信訪積案化解工作自查報(bào)告-文庫吧
2024-12-06 04:35 本頁面
【正文】 四、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，在“?！弊稚献鑫恼隆 ×?xí)近平總書記指出，基層工作很重要，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，把基層基礎(chǔ)工作做扎實(shí)了，利益關(guān)系得到協(xié)調(diào)，思想情緒得以理順，社會(huì)發(fā)展中的不穩(wěn)定因素就能得到及時(shí)化解，各種矛盾沖突就能得到有效疏導(dǎo)。一是層層傳遞責(zé)任?；鶎有旁L工作關(guān)鍵癥結(jié)在問題不解決，根子在解決問題的責(zé)任不落實(shí)。我市形成了基層接訪處訪常態(tài)化工作機(jī)制，既要求市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任，又把責(zé)任傳遞到基層各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)從上到下、層層級(jí)級(jí)都把責(zé)任扛起來，確保做到“五個(gè)100%”：中央和省市交辦的信訪積案黨政領(lǐng)導(dǎo)必須100%包保穩(wěn)控到位，對(duì)訴求合理部分必須100%兌現(xiàn)解決到位，對(duì)生活確有困難的必須100%合理救助到位，對(duì)無理信訪事項(xiàng)必須100%終結(jié)認(rèn)定到位，對(duì)違法上訪擾亂社會(huì)秩序行為必須100%依法處理到位。二是組織干部下訪。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨繁重任務(wù)，我們將組織干部下訪作為一項(xiàng)常態(tài)化制度安排，把干部下訪作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，作為培養(yǎng)使用干部的必備條件，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部特別是年輕干部到基層一線鍛煉，培養(yǎng)群眾感情，增強(qiáng)群眾觀念，學(xué)做群眾工作。凡是機(jī)關(guān)、部門、單位擬提拔使用的各級(jí)別干部，原則上都應(yīng)有下基層工作的經(jīng)歷，以此強(qiáng)化干部從基層培養(yǎng)、人才在一線成長(zhǎng)的鮮明用人導(dǎo)向。去年，我們組織市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)年輕干部開展駐村下訪活動(dòng)，選派11個(gè)工作組、502名優(yōu)秀年輕干部，到全市502個(gè)重點(diǎn)村(社區(qū))駐點(diǎn)下訪，要求做到“五帶”：帶著責(zé)任為黨工作，帶著感情走進(jìn)群眾，帶著真情化解難題，帶著熱心服務(wù)群眾，帶著覺悟樹好形象。截止今年2月底，全市下訪干部走訪群眾26萬余戶，組織宣傳2700余場(chǎng)次，化解矛盾4100余件，幫助籌集各類幫扶資金1100余萬元。去年以來，全市4000余名科級(jí)以上干部接待群眾8000余人次，處理信訪問題5600余件，從源頭上杜絕集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)纏訪等問題發(fā)生。三是加大基層信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)“信訪零距離”信息化綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，集信訪投訴、查詢、服務(wù)、跟蹤、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、考核于一體，實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級(jí)互聯(lián)互通。推行有訪必接、接后必辦、辦后必復(fù)、復(fù)后必查、異議必應(yīng)的“五必工作法”，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序反映問題，全市初信初訪調(diào)處率達(dá)72%，控減越級(jí)上訪成效顯著。同時(shí)加強(qiáng)源頭防控，建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，制定出臺(tái)操作性強(qiáng)的實(shí)施意見，推廣立、聽、審、測(cè)、評(píng)、化、跟“七字穩(wěn)評(píng)法”，提升穩(wěn)評(píng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、實(shí)效化水平。 五、強(qiáng)化跟蹤督辦，在“立”字上樹權(quán)威 一是完善督辦制度。堅(jiān)持把督查督辦作為推進(jìn)解決信訪問題的重要手段，為確保信訪督查督辦工作的有效運(yùn)行，我們按照《江蘇省督辦信訪事項(xiàng)辦理規(guī)范》要求，從健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任入手，形成了從立案、交辦、處理、反饋、審查、督查、上報(bào)等一整套的工作制度，進(jìn)一步完善了《**市信訪局督查工作規(guī)范》、《**市信訪局辦案工作規(guī)范》等制度。采取滾動(dòng)排查、定期交辦、持續(xù)督辦、每期通報(bào)等方式，進(jìn)行跟蹤督辦，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。對(duì)“釘子案”、“骨頭案”進(jìn)行約談督查，約請(qǐng)包案單位主要領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人，當(dāng)面交換工作意見，告知中央、省、市對(duì)積案化解工作的要求，促其思想上高度重視，措施上更加扎實(shí)，盡早化解積案。二是實(shí)行“一函兩書”跟蹤督辦模式，對(duì)需要交辦督辦的重點(diǎn)信訪案件，及時(shí)發(fā)交辦函。對(duì)合理訴求解決不到位、困難幫扶不到位的發(fā)放整改建議書，提出具體整改建議，明確整改期限。承辦單位要及時(shí)上報(bào)整改報(bào)告書，并通過明查暗訪，實(shí)行跟蹤督導(dǎo)，做到?jīng)]有回應(yīng)不放過、措施不實(shí)不放過、責(zé)任不清不放過。同時(shí)，對(duì)行政不作為、慢作為、亂作為和化解處置不規(guī)范、不到位而引發(fā)群眾重復(fù)信訪并造成影響的，聯(lián)合市紀(jì)委、市委政法委等部門立即啟動(dòng)調(diào)查問責(zé)。對(duì)各地督查辦案工作實(shí)行定期不定期通報(bào)制度，按照省、市信訪工作目標(biāo)管理考核要求，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，通過逐級(jí)自查、集中督查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、互相評(píng)查相結(jié)合，進(jìn)行對(duì)標(biāo)找差，合理運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制和懲戒機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方積極因素，努力形成工作合力，確保取得實(shí)效。對(duì)各地縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解情況實(shí)行列表式通報(bào)，即將各地縣處級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)列成名冊(cè)，對(duì)包案數(shù)、化解數(shù)實(shí)行滾動(dòng)式通報(bào)，通報(bào)報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，送各地黨政主要負(fù)責(zé)同志，高位推動(dòng)積案化解工作?！ ∥覀兺ㄟ^建立健全信訪積案化解工作機(jī)制，不僅成功化解一批信訪積案，還強(qiáng)化了各層各級(jí)維穩(wěn)責(zé)任，鍛煉了干部作風(fēng)，夯實(shí)了基層基礎(chǔ)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到，我市信訪積案化解工作取得的成果還是初步的，當(dāng)前信訪矛盾依然易發(fā)
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