【正文】 識，落實管黨責任，推動形成一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作格局。二、精心組織開展述職評議（一）時間安排基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評議自12月中旬啟動，按照自上而下、分級開展的要求，區(qū)委常委（擴大）會聽取區(qū)委直屬各黨（工）委書記述職，局黨委會聽取基層黨組織書記述職，到XX年1月上旬結束，其中，局黨委書記述職安排在12月下旬進行，各基層黨組織書記述職原則上在XX年1月上旬底前完成。（二）重點內容述職評議的內容主要依據中組發(fā)〔XX〕22號、省委組織部印發(fā)的《XX年度全省基層黨建工作考評項目的工作方案》和《XX年全區(qū)組織工作要點》進行，主要包括：履行“第一責任人”職責，落實黨要管黨、從嚴治黨要求，研究部署基層黨建重要工作、重大活動，協(xié)調解決重點、難點問題，特別是落實《關于建立健全市縣鄉(xiāng)黨委抓基層黨建工作三級聯(lián)動機制的意見》規(guī)定的各級黨組織書記抓基層黨建工作的基本任務、年初公開承諾事項和教育實踐活動中查擺剖析的黨建工作突出問題整改情況。整頓軟弱渙散基層黨組織，重點管理黨組織提升，加強對村“兩委”換屆工作的領導和指導，選好、用好、管好基層組織帶頭人，落實“四議兩公開”等民主管理制度，加強村務監(jiān)督委員會建設，嚴肅查處基層干部不正之風和違法違紀行為等情況。加強基層服務型黨組織建設。全面貫徹落實《區(qū)黨的基層組織建設工作五年規(guī)劃（XX—XX年）》，扎實推進基層黨建試點工作；學習推廣百步亭社區(qū)黨建工作法，開展在職黨員進社區(qū)活動，認真組織“三認一評”活動；深化“把支部會開在群眾家”、“第一書記”等服務載體，推行機關事業(yè)單位干部聯(lián)系基層、結對幫扶，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用情況。嚴格黨員教育管理，落實黨員組織生活制度，發(fā)揮黨員先鋒模范作用；落實發(fā)展黨員計劃，嚴格發(fā)展黨員工作程序，完成好年度發(fā)展黨員數量調控任務，抓好身邊的流動黨員管理服務工作和黨內激勵關懷幫扶，開展處置不合格黨員情況。加大基層黨建工作投入力度，強化基層基礎保障；配齊、配強各級黨組織抓基層黨建工作力量；落實基層干部待遇、基層黨組織工作經費、活動場所和服務群眾專項經費等情況。本單位基層黨建工作存在的主要問題和進一步加強基層黨組織建設的思路、重點和措施。（三）方法步驟深入基層調研。述職會前，各級黨組織要認真組織學習習近平總書記有關重要講話精神和上級相關文件精神，全面總結教育實踐活動開展以來抓基層黨建工作的情況。各級黨組織書記要深入基層開展一次專題調查研究，廣泛聽取意見，全面梳理分析本單位基層黨建工作取得的實際成效，存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點難點問題，真正掌握第一手材料。撰寫述職報告。在充分調研的基礎上，各級黨組織書記要認真撰寫述職報告。具體要求是：（1）聚焦重點內容。主要圍繞述職評議6個方面的內容，重點反映書記在抓研究謀劃、抓督促落實、抓投入保障、抓重點難點問題以及承諾事項完成等方面說做的工作，要實事求是總結成績，查找問題，提出對策，要用實例、數據說話，切忌“虛、空、飄”。述職報告總體結構分三個部分，一是履職工作的特色和亮點，二是存在的主要問題及原因，三是下步工作思路和措施（注：述職報告一級標題統(tǒng)一用這3個標題），總篇幅控制在3000字以內，第一部分字數不超過1000字，第二部分字數不少于1000字，第三部分內容要寫實寫細，切實能夠完成，所寫主要措施及成效將作為明年黨建檢查重點。（2）突出問題導向。既要查找本單位本系統(tǒng)基層黨建工作中存在的突出問題，也要查找個人履職盡責方面存在的問題，查找問題要見人見事見思路，不能大而化之。對存在問題的原因要從主觀方面進行深入剖析。（3）堅持實事求是。真正把自己擺進去，始終緊扣抓基層黨建第一責任人的責任這條主線，講清個人在抓研究謀劃、抓督促落實、抓投入保障、抓重點難點問題解決等方面所做的工作、存在的不足、整改的具體措施和今后的努力方向。述職報告總結成績要實事求是，防止講成績長篇大論，講問題輕描淡寫、大而化之；防止就事論事，只講面上工作，不講個人履職盡責情況。整改措施要具體實在，突出針對性和可行性，能夠兌現落實。從嚴審核把關。各單位開展述職評議前，提前5天左右向上一級黨組織報送工作方案和本級黨組織書記的述職報告，局黨委要在12月24日前將本級書記述職報告和工作方案報區(qū)委組織部。局黨委分管領導要先行嚴格審核下一級黨組織書記的述職報告，然后報書記審閱簽字。對不符合要求的，特別是只講成績、不講問題，一味評功擺好、自我表揚的，不深入查找問題、不分析問題原因、不研究解決問題的，整改措施空洞無物、大而化之、華而不實的，要嚴肅指出、督促修改，問題突出的，要責令重寫。對各級黨組織書記審閱把關情況，局黨委將結合年底考核進行抽查，對不認真履行審核把關的，將嚴格追究責任。組織述職評議。述職評議分別由上一級組織負責組織，參加對象為：（1）局黨委書記向區(qū)委述職工作，由區(qū)委組織部負責組織。城管局黨委認真做好參加述職的各項準備。（2）基層黨組織書記向局黨委述職工作，由局黨委負責組織，參加人員一般為局黨委全體委員、辦公室全體成員、各基層黨組織書記，戰(zhàn)線各支部選派2－3名熟悉了解基層黨建工作情況基層黨員干部、群眾代表參加。邀請區(qū)委組織部派人到會指導。述職評議會議由上一級黨組織書記主持，會議時間根據述職人員數量合理安排，原則上不少于半天。會議議程為：（1）各黨組織書記逐一述職。（2）與會代表對需要進一步了解的問題，現場提問，由述職對象回答（每位書記回答問題不超過2個）。（3）上一級黨組織書記逐一點評，重點指出值得肯定的經驗做法、存在的突出問題和下一步努力方向。（4）進行會議評議和測評，參會人員填寫專項述職評議表（見附件），提出書面意見建議。反饋述職評議結果。上一級黨組織要向下一級黨組織通報反饋述職評議和測評結果。各級黨組織書記的述職報告可采取適當方式在一定范圍內公開，接受基層黨組織和黨員群眾監(jiān)督。（四）向本級及下級黨組織述職。戰(zhàn)線黨委書記向區(qū)委述職的同時，每年度還應向局屬基層黨組織進行述職，報告基層黨建工作情況并接受下級黨組織和黨員群眾評議，參加評議的對象按宜西組文〔XX〕28號文件的有關規(guī)定進行，評議測評表采用區(qū)委組織部提供的樣式（參考附件）。向本級及下級黨組織述職評議工作可與年度考核一并進行，也可單獨組織，原則上在XX年1月上旬前完成，局黨委對下述職評議測評工作由區(qū)委組織部派人現場指導，所測原始票據及結果直接由區(qū)委組織部收回備案。區(qū)委直屬各黨（工）委要按照以上要求，落實各基層黨組織對本級及黨員群眾的述職評議工作，具體參評對象按照宜西組文〔XX〕28號文件的有關規(guī)定進行，相關表格參照附件執(zhí)行。三、從嚴從實開展實地考核（一）時間安排各基層黨建工作實地考核自XX年12月中旬啟動，到XX年1月下旬基本結束，實地考核與述職評議工作有序銜接，結合進行，由區(qū)委組織部和局黨委分層組織實施。（二）考核內容（1）管黨責任落實。①根據基層黨建工作五年規(guī)劃，研究制定XX年度基層黨建工作計劃，系統(tǒng)謀劃部署全年工作。②認真抓好各級黨組織書記公開承諾，落實好承諾事項。③組織開展年度基層黨建工作考評，對存在問題進行督辦整改。④組織開展基層黨建工作“雙述雙評”工作。⑤認真執(zhí)行基層黨建工作定期例會制度。⑥落實基層黨建保障工作。（2）重點工作完成情況。①組織開展基層黨組織書記全員輪訓、分類培訓。②開展軟弱渙散基層黨組織集中整頓和重點管理工作，實現晉位升級全覆蓋。③大力開展基層黨組織示范創(chuàng)建工作，分層分領域培育和樹立一批各具特色的基層黨建工作示范點。④學習推廣百步亭社區(qū)黨建工作法，打造一批示范社區(qū)。深化在職黨員進社區(qū)活動，組織開展“三認一評”（認崗