【正文】 強(qiáng)稅法培訓(xùn)中心功能。三是搞好大企業(yè)服務(wù)與管理。積極開展大企業(yè)稅收服務(wù)，對(duì)部分有代表性的大企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制調(diào)查和稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，了解集團(tuán)企業(yè)管理特點(diǎn)和工作機(jī)制，探索建立企業(yè)集團(tuán)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。五、加強(qiáng)基層規(guī)范化管理，全面提高基層工作水平一是進(jìn)一步深化基層建設(shè)。繼續(xù)加大資金投入，改善基層辦公生活條件，著重抓好“軟件”建設(shè)，堅(jiān)持從工作重點(diǎn)、政策指導(dǎo)、資金投入、人力資源配置等方面向基層傾斜。大力開展文明創(chuàng)建，把文明創(chuàng)建與基層建設(shè)、“四德”建設(shè)、文化建設(shè)、和諧建設(shè)等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。二是持續(xù)推進(jìn)基層集中辦公。按照“實(shí)事求是、因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，對(duì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)集中辦公的單位，著力在提升管理水平，完善規(guī)章制度，理順工作關(guān)系上下功夫，確保集中辦公后制度完善、關(guān)系理順、管理規(guī)范、秩序井然。對(duì)于尚未實(shí)現(xiàn)集中辦公的單位加強(qiáng)調(diào)度和指導(dǎo)，確保年底前實(shí)現(xiàn)集中辦公。三是抓好典型培養(yǎng)帶動(dòng)工作。選樹重點(diǎn)培養(yǎng)單位作為典型樣板，加強(qiáng)指導(dǎo)和幫助，促其盡早總結(jié)提煉，力爭(zhēng)在省局現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)。積極組織參加省局開展的“服務(wù)基層優(yōu)秀單位”、“基層建設(shè)優(yōu)秀單位”和“第三屆管理創(chuàng)新明星單位”評(píng)選活動(dòng)，爭(zhēng)取更多的榮譽(yù)。適時(shí)召開全市地稅系統(tǒng)新一輪基層建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。四是做好統(tǒng)一規(guī)范基層標(biāo)識(shí)工作。按照省局制定的基層工作規(guī)范（工作制度、服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、窗口設(shè)置、工作流程），統(tǒng)一明確標(biāo)識(shí)的要求，對(duì)基層單位各種標(biāo)識(shí)進(jìn)行修改完善，全部按照統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)進(jìn)行懸掛。五是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)對(duì)口幫扶工作。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)成員劃片分工、機(jī)關(guān)單位對(duì)口幫扶制度，今年市局機(jī)關(guān)各科室重點(diǎn)對(duì)口幫扶相對(duì)薄弱的分局（所），同時(shí)市局成立督促檢查工作組，采取明查或暗訪各種形式，每月檢查重點(diǎn)工作進(jìn)展和完成情況，每月一通報(bào)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)和完成。地稅系統(tǒng)年終總結(jié)與明年安排（一）搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，提前完成全年收入任務(wù)年，，%。，%，提前123天完成市局下達(dá)年度任務(wù)；社?！拔咫U(xiǎn)”收入5134萬(wàn)元（其中養(yǎng)老險(xiǎn)4200萬(wàn)元、失業(yè)險(xiǎn)282萬(wàn)元、醫(yī)療保險(xiǎn)563萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)51萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)38萬(wàn)元），耕、契兩稅收入5477萬(wàn)元。，占全年任務(wù)的122%，%，%%。采取的主要措施：（一）細(xì)化責(zé)任和目標(biāo)。根據(jù)上級(jí)下達(dá)的收入任務(wù)，結(jié)合本局實(shí)際情況，按照不同企業(yè)、不同稅收發(fā)生的時(shí)間和收入進(jìn)度，及時(shí)分解下達(dá)全年各單位分稅種收入計(jì)劃，調(diào)節(jié)好收入及收入結(jié)構(gòu)，保證收入的均衡與平穩(wěn)。同時(shí)加大欠稅清理力度，促使全局稅收收入保持高速增長(zhǎng)。，其中：，。（二）強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理。一方面根據(jù)上級(jí)局的要求做好50萬(wàn)元以上經(jīng)常性稅源企業(yè)的監(jiān)控工作，另一方面，根據(jù)我市的實(shí)際情況，將經(jīng)常性稅源年入庫(kù)50萬(wàn)元以上企業(yè)和一次性稅源的1000萬(wàn)元以上的建安項(xiàng)目、3000萬(wàn)元以上房地產(chǎn)投資項(xiàng)目納入監(jiān)控，跟蹤管理，較好的了解了全局稅源結(jié)構(gòu)和稅源分布，為收入預(yù)測(cè)分析的準(zhǔn)確，組織收入工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。全年納入50萬(wàn)元以上重點(diǎn)稅源監(jiān)控的企業(yè)達(dá)108戶，比上年增加32戶，%。（三）加大重點(diǎn)行業(yè)的稅收監(jiān)控。制定主要稅種入庫(kù)情況的比較分析圖，收集重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目的主要經(jīng)濟(jì)信息，增強(qiáng)分析的準(zhǔn)確性，不斷強(qiáng)化建安、房地產(chǎn)業(yè)的稅收征管力度。，%，%；落實(shí)省委、省政府關(guān)于“大干一百五十天，打好五大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)管理，促進(jìn)建筑業(yè)稅收大幅增長(zhǎng)。，%，%。（四）狠抓稅務(wù)稽查工作。以查處稅收違法案件和組織稅收專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)，抓好違法舉報(bào)案件的受理調(diào)查，加大檢查和處罰力度，深入整頓和規(guī)范地方稅收秩序；聯(lián)合公安部門打擊制售假發(fā)票的行為，進(jìn)一步規(guī)范稽查執(zhí)法行為，充分發(fā)揮稽查“以查促管、以查促收”的職能作用。，%，%。二、嚴(yán)抓細(xì)管，夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提高征管信息化水平（一）認(rèn)真做好征管數(shù)據(jù)大集中數(shù)據(jù)清理工作。成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室、分局負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和督促；將工作目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，明確分局應(yīng)打印核查數(shù)、應(yīng)修正非空指標(biāo)數(shù)、邏輯數(shù)據(jù)數(shù)、應(yīng)核實(shí)欠稅數(shù)據(jù)，并列入當(dāng)月績(jī)效考評(píng)；按照先純營(yíng)業(yè)稅戶后共管戶，先未受災(zāi)戶后受災(zāi)戶的工作程序，確保工作效果和工作質(zhì)量。全年共核查打印6063戶，送達(dá)納稅人5356戶，%，收回審核戶5356戶，審核率100%，應(yīng)修改戶數(shù)4556戶，已修改戶數(shù)4556戶，修改率100%；欠稅核實(shí)正常戶268戶，應(yīng)核金額122萬(wàn)元，其中屬于軟件系統(tǒng)原因產(chǎn)生的不實(shí)欠稅數(shù)據(jù)264戶，虛欠金額72萬(wàn)元。通過(guò)數(shù)據(jù)清理核實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)了征管基礎(chǔ)，提高了稅費(fèi)征管質(zhì)量，加強(qiáng)了欠稅管理，為即將推行的全省數(shù)據(jù)大集中做好準(zhǔn)備。（二）努力實(shí)現(xiàn)TIPS系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。自11月起，財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)（TIPS系統(tǒng)）投入運(yùn)行，電子繳稅登記由原來(lái)的二層系統(tǒng)轉(zhuǎn)至三層系統(tǒng)登記。該系統(tǒng)的上線有利于加快稅款入庫(kù)速度、強(qiáng)化稅款監(jiān)督控制手段、提高稅款征繳效率以及實(shí)現(xiàn)稅款明細(xì)信息在部門之間共享。全年共通過(guò)該系統(tǒng)成功劃繳稅款2706萬(wàn)元，入庫(kù)2706萬(wàn)元。（三）繼續(xù)推行住宿業(yè)計(jì)算機(jī)開票系統(tǒng)。對(duì)全局使用住宿業(yè)發(fā)票的納稅人進(jìn)行分類管理，按賓館的投資規(guī)模大小、星級(jí)進(jìn)行分類。投資規(guī)模在500萬(wàn)元以上、星級(jí)在三星以上的賓館歸一類、其它的歸二類。對(duì)一類賓館實(shí)行分行業(yè)專人管理，重點(diǎn)對(duì)一類以上的賓館實(shí)行推行系統(tǒng)開票，充分運(yùn)用開票系統(tǒng)上傳的開票數(shù)據(jù)信息與納稅人申報(bào)的營(yíng)業(yè)額、稅款進(jìn)行比對(duì)；加強(qiáng)二類賓館管理，實(shí)行先手工票逐步過(guò)渡計(jì)算機(jī)系統(tǒng)開票的辦法，逐步建立發(fā)票數(shù)據(jù)庫(kù)模式，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)條件成熟的納稅戶再推廣計(jì)算機(jī)系統(tǒng)開票；全年共推廣運(yùn)用計(jì)算機(jī)開票系統(tǒng)開