社會風氣顯著改善，文明程度顯著提高，各項測評指標基本達到《山西省文明城市測評體系》標準，20xx年建成省級創(chuàng)建文明城市工作先進城市。 20xx20xx年，繼續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，提升創(chuàng)建水平，各項測評指標達到或超過《山西省文明城市測評體系》標準，20xx年建成省級文明城市?！　⊥ㄟ^扎實有效的創(chuàng)建工作和全市人民的共同努力，力爭提前兩年跨入省級文明城市行列?！　?三)基本原則　　堅持圍繞中心的原則。緊緊圍繞市委市政府全力實施四大戰(zhàn)略、推進六大發(fā)展、實現富民強市這個中心，把人民群眾是否滿意，是否有利于全面建成小康社會，作為衡量創(chuàng)建工作的重要標準?！　猿忠匀藶楸镜脑瓌t。以實現人的全面發(fā)展為目標，把發(fā)展好、維護好和實現好人民群眾根本利益作為創(chuàng)建活動的根本出發(fā)點和落腳點，切實解決好人民群眾普遍關注的熱點、難點問題，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度?！　猿种卦诮ㄔO的原則。將創(chuàng)建工作與城市建設相融合，與社會管理相貫通，與社會公共服務體系建設相一致，真正達到以創(chuàng)促建、重在建設、惠及百姓、造福群眾的目的。　　堅持分步實施的原則。以科學論證為前提，規(guī)劃好創(chuàng)建目標和實施步驟，分階段一步一步向前推進。以項目建設為保證，制定工作措施，多辦好事、實事，確保抓一件、成一件、鞏固一件?！　猿纸y(tǒng)籌推進的原則。要注重把文明城市創(chuàng)建同衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保模范城市創(chuàng)建有機結合起來，與部門工作有機聯(lián)系起來，使創(chuàng)建工作成為推進各項事業(yè)發(fā)展的內在動力。　　二、組織機構　　成立陽泉市創(chuàng)建省級文明城市工作領導組　　成員單位：市紀委、市委辦公廳、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市直機關工委、市政府辦公廳、市發(fā)改委、市經信委(市國資委)、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市國土資源局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市委農辦、市林業(yè)局、市文化局、市衛(wèi)計委、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市體育局、市統(tǒng)計局、市食藥監(jiān)局、市旅游局、市宗教局、市安監(jiān)局、市工商局、市質監(jiān)局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市殘聯(lián)、市公安消防支隊、市公安交警支隊、市園林局、市文明辦、市應急辦、市依法治市辦、市愛衛(wèi)辦、陽泉日報社、市廣播電視臺、陽煤集團、北京鐵路局陽泉站、開發(fā)區(qū)、城區(qū)、礦區(qū)、郊區(qū)。　　三、工作重點　　創(chuàng)建省級文明城市重在建設，全市上下要按照《全國文明城市測評體系》和《山西省文明城市測評體系》的要求，把握十方面標準，實施五大工程，完善四大體系，切實推動創(chuàng)建省級文明城市各項工作任務的落實?！　?一)把握十方面標準　　文明城市測評主要從十個方面考核城市創(chuàng)建水平，具體創(chuàng)建標準為：　　政務環(huán)境廉潔高效。全市各級黨政機關認真學習貫徹系列重要講話精神，建立規(guī)范的理論學習制度并有效落實，干部政治理論素質、科學文化素質、思想道德素質全面提高。各級黨政機關決策民主科學、政務公開、政務行為規(guī)范、服務質量優(yōu)良、人民群眾滿意?！　》ㄖ苇h(huán)境民主公正。大力開展法治宣傳教育，實施法律援助，社會法治意識普遍增強。維護公民權益的各類機構、制度、機制健全，公民的各項合法權益得到有效保障?；鶎由鐓^(qū)的各種組織機構健全并積極發(fā)揮作用，民主建設扎實推進?！　∈袌霏h(huán)境公平誠信。積極推進社會誠信主題教育活動，加快政府誠信體系建設，各級地方政府能夠做到公開、公平、公正地行使社會管理職能，加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊各類制售假冒偽劣商品和損害民生、破壞市場秩序的行為，維護市場公平，社會公信力高。建立企業(yè)信用評估機制和信用信息公開共享機制，企業(yè)誠信守法經營，商務誠信落實。窗口行業(yè)恪守職業(yè)道德，服務文明規(guī)范，群眾滿意率高。　　人文環(huán)境健康向上。注重公民思想道德建設，城市的教育、文化、體育等事業(yè)長足發(fā)展。義務教育均衡發(fā)展，文化建設投入逐年增長，各種公共文化體育場館建設達標，群眾性文體活動開展普遍，文化產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。市民文明素質提升，自覺遵守公共場所的道德準則、禮儀規(guī)范，關心他人，熱心公益，積極參與社會志愿服務活動，基本形成良好的社會道德風尚?！　∥闯赡耆顺砷L環(huán)境優(yōu)良。按照全國、全省未成年人思想道德建設測評體系的要求，組織協(xié)調有關部門和社會力量積極參與凈化社會文化環(huán)境工作，建立長效工作機制和督查制度。網吧有效管控，網絡環(huán)境凈化切實加強，開展文明辦網、文明上網活動。凈化熒屏、聲頻，規(guī)范小報小刊、電子出版物和網絡出版發(fā)行秩序。校園周邊環(huán)境治理成效明顯。鼓勵扶持優(yōu)秀少兒文化產品創(chuàng)作生產，向未成年人提供的文化產品和文化服務健康規(guī)范?！　∩瞽h(huán)境舒適便利。堅持科學發(fā)展、轉型跨越發(fā)展，城市經濟發(fā)展水平顯著提高，城鎮(zhèn)居民生活質量明顯改善。各種公共服務設施