【正文】 廉潔、創(chuàng)新”的思路，采取積極有力的措施，狠抓了班子自身的思想、紀律、作風建設(shè)，不斷提高了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。認真執(zhí)行和落實了黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，嚴格按照“五個不準”、“五個嚴禁”、“四個嚴格控制”、“四個堅決制止”的要求，時刻做到自重、自省、自警、自勵，樹立了局領(lǐng)導班子廉潔高效的良好形象，為做好各項工作提供了有力保證。轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)為先。針對形勢發(fā)展對價格工作提出的新要求，我們積極調(diào)整工作思路，堅持以服務(wù)為先導，以觀念的轉(zhuǎn)變推動思維方式、管理方式和工作職能的轉(zhuǎn)變。今年，我們把開展價格誠信活動作為各項工作的主線，積極培育誠實信用的合格市場主體，努力幫助企業(yè)打造價格誠信品牌。工作中，我們一方面按照市價格誠信領(lǐng)導小組統(tǒng)一布置，全面推動轄區(qū)內(nèi)商家企業(yè)開展誠信活動；一方面對一些愿望強烈、條件具備、社會影響較大的企業(yè)進行重點培植。為打造“揚州國際金鷹購物中心”價格誠信品牌，我局提出了“六個一”活動方案，即：舉辦一次價格法規(guī)知識講座，開展一次價格誠信宣傳活動，組織一次商品明碼標價專項指導檢查，對季節(jié)性降價商品進行一次價格認證，召開一次商家代理、企業(yè)管理人員、員工代表座談會，制定一個物價干部掛鉤服務(wù)責任制。試點活動取得了明顯的“雙贏”效果。金鷹國際購物中心的營銷人員普遍增強了價格誠信意識。企業(yè)也以信用品牌贏得了經(jīng)濟效益，人氣飆升，營銷火暴，全年商品銷售額比去年同期增長了*.*%。與金鷹國際購物中心的成功實踐，贏得了眾多企業(yè)的積極反響。揚州時代廣場制定了開展“經(jīng)營規(guī)范誠信戶”創(chuàng)建計劃方案，要求我局進一步加大指導力度。我局與工商部門聯(lián)合成立“揚州時代廣場爭創(chuàng)誠信品牌”工作領(lǐng)導小組，每周一次對時代廣場經(jīng)營情況進行檢查指導，每月一次組織管理人員、營銷人員進行價格知識學習宣講，每季一次進行“經(jīng)營規(guī)范誠信戶”評選，在繁華的廣場內(nèi)營造了濃烈的誠信氛圍。至*月份，全區(qū)已有*家企業(yè)申報參加價格誠信爭創(chuàng)活動。經(jīng)過統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一臺帳、統(tǒng)一驗收及市、區(qū)兩級明察暗訪和百分制考核，揚州金鷹國際購物中心、匯銀交家電公司等*家企業(yè)被評為本年度“價格誠信單位”。揚州市委宣傳部、市精神文明指導委員會充分肯定了我局與企業(yè)共建價格誠信平臺工作，在今年第九期《精神文明建設(shè)》簡報中，介紹了我局“融管理于服務(wù)中，攜企業(yè)共創(chuàng)信用品牌”的經(jīng)驗做法。加強管理，營造環(huán)境。一是加大宣傳力度，努力增強全社會的價格法制意識。今年是《價格法》實施五周年。我們除了以懸掛橫幅、印發(fā)資料、現(xiàn)場咨詢等行之有效的方法進行宣傳外，還積極深入社區(qū)、學校、店堂，采用“結(jié)合實際講案例、用身邊的事教育啟發(fā)”等群眾喜聞樂見的形式，組織舉辦近*多場報告會、宣講會、座談會，廣泛深入地開展價格法規(guī)政策宣傳活動。在日常監(jiān)督檢查過程中，也堅持做到警示為先、注重以教育引導為主。全年共投入宣傳費用近**元，制作戧牌*塊、公示牌*多塊，發(fā)送各類宣傳材料**余份。*月初，經(jīng)過認真細致地準備，在東關(guān)街道東關(guān)街社區(qū)舉辦了首次價格服務(wù)進社區(qū)活動，明確了“六送”目標，即：送價格政策進社區(qū)，送價格服務(wù)進社區(qū)，送價格管理進社區(qū)，送價格監(jiān)測進社區(qū)，送價格評估進社區(qū)，送價格咨詢進社區(qū)，取得了較為圓滿的效果；二是堅持企業(yè)負擔監(jiān)測制度。為了把清費減負工作真正落到實處，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，我們在區(qū)監(jiān)察局的配合下進一步加大了社會監(jiān)督的力度，在全區(qū)不同規(guī)模、不同地區(qū)、不同所有制的企業(yè)中，選定了*家有代表性的企業(yè)作為企業(yè)負擔監(jiān)測點，通過經(jīng)常性地溝通聯(lián)絡(luò)，從中發(fā)現(xiàn)亂收費的線索并及時予以查處糾正。下半年，我們圍繞價格工作服務(wù)“沿江開發(fā)”營造投資環(huán)境，將廣陵產(chǎn)業(yè)園列為企業(yè)負擔監(jiān)控的重點，先后多次走訪進園企業(yè)和園區(qū)管理部門，把政策送到位、講清楚，與業(yè)主交朋友，征求經(jīng)營業(yè)主和管理部門的意見建議，公開收費項目價格標準及監(jiān)督舉報電話，進一步做實減負治亂工作。不少企業(yè)對此表示歡迎。據(jù)統(tǒng)計，全年全區(qū)共涉及企業(yè)減負金額近**萬元，清費減負治亂工作取得了一定成效；三是加強調(diào)查研究，理論聯(lián)系實際。我們把業(yè)務(wù)調(diào)研工作作為探索價格工作新思路的重要途徑，針對醫(yī)療服務(wù)成本、商品房價格、減輕農(nóng)民負擔、重點小學與民辦學校辦學成本等內(nèi)容開展調(diào)研，取得了一定的成果。開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研工作，制定了價格工作服務(wù)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的意見。局領(lǐng)導還帶頭進行理論探討，拓寬視野、放大思維，針對當前市場經(jīng)濟的熱點問題，探尋價格服務(wù)工作的新途徑新領(lǐng)域，在市級報刊發(fā)表了理論文章。我局政務(wù)信息工作也取得了一定突破?！胺堑洹狈乐纹陂g，及時匯集價格動態(tài)信息，為領(lǐng)導決策提供參考。全年，共向省、市主管部門和區(qū)委、區(qū)政府報送各類政務(wù)信息*多篇，用稿率較往年有了較大提高。下半年，在市局的關(guān)心支持下，加入了市物價系統(tǒng)電子網(wǎng)站，進一步擴大了價格信息工作的社會影響，提高了價格信息服務(wù)的效能。關(guān)注熱點，依法治價。一年來，我們認真貫徹《揚州市價格管理目錄》，按照市局明確的價格管理的范圍和價格審批權(quán)限，做到不越位、不缺位。對列入定價目錄和行政審批項目的商品和服務(wù)價格，嚴格管理；對未列入定價目錄和行政審批項目的，由市場調(diào)節(jié)，讓企業(yè)自主定價，促進市場價格機制的形成；對應(yīng)報送市局審批、備案的，按照程序要求及時上報。為了做好價格舉報投訴工作，今年，我們從組織機構(gòu)、人員配置、裝備條件等方面加強了軟、硬件建設(shè)：與市檢查分局接通了***價格舉報專用電話，添置了錄音電話、傳真等設(shè)備；完善舉報工作制度，始終堅持“有舉必查，查必有果，有果必答”的工作原則；組織機關(guān)全體人員實行節(jié)假日值班，努力克服了舉報多、人員少的矛盾，做到白天有專人值守，夜間有電話錄音受理，隨舉報隨受理，熱情接待，從速查辦，及時反饋，從而確保投訴渠道的暢通。為扎實搞好涉農(nóng)收費專項檢查，區(qū)物價、財政、監(jiān)察、建設(shè)、民政、計生等*個部門聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于減輕農(nóng)民負擔加強涉農(nóng)收費規(guī)范管理的意見》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及有關(guān)職能部門進一步規(guī)范收費行為，切實減輕農(nóng)民負擔。由于領(lǐng)導重視、措施得力，我區(qū)涉農(nóng)收費專項檢查工作落到了實處，取得了實際效果，贏得了農(nóng)民朋友的贊譽。面對突如其來的“非典”疫情，我們嚴格執(zhí)行省、市關(guān)于實施價格臨時干預(yù)措施的通知，迅速組織開展防治“非典“藥品及相關(guān)商品市場價格專項檢查，堅決遏制防治“非典”藥品及相關(guān)商品市場價格的過度上漲，以實際行動履行職責，維護社會穩(wěn)定。期間，我們實行了緊急狀態(tài)工作機制，局長帶頭全天候值守，建立了市場監(jiān)測、情況通報制度，及時向上級領(lǐng)導報告動態(tài)信息，并加大檢查監(jiān)督力度，依法從重從快查處了個別乘“防非”亂漲價的違法行為。特別是對某商行經(jīng)銷“紅外線測溫儀”不執(zhí)行法定干預(yù)措施這一典型案件的查處，引起了社會的普遍關(guān)注。我局被評為“廣陵區(qū)非典防治工作先進集體”。今年秋季，國家、省、市高度重視，開展了治理教育亂收費專項檢查。根據(jù)統(tǒng)一部署和要求，我們一方面積極配合省、市主管部門對我區(qū)的部分中小學進行了收費檢查，區(qū)內(nèi)也重點檢查了部分學校，一方面針對查出的主要問題，如：違規(guī)開辦實驗班收取實驗班費、違規(guī)收取晚自習費、獎（助）學金減免不到位、代辦費支出不合理變相多收費等，逐一督促整改，并會同區(qū)教育主管部門深入到問題較為突出的學校，組織學校領(lǐng)導、教師骨干共同學習政策，分析問題，提出進一步規(guī)范收費行為、切實減輕學生家長經(jīng)濟負擔的辦法措施，保證了專項檢查取得實際效果。以人為本，鍛造隊伍。為了高質(zhì)量地做好新形勢下的價格管理工作，我們始終把提高物價隊伍的兩個素質(zhì)作為重要工作抓緊抓好。一年來，在加強內(nèi)部管理、全面實行工作目標責任考核制度的基礎(chǔ)上，著重抓了以下幾個方面工作：抓好干部職工的思想教育。一年來，我們先后組織了鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學教活動和江澤民總書記七一重要講話、黨的十六大精神等學習活動，采用走出去參觀學習與請老師講課相結(jié)合的方法，請區(qū)委黨校的老師系統(tǒng)全面地講解政治、經(jīng)濟理論，做到聯(lián)系實際、敞開思想進行學習討論。特別是針對價格工作“服務(wù)沿江開發(fā)、服務(wù)加快新一輪發(fā)展”、實現(xiàn)“兩個率先”目標等社會、經(jīng)濟的中心課題，堅持做到結(jié)合廣陵實際、結(jié)合自身的工作實際，學理論、定措施，從而把干部職工的思想統(tǒng)一到“人人為發(fā)展做貢獻”上，進一步提高了學習的自覺性和工作的責任性，促進了物價職能的較好發(fā)揮。抓好文明單位創(chuàng)建工作。對照文明單位創(chuàng)建標準，我局在已連續(xù)*年取得“區(qū)級文明單位”稱號的基礎(chǔ)上，樹立了爭創(chuàng)“市級文明單位”的目標。目的是以創(chuàng)建文明單位為契機，把隊伍建設(shè)與創(chuàng)建文明機關(guān)、文明城市緊密結(jié)合起來，圍繞“創(chuàng)一流服務(wù)，干一流實績，建一流隊伍”，進一步更新觀念，轉(zhuǎn)變作風，增強大局意識、責任意識和服務(wù)意識。創(chuàng)建文明單位重在落實、重在行動。今年以來，我們立足實際，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，努力適應(yīng)區(qū)劃調(diào)整后出現(xiàn)的新形勢、新情況，擺正管理與服務(wù)的關(guān)系，將文明建設(shè)融于實際工作，努力搞好各項服務(wù)，在實際工作中努力樹立良好的文明形象。通過扎實深入地宣傳教育，干部職工的文明意識進一步強化，世界觀、人生觀、價值觀進一步提高，參與精神文明創(chuàng)建的積極性、主動性大大增強，全局人員的思想進一步統(tǒng)一，自覺把文明創(chuàng)建的要求落實在行動上，落實到每一項服務(wù)工作中，保持了良好的精神面貌。經(jīng)市、區(qū)文明辦考核驗收，揚州市委、市政府表彰、命名我局為“揚州市文明單位”，頒(轉(zhuǎn)載請注明)發(fā)了牌匾和榮譽證書。抓好價格法制建設(shè)工作。堅持以憲法為核心，以《價格法》和《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等有關(guān)行政法規(guī)為重點，分層次、有步驟地深入開展法律法規(guī)的教育培訓活動。先后組織多名業(yè)務(wù)骨干參加省、市、區(qū)各級各類行政法規(guī)、價格專業(yè)法律法規(guī)培訓班，并且制訂鼓勵措施，動員在職人員參加黨校法律專業(yè)函授或自學考試，有重點地提升局領(lǐng)導班子和中層干部、行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，逐步構(gòu)筑了一支具有較高法律知識水平的骨干隊伍。一年來，我們根據(jù)不同時期國家頒布的法律法規(guī)、上級主管部門的業(yè)務(wù)要求以及實際工作的需要，在局機關(guān)組織了經(jīng)常性的行政法規(guī)、價格法規(guī)、國家公務(wù)員必讀法律以及價格行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識等法律培訓，并根據(jù)人員調(diào)整情況，及時辦理了國家計委和市政府統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法資格證書。在抓好自身法律知識培訓學習的同時，我們還積極主動地走出去，送法上門，服務(wù)上門，組織了多場由行政事業(yè)單位、房地產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)等相關(guān)人員參加的價格行政法規(guī)宣講會，全方位、多層面、系統(tǒng)性地開展《價格法》及《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等的宣傳教育和培訓活動，有效促進了物價干部和全社會價格法律意識的增強，為價格法制建設(shè)奠定了良好的思想基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。積極配合搞好行政監(jiān)察工作。根據(jù)區(qū)紀委、監(jiān)察局統(tǒng)一安排，今年，我局被列為行政監(jiān)察工作的重點部門。*月中旬以來，區(qū)紀委、監(jiān)察局進駐我局開展了例行執(zhí)法監(jiān)察工作，對我局依法行政、履行職責情況遵紀守法、廉潔自律、勤政務(wù)實情況，執(zhí)行預(yù)算外資金管理制度情況以及其他方面情況進行了全面調(diào)查了解。我局黨政領(lǐng)導班子高度重視，積極主動地配合做好工作。在先行暗訪調(diào)查的基礎(chǔ)上，區(qū)紀委、監(jiān)察局組織了執(zhí)法知識測驗、中層以上干部談話、資料查閱等活動，走訪了區(qū)級機關(guān)、企業(yè)等多家與物價工作相關(guān)的部門、單位和行政相對人，邀請人大、政協(xié)代表、委員座談，并根據(jù)座談情況繼續(xù)進行明察暗訪。至*月下旬，區(qū)紀委、監(jiān)察局對我局**年以來依法行政、履行職責、廉潔自律、勤政務(wù)實等方面情況作了全面深入的調(diào)查，跟蹤監(jiān)督了價格管理行政執(zhí)法工作。*月初，紀委、監(jiān)察局向區(qū)委、區(qū)政府及我局通報、反饋監(jiān)察情況，從思想意識、作風紀律、執(zhí)法形象、隊伍建設(shè)等方面對我局予以了充分肯定，同時也針對進一步健全內(nèi)部制度、加大執(zhí)法力度、提高整體素質(zhì)等方面提出了建議意見。下半年，區(qū)紀委、監(jiān)察局結(jié)合相關(guān)工作的開展，對我局價格執(zhí)法工作中行為、程序、效果等進行了跟蹤督察，并組織了背靠背的評議活動。監(jiān)察工作中，區(qū)紀委、監(jiān)察局一方面依法開展工作，同時還主動參與價格執(zhí)法活動，為順利開展價格執(zhí)法工作提供了有力的支持和保障。一年來，在上級領(lǐng)導的重視支持和各方配合下，經(jīng)過全局干部職工的共同努力，我們按照年初制定的任務(wù)目標認真組織落實，取得了一定的成績。但同時，也清醒地看到，仍存在許多不盡如人意之處，市場價格行為需要進一步規(guī)范，如何運用價格杠桿更好地促進經(jīng)濟發(fā)展還有待于進一步探索，擺在我們面前的任務(wù)還很重，必須按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，進一步轉(zhuǎn)變觀念、改進作風，強化市場經(jīng)濟意識和服務(wù)意識，勇于面對挑戰(zhàn)，積極克服困難，提高工作水平，在新的一年里更好地做好價格工作。最近召開的中央經(jīng)濟工作會議深刻分析了國內(nèi)外形勢，對明年的經(jīng)濟工作提出了總體要求和具體部署，為**年國民經(jīng)濟繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，確定了一系列重要的方針政策。*月上旬，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎在有關(guān)工作會議上強調(diào)，要綜合采取投資、價格、改革等政策措施，正確把握宏觀調(diào)控的力度、重點和方向，加強和改善宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮市場機制作用，促進國民經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，保持當前經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。結(jié)合自身實際，明年，我局工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指針，認真學習貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞經(jīng)濟、社會發(fā)展大局和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，緊密結(jié)合優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境和堅持執(zhí)政為民，依法治價管費，突出重點，協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提升價格服務(wù)水平，大力整頓和規(guī)范市場價格秩序，為促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)“兩個率先”先導區(qū)目標作出積極的貢獻。重點抓好五項工作：圍繞推行價格誠信活動，充分發(fā)揮價格協(xié)會作用，促進行業(yè)價格自律機制的形成。針對不同行業(yè)特點，積極與區(qū)有關(guān)職能部門及行業(yè)協(xié)會聯(lián)合組織開展多種形式的價格政策法規(guī)宣傳教育和業(yè)務(wù)指導工作，引導餐飲、沐浴、娛樂、藥品經(jīng)營等行業(yè)逐步形成價格自律機制；通過與大中型商業(yè)、餐飲、房地產(chǎn)、物業(yè)管理企業(yè)和醫(yī)療、藥品經(jīng)營單位等簽訂《誠信價格協(xié)議書》的方式，禁止各類價格欺詐行為，推進市場價格誠信體系的建立，促進企業(yè)誠信經(jīng)營；通過評定掛牌“價格誠信單位”、打造“明碼標價一條街”、營造“文昌誠信商圈”等活動，樹立典型、以點帶面，推動市場價格環(huán)境的不斷凈化。圍繞加強農(nóng)村價格監(jiān)督管理，充分發(fā)揮管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的職能作用，確保黨和國家“三農(nóng)”政策的落實。加強對農(nóng)村價格監(jiān)督站的指導幫助，建立和完善考核機制、激勵機制和各項工作制度，把農(nóng)村價格監(jiān)督站作為開展農(nóng)村價格管理工作的有力支柱，力求抓出成效；進一步貫徹中央關(guān)于減輕農(nóng)民負擔工作要求，鞏固涉農(nóng)價格和收費公示工作成果，把價格政策措施貫徹落實到農(nóng)村、到每一個農(nóng)戶，使農(nóng)民群眾了解國家的價格政策，增強自我保護意識；加強農(nóng)村價格和農(nóng)民負擔情況的調(diào)研、監(jiān)測，及時準確地了解、反饋農(nóng)村市場價格情