【正文】 要保存和維護(hù)好城市的歷史遺址和古跡，而且還要繼承一般的文化傳統(tǒng)。一切有價(jià)值的說(shuō)明社會(huì)和民族特性的文物必須保護(hù)起來(lái)。②保護(hù)、恢復(fù)和重新使用現(xiàn)有歷史遺址和古建筑必須同城市建設(shè)過(guò)程結(jié)合起來(lái)，以保證這些文物具有經(jīng)濟(jì)意義并繼續(xù)具有生命力。③在考慮再生和更新歷史地區(qū)的過(guò)程中，應(yīng)把優(yōu)秀設(shè)計(jì)質(zhì)量的當(dāng)代建筑包括在內(nèi)。1979年，華沙會(huì)議推動(dòng)了文物建筑的普查、立檔、登記工作。1987年10月，在國(guó)際文物建筑和歷史地段理事會(huì)上通過(guò)《保護(hù)歷史城鎮(zhèn)和城區(qū)憲章》即《華盛頓憲章》，它是《威尼斯憲章》的補(bǔ)充，規(guī)定了保護(hù)歷史城鎮(zhèn)和城區(qū)的原則、目標(biāo)和方法。①應(yīng)將歷史城鎮(zhèn)和歷史地區(qū)的保護(hù)成為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的組成部分，并列入各級(jí)城市及地區(qū)規(guī)劃。②保護(hù)的內(nèi)容應(yīng)為歷史城鎮(zhèn)和城區(qū)的特征及表現(xiàn)這些特征的物質(zhì)、精神組成部分。包括街道格局、建筑與綠地及空地的關(guān)系、建筑本身的規(guī)模、風(fēng)格、材料、色彩等等。③居民的參與對(duì)保護(hù)規(guī)劃的成功起著重大作用，應(yīng)加以鼓勵(lì)。保護(hù)規(guī)劃應(yīng)得到該歷史地區(qū)居民的支持。④歷史城鎮(zhèn)和地區(qū)的保護(hù)需要認(rèn)真、謹(jǐn)慎以及系統(tǒng)的方法和學(xué)科。⑤日常維護(hù)對(duì)有效地保護(hù)歷史城鎮(zhèn)和城區(qū)至關(guān)重要。⑥新的功能應(yīng)與歷史城鎮(zhèn)及城區(qū)的特征相適應(yīng)。為適應(yīng)現(xiàn)代生活需要，仔細(xì)增添新的功能及改進(jìn)公共設(shè)施。隨著這一系列國(guó)際法規(guī)的頒布和推廣、歐洲古城保護(hù)工作穩(wěn)步深入發(fā)展，各個(gè)國(guó)家和城市的文物古跡及古城保護(hù)工作均普遍走過(guò)了一個(gè)由單體保護(hù)→單體及周圍環(huán)境的統(tǒng)一保護(hù)→歷史地區(qū)的整體保護(hù)的發(fā)展過(guò)程，保護(hù)的內(nèi)容也由僅保護(hù)宏偉的皇宮、教堂等特殊建筑發(fā)展到保護(hù)那些所有能夠表現(xiàn)歷史的進(jìn)步、城市的發(fā)展的地區(qū)及建筑物、構(gòu)筑物，如城市普通居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、橋梁，以至工業(yè)區(qū)、工業(yè)廠房及倉(cāng)庫(kù)。總之，保護(hù)的內(nèi)容在日益豐富，保護(hù)的手法普遍趨向于整體化。三、古城保護(hù)方法在歐洲各個(gè)國(guó)家和城市特別是那些有悠久歷史的古老城市對(duì)其古城及文物的保護(hù)工作都極為重視，要根據(jù)各自城市的不同特點(diǎn)，制定各具特色的古城保護(hù)計(jì)劃，確立不同的保護(hù)方法。下面僅以我們走訪的幾個(gè)典型城市的實(shí)例加以說(shuō)明。1．區(qū)域的保護(hù)方法為保護(hù)古城的環(huán)境和特色，要從城市所處的更大區(qū)域范圍進(jìn)行分析研究，統(tǒng)一規(guī)劃布局。海德堡是位于法蘭克福南部的內(nèi)卡河邊的一座古城，城市歷史一直可以追溯到洪荒時(shí)代，十四世紀(jì)這里曾是歐洲文化中心之一，創(chuàng)建有德國(guó)最古老的海德堡大學(xué)。海德堡二戰(zhàn)時(shí)期沒(méi)有遭到轟炸，現(xiàn)在的老城城市面貌形成于18世紀(jì)。海德堡現(xiàn)有15萬(wàn)人，是著名的旅游城市及大學(xué)城。當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門制定了一系列城市規(guī)劃及古城保護(hù)規(guī)劃，全區(qū)域性地對(duì)老城進(jìn)行保護(hù)。①與其西北部的曼海姆市一起制定《曼海姆與海德堡共同發(fā)展計(jì)劃》，區(qū)域人口70萬(wàn)，共分為16個(gè)居民點(diǎn)，從工業(yè)布局、區(qū)域交通等方面疏解海德堡市的壓力，減緩海德堡市的現(xiàn)代城市有障古城功能的擴(kuò)展。②在海德堡老城東部為森林茂密的山區(qū)，為保證老城的良好環(huán)境，規(guī)劃規(guī)定在老城東部一律不得建設(shè)，保持著原始的自然狀態(tài)。自東而來(lái)的內(nèi)卡河峽谷為老城區(qū)帶來(lái)了新鮮的空氣，也保證了老城與自然的良好協(xié)調(diào)關(guān)系。③在海德堡市本身的城市用地發(fā)展計(jì)劃中將城市發(fā)展區(qū)劃定在老城區(qū)的西部、即老城的下水下風(fēng)位置，新的城市建設(shè)包括新的居住區(qū)及古老海德堡大學(xué)的新擴(kuò)充均位于這一區(qū)域內(nèi)，且城市形態(tài)為與老城垂直的南北方向，這樣就保證了老城的規(guī)模及城市基本形態(tài)的保護(hù)。這實(shí)際是一種通過(guò)建設(shè)新城以保護(hù)舊城的方法。2．城市整體的保護(hù)對(duì)于象巴黎、海德堡這樣的完整古城，即制定全城的保護(hù)計(jì)劃。巴黎是悠久的歷史古城又是世界大都會(huì)，巴黎城區(qū)占地面108平方公里，人口215萬(wàn)，分為20個(gè)區(qū)。經(jīng)調(diào)查巴黎城80%的地區(qū)均為歷史保護(hù)范圍，因此制定了全城性的保護(hù)規(guī)劃。①首先如海德堡一樣制定了一個(gè)建設(shè)新城保護(hù)舊城的計(jì)劃，即在巴黎西部外圍建設(shè)德方斯新區(qū)，使巴黎的現(xiàn)代金融設(shè)施、高層建筑向那里集中，以保證舊城范圍內(nèi)不作高密度、大體量、大規(guī)模的開發(fā)，從總體上保護(hù)舊城。②將巴黎全市劃分為67000個(gè)地塊，規(guī)劃部門規(guī)定無(wú)論進(jìn)行任何改造，地塊的外部邊界及景觀不得改變，這樣就保證了城市街道格局的穩(wěn)定，保護(hù)了整個(gè)城市的城市格局及景觀形象，突出了城市的幾條景觀軸線。③對(duì)巴黎全城進(jìn)行限高規(guī)劃。1977年頒布的法律規(guī)定，巴黎以巴黎圣母院為中心向城市邊緣，作由低向高的錐狀高度限制，其中中心區(qū)限高為12米，外部最高處為37米，使巴黎的空間尺度及城市天際線均可保持傳統(tǒng)的形象。④在巴黎城區(qū)的任何建設(shè)均必須符合規(guī)劃意圖，必須作到與古城環(huán)境的良好結(jié)合。3．片區(qū)保護(hù)對(duì)于那些歷史遺跡豐富的古城，劃出在城市中具有代表性的、古跡豐富的街區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，對(duì)維護(hù)古城的風(fēng)貌、格局具有特別重要的作用。威瑪是一座1100年歷史的古城，曾經(jīng)作為德國(guó)的文化中心，歌德、席勒、巴赫均在此生活過(guò)。其現(xiàn)狀人口6萬(wàn)，有音樂(lè)學(xué)院和包豪斯藝術(shù)大學(xué)兩座著名學(xué)府，是一個(gè)旅游城市。威瑪老城古色古香，文物古跡比比皆是，全城共有800個(gè)文物保護(hù)點(diǎn)。為保護(hù)這座歷史名城，除明確各古跡點(diǎn)范圍之外，在全城劃出火車站地區(qū)、中心城區(qū)、城市南部三片重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，三片保護(hù)區(qū)的總面積大約占全城總面積的30%。其中，中心城區(qū)保護(hù)區(qū)的面積為90公頃。這三片劃出的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)充分體現(xiàn)著威瑪?shù)臍v史及城市建設(shè)特色，因此對(duì)其中的街道、建筑均要特別加以保護(hù)，任何改造重建均要以歷史為依據(jù)，要與傳統(tǒng)的形式、環(huán)境相協(xié)調(diào)。4．主要城市特色保護(hù)對(duì)于城市中特別有特色的內(nèi)容加以特別重點(diǎn)保護(hù)，使城市特色更為突出。漢堡是德國(guó)第二大城市，是一個(gè)現(xiàn)代化的大港口，人口170萬(wàn)，全市分7個(gè)區(qū)。在其市中心區(qū)古城保護(hù)工作中，特別強(qiáng)調(diào)對(duì)圣米歇爾大教堂等五個(gè)大教堂尖塔所形成的城市天際線的保護(hù)，對(duì)新建建筑體量的控制成