【正文】 持企業(yè)進行新產(chǎn)品開發(fā)和技術創(chuàng)新，不斷提高高新技術產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)中的比重?！胺娇臁彪娔X鍋爐、“高建”高密封振動電機榮獲省高新技術產(chǎn)品稱號。三、把“三農(nóng)”問題擺在更加重要的位置，著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟我們把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作放在全局工作的重中之重，充分發(fā)揮地處近郊的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展城郊型效益農(nóng)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。XX年，預計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16334萬元，同比增長5%；預計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值9550萬元， %；農(nóng)民人均純收入預計達到3074元，%。（一）積極調(diào)整種植業(yè)結構。通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)強筋小麥、蔬菜、食用菌等，提高了種植業(yè)的產(chǎn)量和品質(zhì)。積極推廣優(yōu)質(zhì)小麥品種，努力提高糧食單產(chǎn)，全區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥播種面積達到7萬畝。改革蔬菜種植模式，提高單位效益。從傳統(tǒng)的“一糧一瓜一菜”模式向“一糧一瓜二菜”模式轉變，提高耕地復種指數(shù)。XX年，較去年增加4400畝，畝效益達5000—7000元。食用菌種植規(guī)模不斷擴大。充分發(fā)揮以寶蓮寺鎮(zhèn)袁薛莊為中心的雙孢菇基地和以高莊鄉(xiāng)胡官屯為中心的平菇基地的示范帶動作用，擴大食用菌種植面積。，實現(xiàn)產(chǎn)值114萬元，增加了農(nóng)民的收入。（二）大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。重點抓了牧鋒、宏峰、榮昌、健貞、建華等豬場，全新、牧鑫種雞場和富興羊場的建設與運營，努力把其培育成為具有較強帶動作用的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)；加快高莊鄉(xiāng)開信和寶蓮寺鎮(zhèn)三十里鋪兩個養(yǎng)殖密集區(qū)建設，引導更多的農(nóng)戶發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。同時，積極為廣大養(yǎng)殖戶提供政策扶持、信息服務，技術指導、市場引導等服務，切實提高效益、增加收入。XX年，全區(qū)完成肉類總產(chǎn)量5641噸、蛋類總產(chǎn)量4349噸、奶類總產(chǎn)量4773噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達到10800萬元。（三）切實落實各項惠民政策。一是大力發(fā)展生態(tài)沼氣工程。通過資金扶持、外出參觀、技術服務等措施，全區(qū)共建戶用小型沼氣池104個，另有4個大型沼氣池正在建設中，超額完成了市定任務。二是加大農(nóng)村富余勞動力轉移培訓力度。區(qū)政府投入配套資金6萬多元，培訓農(nóng)村勞動力3900人，為其轉移就業(yè)提供了有效的技能保證。三是全面落實農(nóng)業(yè)稅降點和糧食直補政策。兩項政策的落實，使全區(qū)農(nóng)民直接受益494萬元，%，人均減負49元，畝均減負38元。四、大力加強稅源建設，財稅收入實現(xiàn)歷史性突破我區(qū)財稅工作始終堅持把發(fā)展作為第一要務，不斷深化改革，強化征管，優(yōu)化服務，取得了改革與發(fā)展的雙豐收。XX年，預計完成一般預算收入7000萬元，%，%。（一）稅收征管力度進一步加大。加強財政、國稅、地稅等部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，建立收入增長監(jiān)控機制，確保收入進度。堅持“抓大不放小”原則，在緊盯重點稅源的同時，不漏零星稅源，在小稅種上深挖潛力。大力推進稅務公開，通過典型調(diào)查、調(diào)整定稅、社會公布、群眾監(jiān)督，實現(xiàn)公平稅負，壯大區(qū)域稅源。堅持依法治稅，依率計征，嚴厲打擊偷稅、逃稅和抗稅，確保應收盡收，足額入庫。（二）財政資金使用效益進一步提高。強化政府對各項財政性資金的調(diào)控，繼續(xù)完善部門預算、會計集中核算、國庫集中收付等制度。加強會計監(jiān)督，由簡單的代理記帳逐步向科學理財、監(jiān)督審核轉變，從源頭上有效預防了“帳外帳”、“小金庫”、“坐收坐支”等違紀違法行為。實行嚴格的政府采購制度，預計全年完成采購資金935萬元，節(jié)約資金139萬元。分別同比增長165萬元和38萬元。（三）預算外資金管理逐步完善。加大“收支兩條線”改革力度，對6個部門的161項收費、基金項目進行審核，對28個單位的收費項目進行稽查，取消收費項目2項。加大非稅收入管理力度，預計全年可完成非稅收入1172萬元，為年計劃的122%，%。加強票據(jù)管理，規(guī)范各項制度，有效遏制了“三亂”行為。五、努力擴大對外開放，經(jīng)濟的外向度不斷提高（一）強化和落實招商引資責任制。把招商引資作為發(fā)展文峰經(jīng)濟的突破口來抓，全面實施招商引資工作目標責任制，建立招商引資工作聯(lián)席會議制度，實行招商引資重點項目領導分包責任制，充分運用組團招商、親情招商、以商招商等行之有效的方式，大力開展全員招商。全年共落實招商引資項目167個，引進各類資金25892萬元，占年計劃的157%。其中，商業(yè)項目119個，；工業(yè)項目30個，；農(nóng)業(yè)項目3個，引資額856萬元；餐飲業(yè)項目15個。200萬元以上的項目22個，占總引資額的54%。引進域外資金7657萬元，占年計劃的165%。實際利用外資27萬美元。（二）出口貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。依托出口自營企業(yè)，充分發(fā)揮出口基地作用，重點扶持旭輝磨料、方快數(shù)控鍋爐、助劑廠等重點企業(yè)擴大出口。XX年，%。認真做好域外勞務輸出工作，完成域外勞務輸出6人，占年計劃的120%。（三）積極開展區(qū)際經(jīng)濟技術交流與合作。堅持“政府搭臺，企業(yè)唱戲”，組織參加紅旗渠會展、高交會等，積極推介我區(qū)優(yōu)勢項目，引導企業(yè)進行對外經(jīng)濟技術合作，不斷開拓國內(nèi)市場，文峰產(chǎn)品的知名度和市場占有率得到提高。六、狠抓城市建設與管理，加快城鄉(xiāng)一體化建設進程以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市為動力，以東南新區(qū)建設為契機，以強化管理為手段，進一步提升城區(qū)品位。以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動，加快城鄉(xiāng)一體化進程，努力打造“人居環(huán)境優(yōu)良”的新文峰。（一）加快城市建設和改造步伐。共整修轄區(qū)主干道路18條，總面積達7976平方米。其中，對二果園、大胡同、馬市街二巷進行了全鋪，面積達3928平方米。對市政擬建工程進行了前期調(diào)查摸底工作。以大營、汪家店、鄭家村為試點，穩(wěn)妥推進“城中村”改造。鄭家村、大營2個行政村的改造方案已經(jīng)市政府同意，明年即可進入實施階段；汪家店村的改造方案正在進一步修訂中。（二）切實加強城市管理。實行城市管理重心下移，下派城管執(zhí)法人員到街道辦事處，補充加強街道城管人員執(zhí)法力量。堅持門前五包責任制，完善檢查評比通報制，持續(xù)不斷地加大治理“六亂”的力度，城市管理在制度化、規(guī)范化方面邁出新步伐。以“創(chuàng)衛(wèi)”為契機，大力開展街區(qū)整治，積極推進各項“創(chuàng)衛(wèi)”達標活動，大搞城市綠化、亮化和美化，擦亮暗點，打造亮點，城區(qū)面貌煥然一新，為我市順利通過省創(chuàng)衛(wèi)初驗做出了積極貢獻。（三）認真實施小城鎮(zhèn)建設。完成了一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。寶蓮寺鎮(zhèn)被列為我市25個市級重點鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)域總體規(guī)劃已通過專家技術評審；高莊鄉(xiāng)商貿(mào)大街建設正在抓緊施工。完成了50%的村級規(guī)劃。大力推進道路建設，高寶公路建設已基本完成，同時硬化、。　　七、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步（一）積極實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略。完成了3項新產(chǎn)品開發(fā)，推廣應用新技術新成果2項。列入省火炬計劃項目1項，市科技攻關項目2項，省高新技術產(chǎn)品2項，認定省級科技企業(yè)2家、市級6家，高新技術產(chǎn)品增加值占全區(qū)工業(yè)增加值的比重達到20％以上。順利通過了“國家科技進步考核”。積極推進教育人事制度改革，調(diào)整小學布局，整合教育資源，推進學校標準化建設。農(nóng)村中小學危房改造全部完成，投資近600萬元的一實小教學樓已建成并投入使用，北門西小學教學樓工程建設已做好前期準備工作，明年初即可開工建設。(二)認真落實可持續(xù)發(fā)展的基本國策。堅持不懈地狠抓計劃生育基層基礎工作，努力穩(wěn)定低生育水平，全區(qū)政策生育率達到100%，‰，鞏固了“省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務區(qū)”成果。建成區(qū)計劃生育宣傳教育技術服務中心并已通過市里驗收；加強土地監(jiān)察管理，嚴肅查處了一批土地違法案件；嚴格執(zhí)行環(huán)境保護政策，繼續(xù)開展了爐窯灶整治活動，取締關停并轉“十五小”和“新五小”企業(yè)3家。下大力氣狠抓了秸稈禁燒工作，實現(xiàn)了“不點一處火，不冒一處煙”的既定目標。（三） 高度重視社會保障工作。切實搞好最低生活保障金的發(fā)放工作，；積極實施就業(yè)和再就業(yè)工程，開展了以“就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)”為主題的再就業(yè)利民行動，新增就業(yè)人員8797人，安置下崗失業(yè)人員6604人，分別為市下達目標的137%、161%；認真開展“兩金”擴面征繳工作，實行社會化發(fā)放，確保了離退休職工工資按時足額發(fā)放。（四）積極推進城市基層政權基礎設施建設。北大街辦事處辦公樓已經(jīng)建成并投入使用，光華路、永明路辦事處辦公樓已開工建設，便民服務中心辦公樓前期手續(xù)已基本辦理完畢。下大力氣推進社區(qū)用房建設，52個社區(qū)全部落實了社區(qū)用房，走在了全市前列。（五）發(fā)展文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)。著眼于人的全面發(fā)展，大力開展群眾?bsp。 （二）下大力氣治理企業(yè)周邊環(huán)境。把重點企業(yè)和市場作為重點，從嚴從快查處了影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的案件，有力地震懾了侵犯經(jīng)營者人身、財產(chǎn)權利的犯罪。推行對重點企業(yè)檢查申報制度、涉企收費“兩證一卡”制度，減少了收費項目，降低了收費標準，防止和克服了“四亂”現(xiàn)象，進一步鞏固了我區(qū)“河南省民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境50優(yōu)”成果。（三）加快建設服務型政府。按照精簡高效的原則，對政府部分機構進行了改革和職能調(diào)整、整合，基本完成新建和調(diào)整機構的“三定”工作。加強行政便民中心建設，全區(qū)20 個職能部門的 114 項收費項目全部進入便民中心，開通了區(qū)長便民公開電話。全年累計受理各類審批服務事項2萬余件，承諾時間內(nèi)的辦結率達到100%，抽樣群眾滿意率達99%。繼續(xù)實行服務承諾、首問負責、失職追究等制度，廣大干部職工服務群眾、服務經(jīng)濟的意識進一步增強，工作效率明顯提高。一年來，區(qū)政府各項工作雖然取得了一定的成績，但政府工作中仍存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟的規(guī)模和總量不大，經(jīng)濟結構比較單一，項目開發(fā)的力度不夠，缺少立區(qū)大項目。二是集體工業(yè)經(jīng)濟虧損嚴重，包袱沉重，企業(yè)改制進展緩慢。三是城鄉(xiāng)差別突出，小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后，缺少具有較強帶動作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)民增收乏力。四是區(qū)財政供養(yǎng)范圍大，財政欠賬多，干部職工福利欠賬多。五是對外開放程度低，投資環(huán)境有待進一步改善。少數(shù)部門和干部缺乏開放意識和大局意識，注重局部和個人利益，對外來投資者“重管理輕服務”的現(xiàn)象依然存在。六是結構性、供求性就業(yè)矛盾比較明顯，社會保障壓力增大。七是隨著改革的不斷深入，許多機制性、體制性深層次矛盾逐步顯露，社會糾紛增多，維護社會穩(wěn)定任務十分艱巨。八是政府職能轉變不到位，思想觀念和行政運行方式還不能很好地適應市場經(jīng)濟發(fā)展，與建設新型核心城區(qū)的要求有較大差距。對這些問題，我們必須高度重視，并在今后的工作中努力加以解決。區(qū)民政局工作總結及工作計劃XX年，我區(qū)民政工作堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以改善民生為重點，堅持“生態(tài)城區(qū)、現(xiàn)代成華”和建設“世界現(xiàn)代田園城市”的發(fā)展定位，全力實施“1413”發(fā)展戰(zhàn)略，以講大局、惠民生、促改革、重管理、強服務為基本思路，提升民政公共服務和社會管理水平，推動體制機制創(chuàng)新，不斷探索民政工作新機制，積極謀劃推進民政事業(yè)發(fā)展的新思路，通過全局上下不懈努力，確保了各項目標任務圓滿和超額完成，整體工作再上一個新的臺階。 一、以改善民生為重點，進一步提高社會保障水平 （一）大力開展送溫暖、獻愛心活動。按照上級要求大力開展了對重點優(yōu)撫對象、軍隊離退休老干部、特困戶、散居“五保戶”、城市“三無”老人、貧困空巢老人、百歲老人、優(yōu)秀社區(qū)干部、福利院、部分駐區(qū)部隊等一系列的送溫暖、獻愛心慰問活動，把黨和政府的溫暖送到了迫切需要關心的老百姓手中。全區(qū)共慰問9782人，發(fā)放慰問金256萬元。比上年增加36