【正文】 五”發(fā)展良好開局，提高發(fā)展質(zhì)量，提升發(fā)展品位，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。（二）要把政協(xié)工作放到黨政工作的大局中去謀劃。各級(jí)政協(xié)要堅(jiān)持著眼大局、服從大局，不斷增強(qiáng)把握大局的能力。善于從國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化中認(rèn)清大局，善于從黨委、政府的角度思考和把握大局，自覺把政協(xié)工作放在黨政工作大局中去謀劃，把工作的著力點(diǎn)放在事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的把握上，放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在事關(guān)建設(shè)的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的思考上，放在對(duì)黨和政府關(guān)心的大事要事以及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的對(duì)策研究上，緊扣黨委政府重大決策部署的落實(shí)，選擇黨委政府所需、人民群眾所盼、政協(xié)所能的關(guān)鍵性問題，認(rèn)真開展調(diào)研視察和協(xié)商議政，多謀發(fā)展大計(jì)，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，多出助推之力，做到政治協(xié)商以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為中心，民主監(jiān)督以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主旨，參政議政以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn)，形成更多有深度、有價(jià)值、有針對(duì)性的議政建言成果，為黨委、政府決策提供參考。（三）要為建設(shè)中國(guó)面向西南開放的“橋頭堡黃金前沿”多做貢獻(xiàn)。要牢牢抓住國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)和我省實(shí)施“兩強(qiáng)一堡”發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞建設(shè)國(guó)家“橋頭堡”綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)和“妙曼，養(yǎng)生天堂”，“全力打造中國(guó)著名、世界聞名、世人矚目的國(guó)際品牌，推動(dòng)走向世界、融入世界”的戰(zhàn)略目標(biāo)，緊緊圍繞“橋頭堡黃金前沿”建設(shè)中最突出、最緊迫、最重大的問題，選擇面向西南開放的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代開放型經(jīng)濟(jì)體系、現(xiàn)代服務(wù)體系、人才智力支持體系建設(shè)，擴(kuò)大對(duì)外交往和對(duì)外貿(mào)易、深化與周邊國(guó)家交流合作、參與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作、優(yōu)化投資環(huán)境、拓寬招商引資渠道、完善政策措施、加快以綠色生態(tài)為主要特征的現(xiàn)代綜合工業(yè)園區(qū)建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)物流園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真進(jìn)行思考分析，著力在推進(jìn)對(duì)外開放的廣度、深度和提高對(duì)外開放的水平、質(zhì)量上獻(xiàn)計(jì)出力，積極協(xié)助黨委、政府把我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)、民族文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)外開放的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“橋頭堡黃金前沿”建設(shè)。三、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主，更加廣泛地凝聚人心，促進(jìn)社會(huì)和諧人民政協(xié)是大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的象征。各級(jí)政協(xié)要把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的工作擺在更加突出重要的位置，加強(qiáng)同各方面人士的聯(lián)系，調(diào)動(dòng)一切積極因素，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，匯聚同心同德、共謀發(fā)展的智慧和力量。 （一）要鞏固發(fā)展好民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。各級(jí)政協(xié)要切實(shí)把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)作為重要使命，堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則，充分發(fā)揮人民政協(xié)在擴(kuò)大公民有序政治參與中的重要平臺(tái)作用，進(jìn)一步暢通和拓寬社會(huì)和群眾利益訴求表達(dá)渠道，營(yíng)造民主、寬松、和諧的環(huán)境和氛圍，廣泛吸收各黨派團(tuán)體、各族各界人士參與國(guó)事，支持他們通過政協(xié)組織這一平臺(tái)發(fā)表主張，真實(shí)反映社會(huì)各階層、各行業(yè)、各方面的利益訴求和民主要求。通過政協(xié)這個(gè)平臺(tái)，做好溝通思想、解疑釋惑、理順情緒的工作。通過充分協(xié)商，集思廣益，增進(jìn)共識(shí)，使黨委、政府決策部署能更好地平衡社會(huì)各方的訴求，更好地組織和動(dòng)員各黨派團(tuán)體和社會(huì)各界人士，以及一切關(guān)心關(guān)注發(fā)展的海內(nèi)外有識(shí)之士，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極性，共同投身于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面，形成全市上下凝心聚力謀發(fā)展、齊心協(xié)力促和諧的生動(dòng)局面。（二）要協(xié)助黨委和政府正確處理好各類社會(huì)關(guān)系。要充分發(fā)揮政協(xié)代表性廣、聯(lián)系面大、包容性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)協(xié)助黨委、政府做好民主黨派工作、民族宗教工作、黨外知識(shí)分子工作、非公經(jīng)濟(jì)人士等新社會(huì)階層工作、港澳臺(tái)僑工作，努力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，促進(jìn)不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別之間的人士團(tuán)結(jié)合作。要圍繞群眾思想認(rèn)識(shí)上的困惑點(diǎn)、利益關(guān)系的交織點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)矛盾的易發(fā)點(diǎn)，積極協(xié)助黨委、政府做好教育引導(dǎo)、協(xié)商疏通、化解矛盾的工作，進(jìn)一步增進(jìn)各界群眾的團(tuán)結(jié)和諧。要關(guān)注社會(huì)公平正義，協(xié)助黨委、政府進(jìn)一步健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制，平等地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)改革發(fā)展成果惠及廣大百姓。（三）要積極做好新形勢(shì)下的群眾工作。當(dāng)前，我國(guó)正處在社會(huì)快速轉(zhuǎn)型期和矛盾多發(fā)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，就業(yè)方式、分配方式、生活方式日趨多元化，社會(huì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與社會(huì)問題并生，社會(huì)管理進(jìn)步與社會(huì)矛盾共存。社會(huì)管理說到底是對(duì)人的管理和服務(wù)。要實(shí)現(xiàn)“十二五”宏偉藍(lán)圖，必須高度重視和認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作，最大限度地激發(fā)社會(huì)活力，凝聚起攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大力量。人民政協(xié)作為各黨派、各界別、各階層群眾大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的組織，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨的群眾工作的重要組成部分，是廣泛凝聚各方面智慧力量的重要實(shí)現(xiàn)形式，在做好群眾工作上具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要準(zhǔn)確把握中央和省委、市委對(duì)做好新形勢(shì)下群眾工作的總體要求，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，自覺踐行群眾路線，進(jìn)一步把做好群眾工作、為人民服務(wù)貫穿到履行職能的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)，自覺站在最廣大人民群眾的立場(chǎng)上說話辦事，高度關(guān)注群眾最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾意愿，真情關(guān)注群眾疾苦，真心幫助群眾解難，多建反映民情的諍言，多獻(xiàn)改善民生的良策，多辦順應(yīng)民意的實(shí)事。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理規(guī)律的調(diào)查研究，針對(duì)新形勢(shì)下影響社會(huì)管理的源頭性、根本性的問題，積極提出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好群眾工作的思路和措施，切實(shí)協(xié)助黨委、政府提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，凝聚各方智慧、匯集發(fā)展合力，同心同德推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)。四、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，更加主動(dòng)地推進(jìn)工作，提高履職能力這次市委政協(xié)工作會(huì)議的召開，使我市人民政協(xié)事業(yè)站到了一個(gè)新的起點(diǎn)上，面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，肩負(fù)了全市各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界更加殷切的希望。全市廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者，要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)在國(guó)家政治生活中的重要地位和作用，充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大使命，更加堅(jiān)定做好政協(xié)工作的信心和決心，積極順應(yīng)黨委、政府和新形勢(shì)新任務(wù)提出的新要求，主動(dòng)回應(yīng)廣大人民群眾的新期盼，更加努力地提高履行職能、開展工作的水平。（一）要著力提高工作創(chuàng)新的水平。創(chuàng)新是工作活力的源泉，也是政協(xié)工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、獲得新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要立足新的形勢(shì)和任務(wù)，堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)