【正文】 認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)，實(shí)事求是，要有領(lǐng)導(dǎo)分管，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，同時(shí)要健全辦理制度，嚴(yán)格辦理程序。對(duì)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上的單位會(huì)同辦理的提案，主辦和協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)積極配合，主動(dòng)協(xié)商解決。凡是應(yīng)該解決又有條件解決的，要集中力量及時(shí)落實(shí)；因條件所限暫時(shí)難以解決的，要列入規(guī)劃，創(chuàng)造條件逐步落實(shí)；確實(shí)不可行的，要實(shí)事求是地說(shuō)明理由，解釋清楚。提案工作機(jī)構(gòu)要主動(dòng)與承辦單位聯(lián)系，對(duì)提案辦理情況進(jìn)行檢查和督促，推動(dòng)承辦單位認(rèn)真辦理、落實(shí)，不斷提高辦理質(zhì)量。根據(jù)需要，可組織提案者與承辦單位協(xié)商座談或?qū)ｎ}調(diào)研、實(shí)地考察。提案的辦復(fù)承辦單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦復(fù)提案，要保證件件有答復(fù)。復(fù)文要按統(tǒng)一的格式行文，并加蓋部門(mén)或辦公室公章。承辦單位將復(fù)文直接寄送第一提案人，同時(shí)抄送區(qū)政協(xié)辦公室。提案委員會(huì)要認(rèn)真審查復(fù)文，并通過(guò)發(fā)函、走訪等方式征求提案者的意見(jiàn)，對(duì)辦理不認(rèn)真的提案，及時(shí)商請(qǐng)、督促承辦單位重新辦理。提案委員會(huì)綜合分析提案辦理情況，為常務(wù)委員會(huì)準(zhǔn)備資料，由常務(wù)委員會(huì)向全體會(huì)議報(bào)告工作。三、怎樣提好提案提案是履行政協(xié)職能的一個(gè)重要方式、重要載體，是協(xié)助黨委、政府實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。也是政協(xié)各界別、政協(xié)委員會(huì)參政議政積極性和能力的體現(xiàn)?？梢哉f(shuō)提案工作是人民政協(xié)的一項(xiàng)具有全局意義的工作。要寫(xiě)好提案，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面。（一）態(tài)度要嚴(yán)肅端正。要認(rèn)識(shí)到自己擔(dān)負(fù)的崇高使命，要有參政議政的熱情和履行職責(zé)的責(zé)任感，下筆重千鈞。不能只是為了完成任務(wù)，搞“即興之作”，不下功夫，臨時(shí)想出個(gè)問(wèn)題來(lái)寫(xiě)。（二）重視選好議題。議題能否選得好、選得恰當(dāng)，關(guān)系到提案質(zhì)量的高低優(yōu)劣。因此，我們要把很大的精力放在議題的思考和選擇上。選準(zhǔn)了議題，提案就成功了一半。要反映大事。圍繞黨委政府的中心工作、全局工作，地方重要事務(wù)和人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題提出議題。反映大事，不等于提出大而空泛的題目，而是要用很具體的題目來(lái)反映全局性問(wèn)題。要有前沿性、前瞻性。要提出人們現(xiàn)在還未注意到、還不夠重視的傾向性問(wèn)題，或者是老問(wèn)題出現(xiàn)了新情況、新變化，應(yīng)該抓住這個(gè)新情況新變化來(lái)提出問(wèn)題和建議。這樣容易提出新觀點(diǎn)、新視角，引起重視。要注意發(fā)揮政協(xié)委員的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短。例如多數(shù)委員接近一線、具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)等等，這就需要我們觀察思考問(wèn)題有自己獨(dú)特的視角，能夠提出不易為人們重視的重要問(wèn)題。要把握好時(shí)機(jī)。既要考慮問(wèn)題解決的重要性，又要考慮到政府當(dāng)前的承受能力。要把握好問(wèn)題涉及的范圍。只提那些屬于本區(qū)應(yīng)該解決和能夠解決的問(wèn)題，不要超范圍提出問(wèn)題，否則提案將因無(wú)法辦理而廢棄。能否提出好的議題，反映的是政協(xié)委員的政治素質(zhì)、思想水平、觀察能力、履職精神。做到這一點(diǎn)，平時(shí)要注意多學(xué)習(xí)，多關(guān)心時(shí)事和區(qū)里的大事，多注意觀察和傾聽(tīng)，多思考問(wèn)題。不要臨時(shí)抱佛腳，湊合應(yīng)付。（三）認(rèn)真調(diào)查研究。調(diào)查其實(shí)分為兩個(gè)階段。在選擇議題前，就要經(jīng)過(guò)調(diào)研，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，才能選好議題。選題確定后，就要圍繞議題進(jìn)行調(diào)查研究，做這個(gè)調(diào)查時(shí)要注意：要把事實(shí)搞清楚。弄清問(wèn)題的主要表現(xiàn)，能夠準(zhǔn)確地加以表達(dá)，不能道聽(tīng)途說(shuō)，聽(tīng)風(fēng)就是雨。要弄清楚問(wèn)題的歷史背景，來(lái)龍去脈。已經(jīng)解決了多少，現(xiàn)在發(fā)展到什么程度了，還存在什么突出問(wèn)題需要提出并解決。要深入到事物的內(nèi)部，找到問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。要注意克服就事論事。很多問(wèn)題，表面上看是一回事，深入進(jìn)去后，有更深刻的其他原因。要提出解決的辦法，必須把深層次的原因找到，然后才可能有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議。要了解政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)、了解程度，以及解決和工作的進(jìn)程，把問(wèn)題提到點(diǎn)子上，抓到關(guān)鍵處，以利于工作的推動(dòng)。注意溝通和合作。政協(xié)委員涉及的界別和部門(mén)很多，總體上看，掌握的情況還是比較多的。提案作者對(duì)自己所提議題涉及到的有關(guān)方面，要注意橫向溝通，多請(qǐng)教了解情況的人，以便把問(wèn)題說(shuō)得更準(zhǔn)。（四）精心撰寫(xiě)文稿。一般的格式要求不說(shuō)了，撰寫(xiě)中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：要有對(duì)象感。我的提案是寫(xiě)給誰(shuí)看的？要隨時(shí)隨地都清醒地感覺(jué)到。比如說(shuō)我這個(gè)提案是寫(xiě)給區(qū)政府看的，或者是寫(xiě)給區(qū)直有關(guān)部門(mén)看的。有了明確的對(duì)象感，就會(huì)考慮到，我提出的問(wèn)題，一定是有關(guān)方面還未注意到，或者是注意得不夠，或者是能夠解決得更好但還沒(méi)有解決好的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題一提出來(lái)，就會(huì)讓人家眼睛一亮，引起別人的興趣和重視。這很重要。因?yàn)樾畔⑻?，在政府領(lǐng)導(dǎo)人和部門(mén)負(fù)責(zé)人面前，堆滿(mǎn)了各種材料、文件，耳朵聽(tīng)到各種各樣的問(wèn)題，如果你的提案問(wèn)題不重要，有效信息不多，人家就不會(huì)重視你這個(gè)提案。你怪人家不重視，其實(shí)問(wèn)題還出在自己身上。強(qiáng)調(diào)對(duì)象感，就是在撰寫(xiě)過(guò)程中，要考慮話該怎么說(shuō)，使人家更聽(tīng)得進(jìn)去，看得進(jìn)去，樂(lè)于接受并認(rèn)真辦理。這也是很重要的。標(biāo)題要明了、醒目。好