檢察院關于偵查監(jiān)督工作情況的報告與檢察院創(chuàng)建省級文明單位工作總結匯編-文庫吧
2024-11-23 02:02 本頁面
【正文】 關作撤案處理，保證了辦案的社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。三是嚴格依法把關，確保監(jiān)督質(zhì)量。工作中，始終把保證監(jiān)督案件質(zhì)量作為一項系統(tǒng)工程來抓，認真落實辦案責任制，充分發(fā)揮檢察委員會把關決策作用，做到“四個必須研究”，即：對擬不捕、不訴、追捕、追訴的必須研究；批捕、起訴改變偵查機關定性的必須研究；審查認定的事實、數(shù)額變化大的必須研究；需立案監(jiān)督和糾正違法的必須研究。保證了案件追得上、立得住、訴得出、判得了，讓被監(jiān)督部門信服，經(jīng)得起歷史考驗。今年來，追捕、追訴的漏犯和追加的漏罪提起公訴后，法院均作有罪判決；監(jiān)督立案的案件，提起公訴1件1人，已作有罪判決。二、制約偵查監(jiān)督工作開展的主要因素和存在的問題現(xiàn)行法律雖然對偵查監(jiān)督的范圍、內(nèi)容等有較明確的規(guī)定，但至今仍沒有立法意義上的可操作的程序規(guī)范，偵查監(jiān)督工作有法可依，無程序保證，在一定程度上制約了偵查監(jiān)督工作的開展。從檢察機關自身來看，一是偵查監(jiān)督工作的力度不夠，存在“重配合、輕制約”的現(xiàn)象。二是“提前介入”偵查活動沒有程序規(guī)定，什么樣的案件應提前介入，如何選擇提前介入時機，偵查機關與監(jiān)督機關各自應承擔什么職責和義務等，均沒有可操作性的規(guī)定。三是糾正偵查活動中的違法行為的主要手段是口頭或發(fā)出書面《糾正違法通知書》，沒有法律賦予的強制手段作保證，監(jiān)督效果不理想。從監(jiān)督的實際效果上看，也存在一定問題。一是監(jiān)督滯后，監(jiān)督意見的效力難以保障。由于監(jiān)督機關對偵查機關的受案、立案、破案及處理情況事前不掌握，只能在審查批捕、審查起訴環(huán)節(jié)書面審查偵查機關報送的材料，而偵查活動的違法情況一般發(fā)生在偵查活動過程中，很難反映在案卷中，即使犯罪嫌疑人等向檢察機關反映在偵查過程中有刑訊、誘供等違法行為，實際上多數(shù)也難以查實；立案監(jiān)督工作，由于對偵查機關立案、撤案情況并無法定了解渠道，檢察機關只能根據(jù)當事人以及單位和群眾的反映發(fā)現(xiàn)有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題，但因事過境遷，事實的查證和認定更加困難，自然也就說不上依法及時監(jiān)督糾正。二是個別部門和人員存在對監(jiān)督意見不愿接受的問題。雖然法律規(guī)定了檢察機關對偵查機關立案和撤銷案件擁有監(jiān)督權，但偵查機關接到關于應當立案或應當繼續(xù)追究犯罪的通知后應如何處理，法律并未規(guī)定配套措施，這在一定程度上也影響監(jiān)督效果。三、健全完善偵查監(jiān)督機制的想法和建議監(jiān)督偵查活動是否按照刑訴法的規(guī)定進行，糾正違法行為，防止冤、假、錯、漏發(fā)生，保證準確、及時地查明犯罪事實，正確適用法律，維護法律的統(tǒng)一正確實施，是偵查監(jiān)督工作的主要任務。采取與監(jiān)督任務相適應的監(jiān)督形式是保證監(jiān)督目的實現(xiàn)的關鍵。
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