【正文】 和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，如期實現(xiàn)了國有企業(yè)三年改革與脫困的目標(biāo)，國民經(jīng)濟已經(jīng)從恢復(fù)性增長走上了持續(xù)快速健康的發(fā)展的軌道。更為重要的是，我市在國有企業(yè)改革、投資體制改革、市場體系建設(shè)等方面都取得了較大進展，市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立，市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用日益明顯。97%的國有工業(yè)企業(yè)進行了不同形式的改制，國有中小企業(yè)進行了產(chǎn)權(quán)制度改革，經(jīng)營機制日趨靈活,民營經(jīng)濟實現(xiàn)了由生力軍向主力軍的轉(zhuǎn)變，體制優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。同時，通過幾年的實踐，我們走出了一條符合xx市情的、比較成熟的發(fā)展路子，并在全市上下已形成共識。特別是全市人民謀發(fā)展、盼振興的愿望十分強烈，加快老工業(yè)基地振興已成為全市干部群眾的共同愿望和自覺行動。各級領(lǐng)導(dǎo)駕馭全局能力和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作水平有了進一步提高，加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感進一步增強。只要我們進一步鞏固和發(fā)展這一來之不易的好形勢，進一步在全市形成萬眾一心謀發(fā)展，齊心協(xié)力促振興的強大氛圍和合力，我們發(fā)展振興的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，xx的明天就一定會更加美好。二、發(fā)揚成績，再接再厲，按照“xx大振興、xx快發(fā)展”的思路，始終抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，推動全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展加快xx老工業(yè)基地的全面振興，需要我們牢牢把握振興主題，圍繞振興目標(biāo)，適應(yīng)新形勢，抓住新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持不懈、一以貫之地抓好各項工作措施的落實，確保改革開放不斷有新建樹，經(jīng)濟建設(shè)不斷有新突破，社會事業(yè)不斷有新進步，努力推動xx在xx大振興中實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展。加快推進xx老工業(yè)基地振興，必須堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，努力打造經(jīng)濟體制和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品新優(yōu)勢。加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，是近年來我市經(jīng)濟快速發(fā)展的一條基本經(jīng)驗。加快xx老工業(yè)基地振興，必須進一步深化國有企業(yè)改革，積極探索公有制的多種實現(xiàn)形式，大力發(fā)展股份制和股份合作制，加速推進企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換。同時，要不斷強化“市場經(jīng)濟是老百姓經(jīng)濟”的理念，堅持“放心、放開、放手”的原則，積極鼓勵和支持民間資本參與國有和集體企業(yè)的改制，進一步營造起民間資本投資充分涌流，民營經(jīng)濟活力競相迸發(fā)的良好環(huán)境和濃厚氛圍，促進全市民營經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。要堅持把所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，以建設(shè)“一個平臺、三大基地、五大產(chǎn)業(yè)”為重點，按照抓產(chǎn)品、上項目、壯企業(yè)、興產(chǎn)業(yè)的總體思路，著力推進冶金行業(yè)的聯(lián)合改造、輕工行業(yè)的擴產(chǎn)增效、紡織業(yè)的優(yōu)化升級、石油化工產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模和建材行業(yè)的延伸開發(fā)，努力創(chuàng)造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展優(yōu)勢，促進新興產(chǎn)業(yè)盡快做大做強。同時，要以加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)為重點，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，加快推進農(nóng)村工業(yè)化進程，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。圍繞加快推進服務(wù)東北的現(xiàn)代物流基地建設(shè)，依托港口、交通和區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，不斷提升優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)深入實施名牌戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，壯大品牌優(yōu)勢。堅持工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品品牌同步開發(fā)，在鞏固傳統(tǒng)名牌產(chǎn)品的同時，加快培育一批新的名優(yōu)產(chǎn)品，努力推出一批在國內(nèi)外市場叫得響的名牌產(chǎn)品。加快推進xx老工業(yè)基地振興，必須進一步加大對內(nèi)對外開放力度，努力構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域的開放新格局。當(dāng)前，老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實施，使包括xx在內(nèi)的東北各地成為國內(nèi)外的關(guān)注點，這為我們擴大招商引資，尋求合資合作提供了良好的機遇。我們要充分利用好我市的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大招商引資力度，進一步發(fā)展外向型經(jīng)濟。要不斷改進招商方式，把招商引資的各項工作做實。要加大同跨國公司、各國商會、駐華使館商務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系，擴大招商渠道，構(gòu)建招商網(wǎng)絡(luò)。要在積極吸引珠三角、長三角等地區(qū)民間投資的同時，積極加強同吉林、黑龍江兩省兄弟市的合作，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，互相促進，共同發(fā)展。要突出企業(yè)的招商主體地位，積極鼓勵支持各類企業(yè)參加招商活動，調(diào)動起他們參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作的積極性、主動性，推動企業(yè)進入招商引資的主戰(zhàn)常要進一步健全完善項目庫，抓緊編制、包裝、儲備一大批優(yōu)勢項目，下力氣搞好定向招商，根據(jù)不同項目特點確定招商方向和招商重點，有的放矢地開展好招商活動，提高工作效率和招商成效。要認(rèn)真組織好每一次外出招商活動，做好各項前期準(zhǔn)備工作，確保外出招商活動細(xì)致扎實，卓有成效。要切實加大在談、簽約項目的跟進力度，提高項目的成功率。對各類簽約項目，要進一步做好跟蹤服務(wù)，通過定服務(wù)小組，定聯(lián)系人，定職責(zé)，定進度，落實好責(zé)任制，克服以往招商活動中簽了很多意向，但由于缺乏及時跟蹤和深入洽談，最后無果而終的現(xiàn)象。同時，要加快在建項目的推進速度，有關(guān)部門要進一步做好服務(wù)工作,及時幫助解決項目建設(shè)中的困難和問題,通過認(rèn)真細(xì)致的工作，促使在建項目早日投產(chǎn)達產(chǎn)。要進一步擴大外貿(mào)出口。，%。必須繼續(xù)保持和發(fā)展這種良好的勢頭，在深度開發(fā)日韓市場的同時，努力擴大歐美市場，開拓非洲市常要充分發(fā)揮港口的集散優(yōu)勢，擴大進出口貿(mào)易，增強對周邊地區(qū)的經(jīng)濟影響，逐步把我市建成東北地區(qū)的重要進出口商品集散地。加快推進xx老工業(yè)基地振興，必須進一步優(yōu)化投資環(huán)境，努力創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境。經(jīng)過幾年的不懈努力，我市的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)有了很大改善。但也應(yīng)清醒地看到，目前我市在軟環(huán)境建設(shè)方面仍然存在一些問題，有些問題還較為突出。因此，必須繼續(xù)堅持把改善環(huán)境作為招商引資、加快發(fā)展的突破口和切入點，作為聚集和活化各類生產(chǎn)要素最重要、最有效的手段和措施來抓，進一步增強我們的發(fā)展優(yōu)勢。要切實加快政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造良好地政務(wù)環(huán)境，努力提高為市場主體服務(wù)的水平。要深入學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，不斷深化行政審批制度改革，整合各職能部門的審批職能，解決好窗口事權(quán)統(tǒng)一問題，積極打造陽光政府。要切實做好減負(fù)工作，各職能部門都要多服務(wù)，少收費，努力降低企業(yè)的經(jīng)營成本，讓外商感到在我市投資有錢賺。要進一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推廣和落實好聯(lián)合辦公、一站式服務(wù)等制度和辦事方式，實行全天候服務(wù)，堅決杜絕推諉扯皮、工作拖拉、貽誤事業(yè)的不良現(xiàn)象。同時，要切實加大對投資者舉報投訴事項的審理力度，嚴(yán)肅處理“吃拿卡要”行為。要深入開展“xx大振興、xx快發(fā)展”的宣傳教育活動，進一步解決好干部群眾中存在的信心不足、消極畏難、等待觀望等思想傾向，激發(fā)干部群眾在加快振興xx老工業(yè)基地的偉大實踐中建功立業(yè)，努力形成與振興xx老工業(yè)基地新形勢相適應(yīng)的思想觀念、精神狀態(tài)和創(chuàng)業(yè)機制。要進一步在全市營造寬松和諧的政策環(huán)境，公平公正文明的法制環(huán)境，廉潔務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的人才環(huán)境和積極向上、團結(jié)奮進的～環(huán)境，更好地激勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)，讓人民群眾的聰明才智得到充分發(fā)揮，讓更多的中外客商來xx投資、發(fā)展、創(chuàng)業(yè)，讓老工業(yè)基地在良好的發(fā)展環(huán)境中加快振興。加快推進xx老工業(yè)基地振興，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，推動社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。振興xx老工業(yè)基地目前已經(jīng)