站網(wǎng)處處長深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得交流與競職范文：20xx年競職上崗演講稿匯編-文庫吧
2024-11-23 02:38 本頁面
【正文】 閉保守、事業(yè)發(fā)展緩慢。水文工作不能與社會經(jīng)濟發(fā)展的要求相適應(yīng)，更不能與科學(xué)發(fā)展觀的要求相適應(yīng)。極大地限制了水文植根水利，面向全社會服務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略，無法體現(xiàn)為全社會服務(wù)意志。二是下不靠：省市區(qū)水文機構(gòu)直接負責(zé)行政區(qū)內(nèi)水文行業(yè)管理的職能，但至今仍有15個單位維持著處級事業(yè)單位的身份，這與其所從事的國家基礎(chǔ)性、公益性的職能定位亦不相宜。地縣水文工作由省級水文機構(gòu)實行垂直管理，這與防汛抗旱、水資源管理、水土保持等以行政區(qū)劃為單元的管理體制不相適應(yīng)，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相脫節(jié)，影響了水文工作更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)。因此，影響和制約水文科學(xué)發(fā)展的核心是管理體制的問題，管理體制不順是當(dāng)前影響我國水文發(fā)展的重大而深遠的問題。因此，組建由國家水行政主管部門代管的國家水文局，行使《中華人民共和國水文條例》和國務(wù)院三定規(guī)定賦予的國家管理水文行業(yè)的行政職能。地方省級水文機構(gòu)為副廳級，地市級水文機構(gòu)為處級，縣級水文單位為科級；地縣水文單位實行雙重管理；水文系統(tǒng)按照《公務(wù)員法》的規(guī)定全員實施參照公務(wù)員管理。組建國家水文局是：（一）、新形勢下水文事業(yè)加快發(fā)展的需要；第一、科學(xué)發(fā)展觀對水文工作提出了更高要求。第二，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展對水文工作提出了新要求。第三，關(guān)注民生和保障國家糧食安全對水文工作提出了更高要求。第四，建設(shè)生態(tài)文明對水文工作提出了更高要求。第五，應(yīng)對全球氣候變化對水文工作提出了新要求。在我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢下，尤其是黨的十七大對繼續(xù)推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)作出的全面部署下，水資源約束的“短板效應(yīng)”日益明顯，水文事業(yè)作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè)的特征更為明晰，其“根植水利，面向全社會服務(wù)”的戰(zhàn)略定位更為鞏固，在國家經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求背景下，成立國家水文局，推動水文事業(yè)科學(xué)發(fā)展已成為一項必需的選擇。(二)、履行水文行業(yè)統(tǒng)一管理職能的需要；在歷屆國務(wù)院批復(fù)的水利部“三定”規(guī)定中，都明確水利部指導(dǎo)全國水文行業(yè)統(tǒng)一管理。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，現(xiàn)行的部門水文的管理體制已不能適應(yīng)水文行業(yè)的科學(xué)發(fā)展的要求和全面建設(shè)小康社會的綜合要求，國家其它部門相繼開展了滿足自身需要的水文監(jiān)測工作，如水質(zhì)、地下水、降水等等，這種部門割據(jù)的管理狀況一方面造成國家資金大量浪費和水文信息的不統(tǒng)一、不規(guī)范，同時也不利于形成水文行業(yè)統(tǒng)一管理并和諧有序發(fā)展的良性環(huán)境。必須盡快成立國家水文局，從國家層面上理順?biāo)男袠I(yè)管理體制，改變部門水文各自為陣的混亂發(fā)展
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