【正文】 ..................................................................... 14 12 概算與資金籌措 ...................................................................................................... 15 概算 ...................................................................................................................................................15 資金籌措 ...........................................................................................................................................15 13 經(jīng)濟評價 ................................................................................................................. 16 評價依據(jù)及參數(shù) ................................................................................................................................16 國民經(jīng)濟評價 ....................................................................................................................................16 供水成本及水價 ................................................................................................................................16 財務分析 ...........................................................................................................................................16 14 結(jié)論與建議 ............................................................................................................. 17 15 綜合實施方案編制 ................................................................................................... 18 附錄 A 工程設計圖 ...................................................................................................... 20 附錄 B 附表 ................................................................................................................. 21 標準用詞說明 ................................................................................................................. 24 條文說明 ........................................................................................................................ 25 1 1 總則 為了規(guī)范農(nóng)村飲水安全項目 實施方案編制的內(nèi)容和深度，加強對編制工作的管理，確保實施方案編制的質(zhì)量，制定本規(guī)程。 本規(guī)程適用于中央財政補助的供水規(guī)模在 5000m3/d 及以下至 1000m3/d 以上的新建、改擴建集中式 供水 工程。供水規(guī)模在 1000m3/d 以下的集中式供水工程和分散式供水工程根據(jù)本規(guī)程作適當簡化。 農(nóng)村飲水安全項目實施方案應在已獲批準的供水規(guī)劃報告基礎(chǔ)上進行編制 , 實施方案應滿足審批、主要設備定貨、招標及施工準備的需要。 編制項目實施方案，應符合下列要求： 1 遵循國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)。 2 廣泛搜集、分析整理設計所需資料 。 資料應準確可靠，滿足設計要求。 3 充分聽取用水戶意見，進行必要的方案比較、分析論證，在確保飲水安全的前提下，力求技術(shù)先進實用、經(jīng)濟合理、方案可行、管理方便。 4 充分體現(xiàn) 工程特點和當?shù)貤l件 , 注重社會和經(jīng)濟效益。 5 文字簡明扼要，設計圖規(guī)范、齊全。 6 內(nèi)容完整，有明確的結(jié)論和意見。 農(nóng)村飲水安全項目實施方案應按本規(guī)程第 4 ~14 章規(guī)定進行編制，將“綜合說明”列為第 1 章，以下各章依次排列。 農(nóng)村飲水 安全項目實施方案的編制，除應符合本規(guī)程的規(guī)定外，還應符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。 2 2 術(shù)語 農(nóng)村飲水安全項目 rural safety drinking water project 為農(nóng)村居民生活、畜禽養(yǎng)殖、企業(yè)生產(chǎn)、公共建筑、環(huán)境衛(wèi)生和消防等提供用水的統(tǒng)稱。 供水工程 water supply project 原水的取集和處理以及成品水輸配的工程設施。通常由取水工程、輸水工程、凈水工程和配水工程組成。 集中式供水 centralized water supply 由水源集中取水，經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后，通過供水管網(wǎng)送到用戶的供水方式。 分散式供水 dispersed water supply 無任何供水設施或僅有簡易設施，由用戶自行從水源地取水的供水方式。 綜合實施方案 prehensive implementation plan 在統(tǒng)一的設計大綱指導下，將同一行政區(qū)域內(nèi)多個小型供水工程的實施方案匯總形成的實施方 案，俗稱打捆實施方案。 單項工程 monomial project 在 農(nóng)村飲水安全項目 小型工程中需進行獨立設計的工程。 典型工程 typical project 根據(jù)工程的水源類型、工程類型、供水規(guī)模、凈水工藝等特征，分別在同類型工程中選擇出的有代表性的 工程 。 項目區(qū) project area 實施農(nóng)村飲水安全項目建設的區(qū)域，一般為縣域或由縣以下的多個村鎮(zhèn)組成，也可以是跨縣的多個村鎮(zhèn)的組合。 3 3 基本要求 實施方案文件應包括以下內(nèi)容： 設計說明書，設計圖 （見附錄 A）， 主要工程量和主要材料、設備采購清單，工程概算書，附件， 計算書（計算書不屬于必須交付的設計文件 , 但應按本規(guī)程相關(guān)條款編制備查）。 實施方案文件應按下列順序編排： 1 封面：工程名稱、編制單位、編制年月； 2 扉頁：編制單位法定代表人、技術(shù)總負責人、項目負責人和審定、審核、設計負責人、參加編制人的姓名 , 并經(jīng)上述人員簽署或授權(quán)蓋章； 3 實施方案文件目錄； 4 設計說明書（應收入編制單位資質(zhì)影印件）； 5 設計圖（可單獨成冊）； 6 概算書（可單獨成冊）； 7 附件。 項目實施方案編制的主要內(nèi)容和深度應符合下列要求： 1 論證供水工程建設的必要性與可行性； 2 明確建設任務，論證確定的用水量。依據(jù)設計年限內(nèi)用水量預測、現(xiàn)狀供水能力和供需平衡分析，確定工程（供水）規(guī)模； 3 分析水資源資料，查明水源水質(zhì)和水量的可靠性，確定供水水源和取水口位置； 4 擬訂可行的供水工程方案，進行論證和比選，確定水廠廠址和工程總體布置方案； 5 合理選用凈水工藝流程，確定供水工程設計方案，對取水構(gòu)筑物、輸水管渠、凈（配）水廠、配水管網(wǎng)以及建筑 、 結(jié)構(gòu)、供配電、自動控制、采暖通風等進行設計，列出工程數(shù)量及材料設備型號、數(shù)量； 6 確定施工方法、施工總體布置和施工進度； 7 提出消防設計、節(jié)能設計、環(huán)境保護與水土流失防治措施； 8 明確工程建設單位和工程運營管護主體，提出工程建設管理制度和措施以及工程運營管理、應急管理要求和內(nèi)容； 9 編制概算，確定資金籌措方案； 10 評價工程建設的 可行性、 經(jīng)濟合理性和財務可接受性。 4 4 綜合說明 簡述項目背景、編制依據(jù)、建設的必要性與可行性以及項目任務、目標和規(guī)模。 簡述水源選擇、工程總體布置以及水廠位置、占地面積。 簡述工 程設計主要內(nèi)容、主要工程量和材料及設備、概算與資金籌措方案。 附列 工程特性表（見附錄 B）。 5 5 工程背景與設計依據(jù) 工程背景 簡述工程的背景。 簡述與工程有關(guān)的 農(nóng)村 飲水安全 規(guī)劃成果及審查主要結(jié)論。 設計依據(jù) 列出規(guī)劃階段政府有關(guān)主管部門審批文件的名稱、文號、日期等。 列出工程實施方案編制所依據(jù)的主要法規(guī)和采用的主要標準。 列出建設單位提供的有關(guān)報告、規(guī)劃以及設計基礎(chǔ)資料等。 建設任務與目標 根據(jù)已批復的 規(guī)劃報告，明確建設任務。 確定工程供水范圍和設計年限。 明確設計水平年達到的建設目標，確定分年度解決村鎮(zhèn)飲水安全問題的人數(shù)、類 型。 6 6 工程建設的必要性與可行性 項目區(qū)概況 概述項目區(qū)的地理位置、地形、地質(zhì)、氣象、水文、水環(huán)境污染、地震烈度等情況，并闡述對自然條件的分析成果。 2 概述項目區(qū)的人口、社會經(jīng)濟現(xiàn)狀和規(guī)劃發(fā)展情況以及 現(xiàn)有基礎(chǔ)設施和用水部門對水體利用的情況。 供水現(xiàn)狀 簡述項目區(qū)供水現(xiàn)狀和存在的主要問題。 對供水現(xiàn)狀進行評估，并附項目區(qū)供水現(xiàn)狀評估表。 工程建設的必要性與可行性 闡述工程建設的必要性和緊迫性。 分析項目區(qū)的水源、經(jīng)濟、施工、技術(shù)與管理等條件，闡述工程建設的可行性。 7 7 總體設計 工程設計標準 根據(jù)已批復的 規(guī)劃報告，核實并確定工程設計標準。 工程設計標準應包括以下內(nèi)容： 1 生活飲用水和企業(yè)用水對水質(zhì)的要求和確定的水質(zhì)標準。 2 用水量的組成， 論證確定的用水定額（量）。 3 生活用水、企業(yè)用水及消防用水對水壓的要求。 4 用水方便程度。 5 供水水源保證率。 工程規(guī)模 依據(jù)工程供水范圍、供水人口、企業(yè)和畜牧業(yè)規(guī)模以及設計年限確定近、遠期用水量，應用表格列出近、遠期生活用水定額及用水量、公共建筑用水定額及用水量、企業(yè)用水定額及用水量、飼養(yǎng)畜禽用水定額及用水量、消防用水量、澆灑道路和綠地用水量、管網(wǎng)漏失水量和未預見用水量、總用水量。 根據(jù)近、遠期最高日用水量、水廠自用水量、水廠日工作 時間、時變化系數(shù)、日變化系數(shù)等計算最高日平均時用水量、最高日最高時用水量，確定近、遠期取水、凈水、輸配水等工程規(guī)模。 若項目區(qū)有供水設施，應說明現(xiàn)狀供水能力，根據(jù)近、遠期供需水量平衡分析的缺水量，確定 近、遠期 工程（供水）規(guī)模。 水源選擇 說明工程所在地地表水資源量、可利用水資源量、最高水位、最低水位和正常水位、水質(zhì)情況、不同保證率的水量、泥沙情況、冰凌情況以及水量平衡分析結(jié)果。 說明工程所在地地下水埋藏深度、含水層巖性及厚度、地下水蘊藏量和允許開采量、 補給來源、單井出水量、設計水量下井的靜水位和動水位變化以及水質(zhì)情況。 說明水源地位置以及水源地上下游或水井周邊衛(wèi)生和污染狀況。 說明當?shù)厮Y源開發(fā)利用情況。 依據(jù)當?shù)乜赡苓x用的水源進行方案論證和技術(shù)經(jīng)濟比較，確定供水水源，并說明所確定的水源水質(zhì)檢測情況，提出水資源合理配置方案。 工程總體布置 說明工程總體布置遵循的原則。 根據(jù)村鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、水源類型、地形特點等條件，列出本工程各種可行的總體布置方案。 進 行方案比選，擇優(yōu)選擇推薦方案，并列出推薦方案的工程總體布置示意圖。 8 8 工程設計 工程防洪和抗震標準 根據(jù)集中式供水工程類型和主要建（構(gòu)）筑物的等級，確定工程的防洪設計標準。 根據(jù)集中式供水工程類型和主要建（構(gòu)）筑物的抗震 設防類別， 確定工程的抗震設防烈度。 取水工程設計 地下水取水構(gòu)筑物設計 ,應包括以下內(nèi)容： 1 根據(jù)地下水類型