【正文】 構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化工作，組織實(shí)施了20*年第一批加快產(chǎn)業(yè)集聚培育產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)項(xiàng)目重225項(xiàng)，總投資632億元。大力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，發(fā)布了20*年產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的導(dǎo)向目錄，加大省電機(jī)、模具、紡織、陶瓷等行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地建設(shè)。深化閩港物流合作平臺(tái),圍繞省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群加快建立為產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)的區(qū)域性物流園區(qū)和物流配送中心，促進(jìn)商貿(mào)物流平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)；建立物流重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定和培養(yǎng)機(jī)制，建立物流重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度。大力扶持中小企業(yè)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照《中小企業(yè)法》的規(guī)定和省人大法制規(guī)劃要求，抓緊修改完善《福建省〈中華人民共和國中小企業(yè)法〉實(shí)施辦法》，起草《福建省關(guān)于全面提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平若干意見（送審稿）》，提出《福建省中小企業(yè)融資和信用擔(dān)保體系建設(shè)意見》、《福建省中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)工作要點(diǎn)》和《福建省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展與推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化研究》。落實(shí)省委閩港八大合作平臺(tái)，積極推進(jìn)閩港澳中小企業(yè)合作，以項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手，進(jìn)一步細(xì)化閩港合作項(xiàng)目。加強(qiáng)閩港合作項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤、落實(shí)。如20*年做好機(jī)電技術(shù)中心、電機(jī)鑄造中心、原輔材料陪送中心、加工中心以及廈門電子產(chǎn)業(yè)鏈的注塑中心、電鍍中心、印制版制造中心和鋼板下料中心等項(xiàng)目前期工作，積極探討研究閩港合作的新途徑和新機(jī)制。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立節(jié)約型社會(huì)。組織編制全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，加大節(jié)能工作力度。對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)施監(jiān)測，對(duì)執(zhí)行國家公布的電解鋁、電爐鋼等九種高耗電產(chǎn)品工藝電耗最高限額進(jìn)行監(jiān)督管理，鼓勵(lì)、推動(dòng)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。加大清潔生產(chǎn)力度，鼓勵(lì)企業(yè)使用清潔能源和原材料，落實(shí)《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》，加強(qiáng)資源綜合利用和再生資源回收利用。,全國最低。深化國有企業(yè)改革。繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)全省國有工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整，推進(jìn)省屬企業(yè)改革，認(rèn)真指導(dǎo)省屬商貿(mào)、林業(yè)、建筑、監(jiān)獄、外貿(mào)等行業(yè)的國有企業(yè)改革；繼續(xù)做好主輔分離輔業(yè)改制、企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)、維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定工作；認(rèn)真做好企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作。如福建汽車廠政策性破產(chǎn)工作已終結(jié)，福建南靖罐頭廠政策性破產(chǎn)項(xiàng)目已獲國家批準(zhǔn)。加快流通現(xiàn)代化步伐，推動(dòng)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織制訂《福建省商貿(mào)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》、《福建省深化流通體制改革方案》、《福建省建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點(diǎn)規(guī)劃》和省政府關(guān)于貫徹國務(wù)院促進(jìn)流通發(fā)展若干意見的政策文稿，其中后三件已分別上報(bào)省政府和商務(wù)部審批，加快了商品流通改革和發(fā)展步伐。落實(shí)《福建省商貿(mào)業(yè)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的意見》，加大對(duì)省定70家重點(diǎn)流通企業(yè)（項(xiàng)目）的引導(dǎo)和扶持，跟蹤落實(shí)。去年今年兩次商貿(mào)項(xiàng)目投洽會(huì)簽約項(xiàng)目，完善省級(jí)商貿(mào)業(yè)項(xiàng)目庫。制訂“十一五”商品交易市場發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)提出我省與發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群相配套的各類專業(yè)批發(fā)市場改造，加快商品市場升級(jí)改造。加強(qiáng)商品市場監(jiān)管，建立了全省商品市場運(yùn)行監(jiān)測調(diào)控532165體系，加強(qiáng)生豬、蔬菜、蛋禽無公害生產(chǎn)基地建設(shè)，在今年幾次臺(tái)風(fēng)災(zāi)害期間充分發(fā)揮了作用，有效保證了市場的穩(wěn)定。抓好安全生產(chǎn)工作，遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)安全宣傳教育，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化行政“一把手”責(zé)任，抓好責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查；推進(jìn)創(chuàng)安全生產(chǎn)合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）試點(diǎn)活動(dòng)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，加大安全生產(chǎn)投入；開展重大危險(xiǎn)源普查、申報(bào)、登記和監(jiān)控，制定安全應(yīng)急救援預(yù)案；突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)抓好煤礦與非煤礦山、道路交通等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治；加大安全生產(chǎn)檢查力度，抓好隱患整改，做好事故調(diào)查，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。全省發(fā)生各類事故、重特大事故期數(shù)和死亡人數(shù)每年同比都有下降。深入整頓和規(guī)范市場秩序，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。圍繞關(guān)系人民身體健康、生命安全和切身利益，以及影響國民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的重大問題，深入進(jìn)行專項(xiàng)整治。重點(diǎn)抓治理“餐桌污染”、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐等專項(xiàng)整治，組織省有關(guān)部門到全省開展了督查，查處了一大批違法犯罪案件，并著力治本，在管理規(guī)章制度建設(shè)、信用體系建設(shè)、執(zhí)法協(xié)作機(jī)制、輿論環(huán)境營造等方面取得了新的進(jìn)展。例如針對(duì)病死豬案件危害人民健康的問題，通過調(diào)研聯(lián)合有關(guān)部門下達(dá)了指導(dǎo)各地加大辦案力度的意見，組織了全省屠宰場清理整頓專項(xiàng)督查并取得成效。(三)突出思想道德教育，干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。認(rèn)真組織全體黨員開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。從今年1月下旬開始，分“學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高”三個(gè)階段，逐段扎實(shí)推進(jìn)。委直屬機(jī)關(guān)黨委所屬5個(gè)黨委、3個(gè)黨總支、93個(gè)黨支部、920名黨員參加了活動(dòng)（占應(yīng)參加黨員數(shù)的956%）。先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，使委機(jī)關(guān)和直屬單位的廣大黨員思想認(rèn)識(shí)有了新提高，黨性觀念得到增強(qiáng)、黨員隊(duì)伍中存在的同保持先進(jìn)性要求“不相適應(yīng)”和“不相符合”的突出問題得到初步解決，干部隊(duì)伍素質(zhì)全面提高。各級(jí)黨組織建設(shè)得到加強(qiáng)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，黨風(fēng)、政風(fēng)、學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)等有了明顯轉(zhuǎn)變。黨組對(duì)群眾提出的8個(gè)方面，36個(gè)問題，進(jìn)行立即整改，做到立說立行，即知即改；對(duì)有待整改的6項(xiàng)，認(rèn)真進(jìn)行分解，明確了責(zé)任部門和完成時(shí)間，落實(shí)了具體責(zé)任人，整改工作取得取得實(shí)效，有力促進(jìn)了各項(xiàng)中心工作的開展，確保了先進(jìn)性教育活動(dòng)與中心工作的“兩不誤、兩促進(jìn)”。切實(shí)抓好理論武裝工作。認(rèn)真按照上級(jí)部署，堅(jiān)持以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”干部職工隊(duì)伍為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度、集中辦班學(xué)習(xí)制度、脫產(chǎn)培訓(xùn)制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度，不斷提高理論武裝工作水平。利用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，定期在委局域網(wǎng)上公布機(jī)關(guān)干部政治學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容，把理論學(xué)習(xí)任務(wù)落到實(shí)處。一是突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員的理論學(xué)習(xí)。對(duì)全委機(jī)關(guān)黨員干部、直屬企事業(yè)單位副處以上干部進(jìn)行專題輔導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，邀請(qǐng)省委黨校專家、學(xué)者作了五場系列報(bào)告。要求各個(gè)支部定期每組織集中學(xué)習(xí)，每個(gè)黨員干部做到自學(xué)有筆記、集體學(xué)習(xí)有考勤、小組討論有主題、中心發(fā)言有提綱。開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。制定了《“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”學(xué)分制實(shí)施辦法》，建立完善各種類型黨組織學(xué)習(xí)制度，對(duì)單位和個(gè)人參加和完成學(xué)習(xí)情況進(jìn)行量化考評(píng)。建立學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，提出學(xué)習(xí)要求，積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式和管理手段，激發(fā)干部職工的學(xué)習(xí)熱情，提高自學(xué)能力、思維能力和創(chuàng)新能力。舉辦學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《黨紀(jì)處分條例》專家輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，委黨組成員、紀(jì)檢組長、機(jī)關(guān)黨委書記李清同志還為全委黨務(wù)干部上了一堂學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的專題輔導(dǎo)課。二是三年中我委共選送機(jī)關(guān)干部136人參加省委黨校、省直黨校和行政學(xué)院的各種初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專題研討班等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，保質(zhì)保量地完成了全年的調(diào)訓(xùn)任務(wù)。三是新并入我委的原省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局25人，他們?cè)械墓ぷ髀毮堋⒐ぷ鞣绞胶娃k事程序等各方面與我委有較大的不同，在崗位安排上也與原有工作有較大的變動(dòng)，為幫助他們盡快適應(yīng)新的崗位，熟悉我委的各項(xiàng)工作，去年專門為他們安排了為期一周的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。還接收軍轉(zhuǎn)干部18人，新錄用公務(wù)員11人，也安排了相應(yīng)的過渡培訓(xùn)工作。