【正文】 任，選舉了X、X兩位同志擔(dān)任副市長(zhǎng)，選舉了X位同志為市人大常委會(huì)委員。希望這些同志奮發(fā)努力，勤勉敬業(yè)，廉潔從政，盡快進(jìn)入角色、干好工作，在新的崗位創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，不辜負(fù)黨和人民的重托與期望。 各位代表、同志們！ 剛剛過(guò)去的2018年，既不平凡，也很難忘。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，全市上下團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)定信心，沉著應(yīng)對(duì)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持“X”發(fā)展思路，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓黨建，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、修復(fù)政治生態(tài)上，都取得明顯成效，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅創(chuàng)近年來(lái)最高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)許多新的亮點(diǎn)和積極變化，在如期全面建成小康社會(huì)的征程上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市幾大班子團(tuán)結(jié)奮斗、埋頭苦干的結(jié)果，凝聚著全市廣大干部群眾的勤勞汗水，也飽含著各級(jí)人大代表的心血智慧，我們完全有理由為取得的成績(jī)而驕傲和自豪！ 2019是建國(guó)70周年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的攻堅(jiān)一年。這次市人代會(huì)，認(rèn)真貫徹市委X屆X次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步明確了新的一年的發(fā)展方向，吹響了建設(shè)X的前進(jìn)號(hào)角。 新的一年，全市上下要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是視察X重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，貫徹落實(shí)“五大政策”，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以實(shí)施X計(jì)劃為總抓手，堅(jiān)持一手抓轉(zhuǎn)型發(fā)展、一手抓從嚴(yán)治黨，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。 新的一年，我們要緊緊抓住想干事、敢干事這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，牢固樹(shù)立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的戰(zhàn)略思想，注重在穩(wěn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)進(jìn)的突破，確保GDP增長(zhǎng)X%以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)X%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)X%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)X%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)X%以上、X%以上，努力實(shí)現(xiàn)GDP、固定資產(chǎn)投資“X”目標(biāo)，以優(yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮建國(guó)70周年。 如期實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，在新的一年展現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，必須著力在以下幾個(gè)方面下功夫： 第一，必須在全面建成小康社會(huì)上持續(xù)發(fā)力。如期全面建成小康社會(huì)，必須始終牢記發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，大力實(shí)施五X(qián)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。要進(jìn)一步提高創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。圍繞建設(shè)創(chuàng)新型城市，重點(diǎn)實(shí)施創(chuàng)新體系建設(shè)一號(hào)工程、重大科技研發(fā)平臺(tái)建設(shè)工程，加強(qiáng)“三重一創(chuàng)”建設(shè)、人才強(qiáng)市建設(shè)，打造活力迸發(fā)的區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)圈。要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性。大力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展、產(chǎn)城融合發(fā)展、市礦統(tǒng)籌發(fā)展，重點(diǎn)抓好老城區(qū)改造提升、高新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，加快推進(jìn)“X同創(chuàng)”，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。要進(jìn)一步提高生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力。要實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)山體生態(tài)修復(fù)與森林景觀建設(shè)，研究制定X市X河岸線資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)條例,加強(qiáng)湖泊濕地生態(tài)保育，加快采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，打造生態(tài)文明建設(shè)的X樣板。要進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度。突出抓好招商引資工作、X河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)、X都市圈建設(shè)、X一體化等開(kāi)放重點(diǎn)，全力推進(jìn)、努力取得新突破。要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要始終懷著強(qiáng)烈的憂民、愛(ài)民、為民、惠民之心，始終把人民群眾放在心中腦中，深入實(shí)施民生工程，加快辦好民生實(shí)事，努力在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。 第二，必須在全面深化改革上持續(xù)發(fā)力。今年是全面深化改革的施工高峰期，也是落實(shí)改革任務(wù)的攻堅(jiān)期。要按照中央和省委部署，多推有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的改革，多推有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義的改革，多推有利于增強(qiáng)群眾獲得感的改革，多推有利于調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性的改革，發(fā)揮好改革先導(dǎo)性作用。要突出改革重點(diǎn)。要攻克改革難點(diǎn)。深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、“放管服”、國(guó)企國(guó)資、金融、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、城鎮(zhèn)化、社會(huì)保障、生態(tài)文明等基礎(chǔ)性改革，以改革新紅利增添發(fā)展新動(dòng)能。要抓好改革落實(shí)。對(duì)中央和省、市委部署的每一項(xiàng)改革任務(wù)，都要建立抓落實(shí)的臺(tái)賬，都要有時(shí)間表、路線圖，壓實(shí)責(zé)任，提實(shí)要求，抓實(shí)考核，各縣區(qū)和市直部門(mén)“一把手”都要投入更大精力，進(jìn)一步推動(dòng)改革在我市落地見(jiàn)效。 第三，必須在全面依法治市上持續(xù)發(fā)力。全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國(guó)如鳥(niǎo)之兩翼、車之雙輪。我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)依法治市進(jìn)程，無(wú)論是維護(hù)民眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾，還是調(diào)整利益關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序，都要在法治軌道上進(jìn)行，為改革發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。要加強(qiáng)依法行政。認(rèn)真落實(shí)“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”“負(fù)面清單”制度，依法民主科學(xué)決策，依法確定權(quán)力邊界，強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督，建設(shè)法治政府。要推進(jìn)公正司法。緊緊扭住完善司法責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，深入推進(jìn)司法體制改革，督促司法機(jī)關(guān)健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光司法、廉潔司法、高效司法。要推動(dòng)全民守法。開(kāi)展以憲法為核心的法治宣傳教育，加強(qiáng)“七五”普法工作，引導(dǎo)群眾遇事找法、解決問(wèn)題靠法，在全社會(huì)營(yíng)造尊法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。 第四，必須在全面從嚴(yán)治黨上持續(xù)發(fā)力。黨要管黨絲毫不能松懈，從嚴(yán)治黨一刻不能放松。全市各級(jí)黨組織要增強(qiáng)緊迫意識(shí)，保持政治定力，全面從嚴(yán)治黨，著力營(yíng)造我市政治上的綠水青山。要以高度的政治自覺(jué)從嚴(yán)抓黨建，把抓好黨建作為最大政績(jī)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，努力營(yíng)造積極向上、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。要以嚴(yán)肅的行動(dòng)自覺(jué)從嚴(yán)抓黨建，準(zhǔn)確把握加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的部署要求，抓好思想教育這個(gè)根本，抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵，抓好選人用人這個(gè)導(dǎo)向，用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段，全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任。要以堅(jiān)韌的責(zé)任自覺(jué)從嚴(yán)抓黨建，認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)，推動(dòng)管黨治黨取得新的成效。全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志，當(dāng)政治上的明白人；要帶頭強(qiáng)化宗旨意識(shí)，堅(jiān)定理想信念和精神追求，端正思想品行，提升道德境界；要帶頭提高廉潔自律意識(shí)，在依法用權(quán)、干凈用權(quán)中保持廉潔，在守紀(jì)律、講規(guī)