【正文】 編制保障搶險救災工作正常進行的安全技術(shù)措施,經(jīng)指揮長批準后實施。機電副指揮長:根據(jù)救災計劃,在企業(yè)范圍內(nèi)及時調(diào)集救災所需的設(shè)備、物資，提出需外購或外單位支援的設(shè)備、物資清單。組織對主要提升機、通風設(shè)施、變電所、主要排水泵等主要設(shè)備的運行狀況進行有效監(jiān)控,確保正常運行。保證提升運輸系統(tǒng)完好,通訊系統(tǒng)暢通。通風副指揮長:根據(jù)救災計劃和指揮長的命令,對礦井風流進行監(jiān)控和調(diào)度。對井下通風、瓦斯、煤塵及其它有毒有害氣體、火情等情況進行監(jiān)控。監(jiān)控出入井人數(shù),簽發(fā)入井許可證。后勤副指揮長:根據(jù)救災計劃,為搶險救災組織和調(diào)集足夠的人力、財、物。安排好搶險救災人員的生活、傷員救治、家屬安撫等后勤保障工作。救護大隊隊長:根據(jù)救災計劃,全面負責領(lǐng)導指揮礦山救護隊和輔助救護隊。如與其它礦山救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)時,應(yīng)成立礦山救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)部,擔任作戰(zhàn)部指揮長,組織協(xié)調(diào)各礦山救護隊的戰(zhàn)斗行動。現(xiàn)場搶險指揮部由救護隊指揮員,相關(guān)部門負責人及工程技術(shù)人員或事故礦井職能機構(gòu)負責人和工程技術(shù)人員組成?，F(xiàn)場搶險指揮部下設(shè)井下現(xiàn)場指揮、搶險救災、技術(shù)專家、物資保障、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、通訊保障、信息發(fā)布、綜合接待、善后處理、事故調(diào)查等專業(yè)組,并明確職責。應(yīng)急救援隊伍主要包括公司(局)礦山救護大隊、各礦輔助救護隊和應(yīng)急救援隊伍及其它救援力量。公司救護大隊由公司(局)應(yīng)急領(lǐng)導小組調(diào)動和所服務(wù)礦井召請出動,同時應(yīng)服從省煤礦應(yīng)急救援指揮中心的調(diào)動。煤礦輔助救護隊和應(yīng)急救援隊伍由礦井調(diào)動。專業(yè)救護隊伍負責煤礦事故一線應(yīng)急救援具體工作,并根據(jù)需要監(jiān)護非專業(yè)救護隊及其它事故現(xiàn)場人員的安全,按照《煤礦救護規(guī)程》有關(guān)規(guī)定,及時有效地實施現(xiàn)場應(yīng)急救援。煤礦主要負責人是本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和應(yīng)急管理工作的第一責任人,負責組織制定本單位安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案,負責建立本單位事故災難應(yīng)急指揮機構(gòu)和工作機制,并按規(guī)定建立具有快速反應(yīng)能力的應(yīng)急救援隊伍,以單位自救為主,組織事故應(yīng)急救援工作。3預警預防機制我公司的主要危險源為煤礦井下水、火、瓦斯、煤塵、頂板等災害的威脅,都有發(fā)生重大事故的可能性。根據(jù)煤田地質(zhì)賦存特征和近年來各礦井的事故統(tǒng)計情況分析,二礦公司應(yīng)把“一通三防”事故作為防范的重點,董家河礦、二礦公司應(yīng)把水害事故作為防范的重點,王村礦公司應(yīng)把火災事故作為防范的重點,所有礦井都應(yīng)把頂板事故作為防范的重點。各礦井必須建立健全重大安全生產(chǎn)事故危險源監(jiān)控信息逐級上報制度。各礦安監(jiān)部門根據(jù)重大危險源監(jiān)控信息,對可能引發(fā)煤礦重大安全生產(chǎn)事故的險情,或者其它災害、災難可能引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故災難的重要信息,必須上報公司(局)應(yīng)急辦公室匯總,及時通報相關(guān)部門,并向集團公司應(yīng)急辦公室報告。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,搞好各類事故的預防預警工作,健全和落實各級各類人員安全隱患排查責任制,防止和減少煤礦事故的發(fā)生。各礦必須建立煤礦事故預測、預警系統(tǒng),針對不同事故隱患采取不同的預防和控制措施,防患于未然。按規(guī)定安裝和使用瓦斯、礦壓、水文觀測等為主的安全綜合檢測監(jiān)控系統(tǒng),并逐步實現(xiàn)與上級聯(lián)網(wǎng),提升礦井信息數(shù)字化水平。各礦要與當?shù)貧庀蟆⒌卣?、水利及供電部門建立信息聯(lián)系。得到災害性天氣、地震、洪水、地質(zhì)災害及停電事故的預報時,必須提前做好應(yīng)對措施,必要時停止生產(chǎn),人員不得下井。公司(局)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室(公司調(diào)度中心)值班電話：09136791202，6712369。公司安全監(jiān)察部聯(lián)系電話：09136791157，6791164，6791163。公司救護大隊救援召請電話：09136781999，6781998。礦井發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員必須立即報告礦調(diào)度室,值班員立即向礦負責任人報告,接到報告后必須按以下程序和內(nèi)容上報：礦井發(fā)生死亡事故,報告公司(局)調(diào)度中心,值班員立即向值班領(lǐng)導匯報,并按規(guī)定時限報告集團公司調(diào)度值班中心和陜西煤監(jiān)局、省煤炭局。公司調(diào)度中心和安全監(jiān)察部接到事故災難報告后,立即報告公司分管安全工作的領(lǐng)導,同時向集團公司和陜西煤監(jiān)局、省煤炭局報告,并通報澄城縣政府。(陜西煤監(jiān)局接到事故報告后,立即上報國家煤監(jiān)局。省煤炭局接到事故報告后,立即報告省安委會辦公室和省政府辦公廳,省政府接到事故報告后,立即報告國務(wù)院)電話報告內(nèi)容(1)事故單位所在地。(2)事故發(fā)生的時間、地點。(3)事故類型、傷亡(含失蹤)人數(shù)及初步估計的經(jīng)濟損失。(4)事故簡要經(jīng)過,對事故原因、性質(zhì)和影響范圍的初步分析判斷。(5)事故搶救措施和進展情況。(6)隊事故發(fā)展趨勢的預測及請求上級幫助解決的問題。(7)事故報告人和電話聯(lián)系方式等。書面報告內(nèi)容(1)發(fā)生事故的單位及發(fā)生時間、地點。(2)事故單位的經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模。(3)事故的簡要經(jīng)過、遇難人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷。(5)事故搶險處理的情況和采取的措施,并附示意圖。(6)需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。(7)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間等。報告公司(局)調(diào)度中心和相關(guān)部門的時間不得超過10分鐘。報告集團公司和有關(guān)部門的時間不得超過30分鐘。報告省政府應(yīng)急辦公室的時間不得超過1小時。事故書面報告在1小時內(nèi)做出,并在2小時內(nèi)報告至國家煤礦安全監(jiān)察局。緊急情況下可越級上報,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。事故發(fā)生后,事故單位及有關(guān)部門必須嚴格保護事故現(xiàn)場。因搶救人員、防止事故擴大等原因需要移動事故現(xiàn)場物件時,應(yīng)當做出標記,繪制事故現(xiàn)場簡圖并作出書面詳細記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。各級煤礦事故應(yīng)急機構(gòu)辦公室接到可能導致煤礦安全生產(chǎn)事故災難的信息后,按照預案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知立即采取相應(yīng)行動,密切關(guān)注事態(tài)進展,預控事故的發(fā)生。公司(局)應(yīng)急辦公室接到可能導致煤礦安全生產(chǎn)事故災難的信息后,認真分析事故災難預警信息,并按照預案采取應(yīng)急行動和預控措施,必要時建議公司(局)應(yīng)急領(lǐng)導小組發(fā)布安全生產(chǎn)事故災難預警信息,并報告上級主管部門應(yīng)急辦公室。4應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后,事故礦井和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速有效地實施先期處置,由礦井主要負責人立即按本礦《礦井災害預防和處理計劃》，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,積極采取措施搶救遇險遇難人員,果斷控制或切斷事故災害鏈,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,并及時向上級報告。礦井及公司(局)有關(guān)負責人到達事故現(xiàn)場后,應(yīng)立即組成先期現(xiàn)場救災指揮部,全力救援,防止事故擴大。發(fā)生Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)事故時,上報國家級煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)指導應(yīng)急救援工作。發(fā)生Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)事故時,上報集團公司應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)指導應(yīng)急救援工作。發(fā)生Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)事故時,啟動本預案。發(fā)生Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)事故時,啟動礦級煤礦事故應(yīng)急預案。當發(fā)生上一級應(yīng)急響應(yīng)事故時,下一級和本一級應(yīng)急預案應(yīng)事先啟動并根據(jù)現(xiàn)場實際情況妥善實施先期處置。在上一級應(yīng)急救援領(lǐng)導機構(gòu)指導、協(xié)調(diào)下,以本一級和下一級應(yīng)急救援機構(gòu)為主全力組織和實施應(yīng)急救援工作,并及時向上一級報告救援工作進展情況。根據(jù)煤礦事故災難或險情的實際和發(fā)展情況,超出本一級應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上一級應(yīng)急救援機構(gòu),啟動上一級應(yīng)急救援預案并全力實施救援。需要其它專業(yè)應(yīng)急力量增援或設(shè)備、材料增調(diào)時,報請上一級應(yīng)急救援機構(gòu)及時組織調(diào)集和救援。公司(局)應(yīng)急辦公室接到事故報告后,應(yīng)立即向公司(局)應(yīng)急領(lǐng)導小組報告,由組長或副組長確定是否啟動本預案。需要啟動本預案時,由公司調(diào)度中心立即通知成員單位負責人,趕赴事故現(xiàn)場實施指導,并通知礦山救護隊和邀請專家趕赴事故現(xiàn)場實施應(yīng)急救援。(1)統(tǒng)一指揮。必須在煤礦事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導和現(xiàn)場指揮部的具體指揮下快速有序地開展搶險救災工作。(2)自救互救。事故發(fā)生初期,事故礦井應(yīng)按照《礦井災害預防與處理計劃》積極組織搶救,并迅速組織遇險人員沿避災路線撤離,防止事故擴大。(3)安全搶救。在事故搶救過程中,應(yīng)采取措施,確保救護人員的安全,嚴防搶救過程中發(fā)生事故。救護隊必須設(shè)立井下救護基地,并設(shè)立待機小隊,安排專人職守電話做好記錄,同搶救指揮部、地面基地和在災區(qū)工作的救護小隊保持不間斷聯(lián)系。(4)通訊暢通。設(shè)立井上下專線指揮直通電話,使搶救指揮部與地面基地和井下基地,井下基地與災區(qū)救護小隊,隊員之間必須保證通訊暢通。(1)按《礦井災害預防與處理計劃》盡快安全地撤離災區(qū)人員,積極組織營救遇險遇難人員并及時救治。(2)迅速查找,并控制或消除事故的危害和危險源,防止事故擴大。(3)根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復被破環(huán)的通風、供電、提升運輸、排水、通訊等系統(tǒng),確保搶險救災工作的順利進行。(4)迅速采取措施為遇險人員維持生命和逃生創(chuàng)造條件。(5)根據(jù)救護隊偵察情況迅速制定救災方案和救災計劃。(6)為保證搶險救災工作的順利進行,條件具備時,應(yīng)在靠近災區(qū)的安全地點設(shè)立井下基地。井下基地必須裝設(shè)直通電話,選派得力指揮員。礦務(wù)局醫(yī)療中心按照應(yīng)急醫(yī)療救護要求,迅速組織醫(yī)療隊伍進行緊急救護。必要時報請上級應(yīng)急救援機構(gòu)緊急調(diào)集其它區(qū)域的醫(yī)療隊伍和醫(yī)療器械參與救護。公司(局)應(yīng)急辦公室負責事故災難信息發(fā)布工作,指定專人負責新聞輿論工作,必要時建立事故信息發(fā)言人制度,及時公正地向外界發(fā)布相關(guān)信息,正確引導輿論導向。當遇險遇難人員全部出井并確認完畢,事故現(xiàn)場得以控制,消除可能導致次生、衍生事故隱患,并制定和采取了防范措施后,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認并提交報告后,經(jīng)公司(局)應(yīng)急領(lǐng)導小組批準后,公司(局)應(yīng)急領(lǐng)導小組撤銷,應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。5善后工作后勤保障及善后工作組要會同公司(局)有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡量消除事故后果和影響,安撫受